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文档简介
PAGE基层干部学法考核制度一、总则(一)目的为了提高基层干部的法律素养和依法办事能力,加强法治政府建设,保障基层各项工作在法治轨道上顺利开展,特制定本学法考核制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内全体基层干部。(三)基本原则1.依法依规原则:学法考核工作严格遵循国家法律法规及相关政策要求,确保考核过程和结果合法合规。2.注重实效原则:以提高基层干部法律知识水平和实际运用能力为出发点和落脚点,注重考核效果,避免形式主义。3.公平公正原则:考核标准统一,程序公开透明,确保考核结果客观公正,全面真实反映基层干部学法情况。二、考核内容(一)通用法律法规1.宪法:了解宪法的基本内容、地位和作用,掌握公民的基本权利和义务,树立宪法至上的法治观念。2.行政法律法规:熟悉行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等方面的法律法规,掌握依法行政的基本要求和程序。3.与基层工作相关的法律法规:如《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等,了解基层组织在社会治理中的职责、权限和工作程序。(二)专业法律法规根据基层干部所在岗位的不同,分别考核与其工作密切相关的专业法律法规。例如:1.民政领域:掌握社会救助、婚姻登记、殡葬管理等方面的法律法规,确保民政工作依法依规开展。2.农业农村领域:熟悉农村土地承包、农业生产经营、农产品质量安全等法律法规,为推动乡村振兴提供法治保障。3.环保领域:了解环境保护、污染防治、生态保护等相关法律法规,助力基层生态环境建设。(三)法治理念与法治思维1.理解法治的基本内涵、精神实质和重要意义,树立法治信仰,自觉运用法治思维和法治方式解决问题。2.掌握依法决策、依法管理、依法办事的基本方法和技巧,提高运用法律手段化解矛盾、维护稳定的能力。三、考核方式(一)日常学法情况考核1.学习笔记检查:定期检查基层干部的学法笔记,包括学习时间、学习内容、学习心得等,确保学习的系统性和连贯性。2.线上学习平台跟踪:利用公司/组织内部的线上学法平台,记录基层干部的学习进度、参与课程情况、在线测试成绩等,实时掌握学习动态。(二)集中培训考核1.课堂表现:观察基层干部在集中培训课堂上的出勤情况、参与讨论的积极性、提问和回答问题的质量等。2.结业考试:集中培训结束后,组织结业考试,考试内容涵盖培训期间所学的法律法规知识,检验学习成果。(三)实践应用考核1.案例分析:提供实际工作中的法律案例,要求基层干部运用所学法律知识进行分析、判断,并提出解决方案,考察其法律知识的实际运用能力。2.法治工作成效评估:结合基层干部在实际工作中依法办事的情况,如处理矛盾纠纷、推进项目建设、落实政策法规等方面的表现,评估其法治实践能力。四、考核周期考核周期为一年,每年年初制定详细的考核计划,明确考核内容、方式、时间安排等。在考核周期内,按照日常学法情况考核、集中培训考核、实践应用考核的要求,分阶段对基层干部进行考核。年底综合各项考核结果,确定最终考核成绩。五、考核标准(一)优秀考核成绩在90分及以上,且满足以下条件:1.日常学法认真,笔记完整、质量高,线上学习平台学习成绩优异。2.集中培训期间表现突出,积极参与讨论,结业考试成绩优秀。3.在实践应用考核中,能够熟练运用法律知识解决实际问题,工作成效显著,为法治建设做出突出贡献。(二)良好考核成绩在7589分之间,且具备以下表现:1.日常学法情况良好,笔记规范,线上学习积极主动,成绩较好。2.集中培训表现较好,能够较好地掌握培训内容,结业考试成绩合格。3.在实践应用中,能够运用法律知识处理常见问题,工作中依法办事能力较强。(三)合格考核成绩在6074分之间,达到以下要求:1.完成日常学法任务,笔记基本完整,线上学习达到规定要求。2.参加集中培训,能够掌握基本的法律法规知识,结业考试成绩基本合格。3.在实践应用考核中,能够在一定程度上运用法律知识开展工作,但存在一些不足之处。(四)不合格考核成绩在60分以下,或出现以下情形之一:1.日常学法敷衍了事,笔记不完整,线上学习未达到规定要求。2.集中培训期间无故旷课,结业考试成绩不合格。3.在实践应用考核中,不能运用法律知识解决实际问题,工作中存在明显违法违规行为。六、考核结果运用(一)与绩效挂钩1.将学法考核结果纳入基层干部年度绩效考核体系,根据考核成绩确定相应的绩效分值。优秀的给予较高的绩效加分,良好的给予适当加分,合格的不加分不减分,不合格的给予绩效扣分。2.绩效奖金与考核结果直接挂钩,根据绩效分值发放相应的绩效奖金,激励基层干部积极学法、依法办事。(二)作为职务晋升参考在基层干部职务晋升时,将学法考核结果作为重要参考依据。同等条件下,优先考虑考核成绩优秀的干部,对考核不合格的干部,在职务晋升方面予以限制。(三)培训与再教育安排1.根据考核结果,对不同层次的基层干部制定有针对性的培训计划。对考核成绩优秀的干部,提供更高层次的法律培训和学习交流机会;对考核成绩不合格的干部,安排补考和专项法律培训,督促其提高法律素养。2.将考核结果反馈给基层干部本人,帮助其认识自身在学法方面的优势和不足,明确改进方向,促进其持续学习和成长。七、组织实施(一)成立考核工作领导小组由公司/组织主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调学法考核工作,研究解决考核过程中出现的重大问题。(二)明确职责分工1.人力资源部门:牵头组织考核工作,制定考核方案,汇总考核结果,将考核结果与绩效、晋升等挂钩,并负责考核工作的宣传和解释。2.法律事务部门:负责提供学法资料,组织集中培训,解答法律问题,并对考核内容进行审核把关。3.基层干部所在部门:负责督促本部门基层干部按时参加学法活动,检查日常学法情况,配合做好实践应用考核等工作。(三)考核流程1.制定计划:每年年初,人力资源部门会同法律事务部门根据公司/组织工作实际和法律法规更新情况,制定本年度学法考核计划,明确考核目标、内容、方式、时间安排等,并下发至各部门。2.组织学习:各部门按照考核计划,组织基层干部开展日常学法和集中培训。基层干部通过线上学习平台、阅读法律书籍资料、参加集中培训课程等方式,认真学习法律法规知识。3.实施考核:按照日常学法情况考核、集中培训考核、实践应用考核的方式,分阶段对基层干部进行考核。考核过程中,严格按照考核标准进行评分,确保考核结果客观公正。4.结果汇总与公示:人力资源部门汇总各项考核成绩,计算出基层干部的年度考核总成绩,并进行公示。公示期为[X]个工作日,公示期间接受基层干部的申诉和监督。5.结果反馈与存档:公示无异议后,将考核结果反馈给基层干部本人,并将考核资料整理归档,作为今后考核工作的参考依据。八、监督与申诉(一)监督机制1.公司/组织内部设立监督举报电话和邮箱,接受基层干部和群众对学法考核工作的监督。对在考核过程中发现的违规行为,及时进行调查处理。2.考核工作领导小组定期对考核工作进行检查和评估,确保考核工作严格按照制度规定执行,保证考核结果的真实性和公正性。(二)申诉渠
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