社会组织年终考核制度

PAGE社会组织年终考核制度一、总则（一）目的为加强社会组织规范化建设，提高社会组织服务能力和管理水平，促进社会组织健康发展，特制定本年终考核制度。本制度旨在全面、客观、公正地评价社会组织年度工作绩效，激励社会组织不断提升自身素质，更好地履行社会责任，为社会发展做出积极贡献。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，严格按照规定的考核标准和程序进行考核，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受任何主观因素干扰。2.全面考核原则：对社会组织的工作进行全方位、多层次的考核，涵盖组织建设、业务活动、财务管理、信息公开、社会评价等各个方面，全面评估社会组织的整体运行情况。3.注重实效原则：重点考核社会组织在本年度内实际开展的工作、取得的成效以及对社会产生的影响，突出工作业绩和社会效益的考核。4.激励改进原则：通过考核，发现社会组织的优点和不足，激励先进，鞭策后进，促进社会组织不断改进工作方法，提高工作质量，推动自身持续发展。（三）考核对象本制度适用于本地区依法登记注册的各类社会组织，包括社会团体、民办非企业单位和基金会。（四）考核周期考核周期为自然年度，即每年1月1日至12月31日。二、考核内容与标准（一）组织建设1.章程执行情况（20分）严格遵守章程规定，按照章程开展各项活动，得1620分。基本遵守章程，但在某些方面存在轻微问题，得1115分。存在较多违反章程的行为，得610分。严重违反章程，得05分。2.内部治理结构（20分）建立健全的理事会、监事会等治理机构，职责明确，运作规范，得1620分。治理机构基本健全，但存在个别问题，得1115分。治理机构不健全，存在较多问题，得610分。治理机构严重缺失或运作混乱，得05分。3.党组织建设（15分）按照规定建立党组织，积极开展党组织活动，发挥党组织作用，得1215分。已建立党组织，但活动开展较少，得911分。未按要求建立党组织，得08分。4.会员管理（15分）会员发展程序规范，会员管理有序，会员活动丰富，得1215分。会员管理基本规范，但存在一些小问题，得911分。会员管理存在较多漏洞，得68分。会员管理混乱，得05分。（二）业务活动1.业务开展情况（30分）围绕宗旨积极开展各类业务活动，活动内容丰富、形式多样，取得显著成效，得2430分。能够开展基本业务活动，但活动创新性不足，成效一般，得1823分。业务活动开展较少，或活动质量不高，得1217分。长期未开展业务活动，得011分。2.项目管理（20分）项目策划科学合理，实施过程规范，项目效果良好，得1620分。项目管理基本规范，但存在一些细节问题，得1115分。项目管理存在较多漏洞，如进度拖延、质量不达标等，得610分。项目管理混乱，造成严重不良影响，得05分。3.业务创新（10分）在业务领域有重大创新举措，取得明显突破和良好社会反响，得810分。有一定的业务创新尝试，取得一定成效，得67分。业务创新不足，得45分。无业务创新，得03分。（三）财务管理1.财务制度执行（20分）严格执行国家财务制度和社会组织财务管理制度，账目清晰、规范，得1620分。基本执行财务制度，但存在一些小瑕疵，得1115分。财务制度执行不严格，存在较多问题，得610分。严重违反财务制度，得05分。2.经费使用（20分）经费使用合理、合规，符合宗旨和业务范围，支出结构优化，得1620分。经费使用基本合理，但存在个别不合理支出，得1115分。经费使用存在较多不合理情况，得610分。经费使用严重违规，得05分。3.财务审计（10分）按时接受年度财务审计，审计结果良好，得810分。接受财务审计，但审计结果存在一些问题，得67分。未按时接受财务审计，得45分。拒绝接受财务审计，得03分。（四）信息公开1.信息公开制度（10分）建立健全信息公开制度，明确公开内容、方式、程序等，得810分。信息公开制度基本健全，但存在一些不完善之处，得67分。信息公开制度不健全，得45分。未建立信息公开制度，得03分。2.信息公开内容（15分）按照规定及时、全面、准确地公开年度工作报告、财务状况、项目实施情况等重要信息，得1215分。信息公开基本及时、完整，但存在个别信息遗漏或不准确的情况，得911分。信息公开不及时、不完整，存在较多信息缺失或错误，得68分。长期不公开重要信息，得05分。3.信息公开渠道（5分）通过多种渠道（如网站、公众号、报纸等）及时公开信息，方便公众查询，得45分。主要通过一种渠道公开信息，得3分。信息公开渠道单一且不畅通，得2分。未公开信息，得01分。（五）社会评价1.服务对象满意度（15分）通过问卷调查、实地走访等方式收集服务对象意见，满意度达到90%以上，得1215分。满意度在70%89%之间，得911分。满意度在50%69%之间，得68分。满意度低于50%，得05分。2.社会声誉（10分）在社会上有良好声誉，获得政府部门、社会各界的广泛认可和好评，得810分。有一定的社会知名度和声誉，但存在一些负面评价，得67分。社会声誉一般，存在较多负面信息，得45分。社会声誉较差，受到较多批评和质疑，得03分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.社会组织自评：社会组织应在每年12月上旬，按照本考核制度的要求，对本年度工作进行全面总结和自评，填写《社会组织年终考核自评表》，并将自评报告及相关证明材料报送至登记管理机关或业务主管单位（以下统称考核组织）。2.实地检查：考核组织根据社会组织自评情况，选取部分社会组织进行实地检查。实地检查主要通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式，深入了解社会组织的工作开展情况、内部管理状况等。3.社会调查：考核组织通过发放调查问卷、电话访谈、网络调查等方式，广泛征求服务对象、相关部门、社会公众对社会组织的意见和评价，了解社会组织的社会声誉和服务满意度。4.综合评审：考核组织根据社会组织自评报告、实地检查情况、社会调查结果等，对社会组织进行综合评审，确定考核得分和考核等级。（二）考核程序1.准备阶段每年11月，考核组织制定年度考核工作方案，明确考核的对象、内容、标准、方式、时间安排等。考核组织发布考核通知，要求社会组织做好自评准备工作，并按时报送自评材料。2.自评阶段社会组织按照考核通知要求，认真开展自评工作，填写自评表，撰写自评报告，整理相关证明材料。社会组织在规定时间内将自评材料报送至考核组织。3.实地检查阶段考核组织根据社会组织自评情况，确定实地检查对象名单。考核组织组建实地检查组，对实地检查对象进行实地检查。实地检查组一般由35人组成，成员应具备相关专业知识和工作经验。实地检查组按照实地检查工作要求，开展实地检查工作，形成实地检查报告。4.社会调查阶段考核组织制定社会调查方案，设计调查问卷或访谈提纲。调查问卷应涵盖社会组织的服务质量、社会影响、诚信建设等方面内容；访谈提纲应围绕社会组织的工作亮点、存在问题等进行设计。考核组织通过多种渠道发放调查问卷或开展访谈，广泛收集社会意见和评价。考核组织对社会调查数据进行统计分析，形成社会调查报告。5.综合评审阶段考核组织召开综合评审会议，听取社会组织自评汇报、实地检查组和社会调查组的情况汇报。考核组织成员根据考核标准，对社会组织的各项考核指标进行评分，并综合考虑自评、实地检查和社会调查情况，确定考核得分和考核等级。考核组织将考核结果反馈给社会组织，并在一定范围内进行公示，公示期为7个工作日。四、考核结果与运用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：考核得分在90分以上，且在组织建设、业务活动、财务管理、信息公开、社会评价等方面表现突出，具有较强的示范引领作用。2.良好：考核得分在8089分之间，各项工作开展较为规范，取得较好的工作成效，在本领域具有一定的影响力。3.合格：考核得分在6079分之间，基本能够按照法律法规和章程要求开展工作，但存在一些需要改进的问题。4.不合格：考核得分在60分以下，或在组织建设、业务活动、财务管理、信息公开等方面存在严重问题，违反法律法规和章程规定。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的社会组织，由考核组织给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并在媒体上进行宣传推广，树立社会组织良好形象。2.政策支持：在社会组织等级评估、承接政府购买服务、税收优惠等方面，对考核结果为优秀和良好的社会组织给予优先考虑和政策支持，鼓励社会组织不断提升自身素质和服务能力。3.整改督促：对考核结果为合格的社会组织，考核组织下达整改通知书，要求其针对存在的问题制定整改措施，限期整改。整改期限一般为3个月，整改结束后，社会组织应向考核组织报送整改报告，考核组织对整改情况进行复查。4.注销或处罚：对考核结果为不合格的社会组织，登记管理机关视情节轻重，依法给予警告、责令整改、限期停止活动、撤销登记等处罚。对连续两年考核不合格的社会组织，予以注销登记。五、申诉与复核（一）申诉社会组织如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内向考核组织提出申诉。申诉应提交书面申诉材料，说明申诉理由和依据，并提供相关证明材料。（二）复核考核组织收到社会组织的申诉材料后，应在15个工作日内进行复核。复核工作由考核组织另行组建的复核小组负责，复核小组应独立开