央企改革纳入考核制度

PAGE央企改革纳入考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于央企改革的战略部署，确保央企改革各项任务顺利推进，提高央企的核心竞争力和可持续发展能力，特制定本考核制度，以科学、客观、公正地评价央企改革工作成效。（二）适用范围本制度适用于所有中央企业及其各级子企业的改革工作考核。（三）考核原则1.目标导向原则：以央企改革的总体目标为指引，明确考核指标，确保改革工作朝着既定方向推进。2.全面系统原则：涵盖央企改革的各个方面，包括战略调整、组织架构优化、业务转型、资源整合等，全面评估改革成效。3.客观公正原则：依据准确的数据和事实，运用科学合理的考核方法，确保考核结果真实、公平、公正。4.激励约束原则：通过考核结果的应用，建立有效的激励机制，激发企业改革积极性，同时强化约束，确保改革工作规范有序。二、考核内容与指标（一）战略转型1.战略规划是否制定清晰明确、符合国家战略和市场发展趋势的改革后战略规划，且规划具有前瞻性和可操作性。战略规划的实施进度与计划的匹配度。2.业务结构优化非主业清理退出的完成情况，包括资产处置、人员安置等工作的进展。新兴业务培育和发展情况，新兴业务收入占比的增长幅度。核心业务竞争力提升情况，如市场份额扩大、盈利能力增强等方面的具体数据体现。（二）组织架构调整1.治理结构完善董事会、监事会等治理机构的运作规范性，决策程序的合规性。董事会各专门委员会的作用发挥情况，是否有效履行职责。2.组织架构精简与高效管理层级压缩情况，减少的管理层级数。职能部门设置的合理性，是否存在职能重叠或缺失，部门间协同效率提升情况。人员编制优化情况，人员总量的控制及人均效能的提高。（三）业务创新与发展1.科技创新投入与成果研发投入占营业收入的比例，是否达到行业合理水平并逐年增长。专利申请数量、新产品研发数量等创新成果指标的完成情况。科技成果转化应用情况，转化为实际经济效益的具体数据。2.商业模式创新是否探索并实施新的商业模式，如数字化转型、平台化运营等。新商业模式对企业收入增长、成本降低等方面的贡献度。（四）风险管理与合规1.风险防控体系建设是否建立健全涵盖战略、市场、财务、运营等全方位的风险防控体系。风险识别、评估、监测和应对机制的有效性，风险预警指标的设定及执行情况。2.合规经营遵守国家法律法规、监管要求的情况，是否存在重大违法违规行为。内部合规管理制度的完善性及执行情况，合规培训、检查等工作的开展频率和效果。（五）员工队伍建设1.人才培养与引进员工培训计划的制定与执行情况，培训覆盖率、人均培训时长等指标。人才引进的数量、质量及结构优化情况，高端人才、关键岗位人才的引进比例。2.员工激励机制绩效考核与薪酬分配制度的合理性，是否有效激励员工积极性。员工职业发展通道的畅通性，晋升机会、岗位轮换等制度的落实情况。三、考核方式与周期（一）考核方式1.年度考核：每年年末，企业根据本制度要求，对上一年度的改革工作进行全面总结和自评，形成年度考核报告。2.专项考核：针对央企改革中的重点任务、关键环节或突发问题，适时开展专项考核，深入评估相关工作的进展和成效。3.综合评价：结合年度考核和专项考核结果，对企业改革工作进行综合评价，确定最终考核等级。（二）考核周期考核周期为一年，即每年1月1日至12月31日。四、考核程序（一）企业自评每年11月底前，各央企及其各级子企业按照本制度规定的考核内容和指标，对本企业改革工作进行全面自查和自评，形成自评报告，报送上级主管部门。自评报告应包括改革工作进展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施建议等内容。（二）上级评价上级主管部门在收到企业自评报告后，组织相关人员对企业改革工作进行实地检查和评价。通过查阅资料、访谈、问卷调查等方式，收集考核所需信息，对照考核指标进行评分，并形成评价意见。（三）结果反馈上级主管部门将考核结果及时反馈给被考核企业，反馈内容包括考核结果、存在的问题及整改要求等。企业应认真对待反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改方案报送上级主管部门备案。（四）结果公示考核结果在一定范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，接受企业员工和社会公众的监督。如有异议，可向上级主管部门提出申诉，上级主管部门应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉人。五、考核结果应用（一）与企业负责人薪酬挂钩1.将考核结果作为企业负责人年度薪酬调整的重要依据。考核等级为优秀的，企业负责人薪酬可适当上浮；考核等级为良好的，维持原有薪酬水平；考核等级为合格的，适当下调薪酬；考核等级为不合格的，大幅下调薪酬，并视情况给予相应的纪律处分。2.具体薪酬调整幅度根据企业的实际情况和行业标准，由上级主管部门会同有关部门研究确定。（二）企业评优评先考核结果作为企业参与各类评优评先活动的重要参考。考核等级为优秀的企业，在同等条件下优先推荐参加国家级、省部级等各类荣誉评选；考核等级为不合格的企业，取消当年评优评先资格。（三）资源配置倾斜1.上级主管部门在安排专项资金投入、项目审批、土地使用等资源时，对考核结果优秀的企业给予优先支持，鼓励企业加大改革创新力度，实现高质量发展。2.对于考核等级为不合格的企业，减少资源配置，督促企业加快整改，提升改革工作水平。（四）干部任用参考考核结果作为企业干部选拔任用、职务晋升的重要参考依据。对在改革工作中表现突出、考核