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PAGE兰考减县补乡考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实兰考县关于优化行政资源配置、提升乡镇治理能力和服务水平的决策部署,推动减县补乡工作的有效实施,特制定本考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制,激励各乡镇积极履行职能,提高工作效能,确保减县补乡工作取得实效,促进兰考县经济社会持续健康发展。(二)适用范围本考核制度适用于兰考县各乡镇人民政府及其所属部门、各行政村(社区),以及参与减县补乡工作的县直各相关部门。(三)基本原则1.目标导向原则:以减县补乡工作目标为指引,明确考核指标和标准,引导各乡镇围绕提升乡镇治理和服务能力开展工作。2.客观公正原则:考核过程坚持实事求是,以客观事实为依据,全面、准确地评价各乡镇工作成效,确保考核结果公平公正。3.注重实绩原则:突出工作实绩考核,重点考量各乡镇在推动经济发展、社会稳定、民生改善等方面的实际成果。4.动态调整原则:根据减县补乡工作的推进情况和实际需求,适时调整考核指标和权重,确保考核制度的科学性和有效性。二、考核主体与对象(一)考核主体成立兰考县减县补乡考核工作领导小组,由县委书记担任组长,县长担任副组长,成员包括县委组织部、县纪委监委、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门负责人。领导小组下设办公室,负责考核工作的组织协调和日常事务处理。(二)考核对象各乡镇人民政府及其所属部门、各行政村(社区),以及参与减县补乡工作的县直各相关部门。三、考核内容与指标体系(一)经济发展1.产业培育新引进并落地的产业项目数量及投资额。本地特色产业的发展规模、产值增长情况。产业园区建设与运营情况,包括入驻企业数量、园区基础设施完善程度等。2.经济增长指标乡镇地区生产总值增长率。固定资产投资完成情况。财政收入增长情况,包括税收收入、非税收入等。(二)社会治理1.平安建设社会治安案件发生率及下降幅度。矛盾纠纷排查化解率,重点关注信访案件、群体性事件的处理情况。安全生产事故发生率及伤亡人数控制情况,包括企业安全生产、消防安全等方面。2.法治建设法治宣传教育工作开展情况,群众法律知晓率和满意度。依法行政水平,行政复议和行政诉讼案件的办理情况。法治乡村建设成果,如民主法治示范村创建数量等。(三)民生改善1.社会保障城乡居民养老保险、医疗保险参保率。低保、特困人员供养等救助政策落实情况,救助对象精准识别率和保障水平。就业创业工作成效,新增就业人数、创业带动就业人数等。2.公共服务教育资源配置与教育质量提升情况,包括学校建设、师资队伍建设、学生成绩提高等。医疗卫生服务水平,乡镇卫生院和村卫生室的服务能力提升,基本公共卫生服务项目完成情况。文化体育设施建设与活动开展情况,丰富群众精神文化生活。(四)乡村振兴1.农业农村发展农业产业结构调整情况,特色农产品种植面积、产量及品牌建设。农村基础设施建设,如道路硬化、水利设施完善、污水处理等。农村人居环境整治成效,村庄清洁行动开展情况、垃圾处理、厕所革命等。2.脱贫攻坚与巩固衔接脱贫攻坚成果巩固情况,已脱贫人口的稳定脱贫率,防止返贫监测和帮扶机制落实情况。与乡村振兴战略的有效衔接,产业扶贫项目的可持续发展,乡村振兴规划的制定与实施。(五)作风建设1.工作纪律遵守工作考勤制度情况,有无迟到、早退、旷工现象。执行工作纪律规定,杜绝违规违纪行为,如廉洁自律、工作作风不实等问题的查处情况。2.服务态度群众对乡镇工作人员服务态度的满意度评价。政务服务窗口的服务质量,办事效率、一次性告知、限时办结等制度执行情况。(六)创新工作1.工作方法创新在减县补乡工作中探索出的具有创新性的工作模式、方法和机制。利用新技术、新手段提升工作效能的举措,如信息化建设、大数据应用等。2.经验推广与示范引领本乡镇的好经验、好做法在全县范围内的推广情况。在全市、全省乃至全国范围内形成示范效应,获得上级表彰或推广的工作成果。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核由县委组织部、县纪委监委、县委编办等相关部门组成联合考核组,通过定期检查、不定期抽查、实地走访等方式,对各乡镇日常工作开展情况进行跟踪考核。重点检查工作任务落实进度、工作质量、工作纪律等方面。建立日常工作台账,记录各乡镇工作动态和完成情况,作为日常考核的重要依据。2.季度考核每季度末,各乡镇按照考核指标体系要求,对上季度工作进行总结自评,并提交书面报告。考核组根据各乡镇自评报告,结合日常考核情况,对各乡镇进行全面考核评价。通过查阅资料、实地查看、听取汇报、民意调查等方式,核实各项工作指标完成情况,并形成季度考核结果。3.年度考核年度考核以季度考核结果为基础,综合考虑各乡镇全年工作表现。各乡镇需在年底前提交年度工作总结和自评报告,并附相关证明材料。考核组通过实地考察、数据审核、民主测评、综合评估等方式,对各乡镇进行年度考核。年度考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。(二)考核周期考核工作按季度进行阶段性考核,每年年底进行年度综合考核。五、考核结果运用(一)与绩效奖励挂钩1.各乡镇年度考核结果与乡镇领导班子和工作人员的绩效奖金直接挂钩。对考核结果为优秀等次的乡镇,给予适当的绩效奖励,提高乡镇工作人员的工作积极性。2.对考核结果为不合格等次的乡镇,扣减相应的绩效奖金,并责令其限期整改。整改不力的,对乡镇主要领导进行问责。(二)干部任用参考1.考核结果作为乡镇干部选拔任用、评先评优的重要依据。在同等条件下,优先选拔考核优秀的乡镇干部。2.对连续多年考核优秀的乡镇干部,在职务晋升、交流任职等方面给予倾斜,激励干部积极工作,争创佳绩。(三)政策支持与资源倾斜1.对考核优秀的乡镇,在项目申报、资金安排、政策扶持等方面给予优先支持。加大对其基础设施建设、产业发展、民生改善等领域的投入,助力乡镇加快发展。2.对考核排名靠后的乡镇,加强督促指导,并根据实际情况调整政策支持力度和资源分配方式,帮助其查找问题,改进工作,提升发展水平。六、考核纪律与监督(一)考核纪律1.考核人员要严格遵守考核工作纪律,坚持原则,客观公正,不得接受被考核对象的礼品、宴请或其他利益输送。对违反考核纪律的人员,视情节轻重给予批评教育、纪律处分直至追究法律责任。2.被考核对象要如实提供考核所需资料,不得虚报、瞒报、漏报工作情况。对违反考核纪律的行为,将严肃追究责任,并在考核结果中予以体现。(二)监督机制1.建立考核工作监督举报制度,设立专门的举报电话和邮箱,接受社会各界对考核工作的监督。对举报的问题,及时进行调查核实,确保考核工作公平公正。2

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