职业中毒事件应急处理预案与职业中毒事故应急预案

职业中毒事件应急处理预案与职业中毒事故应急预案

汇编

职业中毒事件应急处理预案

一、总则

（一）编制目的

有效预防、及时控制和消除职业中毒事件及其危害，指导和规范

各类职业中毒事件的应急处理工作，避免或减轻重大、特大职业中毒

事件造成的损害，维护正常的社会秩序，保障劳动者的身体健康与生

命安全。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场

所劳动保护条例》、《职业病危害事故调查处理办法》、《突发公共

卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等有关规

定，制定本预案。

（三）职业中毒事件的分级

根据职业中毒事件性质、危害程度、涉及范围，职业中毒事件划

分为一般（in级）、重大（H级）、特大（I级），依次用黄色、橙

色和红色进行预警。

1、一般职业中毒事件（in级）

一次发生急性职业中毒10人以下，未出现人员死亡。

2、重大职业中毒事件（H级）

一次发生急性职业中毒10—49人，或人员死亡5人以下，或者发

生职业性炭疽5人以下的。

3、特大职业中毒事件（I级）

一次发生急性职业中毒50人以上，或人员死亡5人及以上，或者

发生职业性炭疽5人以上的。

（四）适用范围

本预案适用于黄岩区辖区内由于接触职业危害因素而引起危害劳

动者身体健康的职业中毒事件的预防、控制和救治工作。

（五）工作原则

1、预防为主、常备不懈。提高全社会防范职业中毒事件意识，落

实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，对

各类可能引发职业中毒事件的情况要及时进行分析、监测、预警，做

到早发现、早报告、早处理，及时发现并排除职业中毒隐患，预防和减

少职业中毒事件的发生。

2、统一领导、各负其责。区人民政府负责辖区内职业中毒事件应

急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责

范围内做好职业中毒事件应急处理的有关工作。

3、依法规范、及时反应。完善职业中毒事件应急预案体系，为职

业中毒事件应急处理工作提供系统、科学的制度保障。各乡镇人民政

府、街道办事处和有关部门按照预案规定，对职业中毒事件和可能发

生的职业中毒事件作出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理

工作。

4、依靠科学、依靠群众。开展职业中毒事件防范和处理的科研和

培训，为职业中毒事件应急处理提供先进、完备的科学、技术保障。

加强职业中毒事件的健康教育，提高公众的防范意识和能力，组织、

动员公众广泛参与职业中毒事件的应急处理，最大限度地减轻职业中

毒事件造成的人员伤亡、财产损失等不利影响。

二、应急组织体系及职责

（一）应急处理指挥机构

在黄岩区突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导F,成立黄岩

区职业中毒应急处理领导小组，由分管区长任组长，区府办分管副主

任和区卫生局局长、区安全生产监督管理局局长任副组长，成员由区

委宣传部、区卫生局、区安全生产监督管理局、区公安分局、区财政

局、区交通局、区工商分局、区监察局、区民政局、区总工会等部门

负责人组成，负责本辖区内职业中毒事件应急处理的协调和指挥，作

出处理职业中毒事件的决策，决定要采取的措施。

区职业中毒应急处理指挥部下设警戒保卫组、医疗救护组、后勤

保障组、事故调查组、善后处理组、信息管理组。

1、警戒保卫组：由区公安分局牵头负责，有关部门配合，区公安

分局分管局长任组长。主要职责：组织事故现场的安全保卫、治安管

理和交通疏通工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受

伤人员，阻止无关人员进行现场，协助有关部门采取必要的控制措

施；依法开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦察鉴定等工作，打击违法犯罪

活动，维护社会稳定。2、医疗救护组：由区卫生局牵头负责，有关部

门配合，区卫生局分管局长任组长。主要职责：建立健全职业中毒救

援体系，储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所，指导急救人员

迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡控制在最低限度，并向应急处理

指挥部报告人员抢救工作的进展情况。

3、后勤保障组：由区经贸局牵头负责，有关部门配合，区经贸局

分管局长任组长。主要职责：根据事故情况，协调事故发生地乡镇

（街道）及有关部匚安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保

证应急救援物资的供应。

4、事故调查组：由区安全生产监督管理局牵头负责，有关部门配

合，区安全生产监督管埋局局长任组长。主要职责：调查事故原因，

做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，做出防范意

见，及时向指挥部报告事故调查情况。

5、善后处理组：由事故发生地乡镇（街道）负责，事故发生地乡

镇（街道）主要领导任组长。主要职责：根据实际情况，做好事故受

伤人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向指挥部报告善后处理

进展情况。

6、信息管理组：由区委宣传部牵头负责，有关部门配合，区委宣

传部分管部长任组长。主要职责：根据实际情况，做好舆论宣传和引

导工作，及时报道事故调查处理进展情况。

区职业中毒事件指挥部根据职业中毒事件的类型和进展情况，组

织其他相关部门组成专门工作组，开展事件的处理工作。

（二）日常管理机构

区卫生局设立突发公共卫生事件应急处理办公室，负责全区职业

中毒事件应急处理的日常管理工作。其主要职能是：依法组织协调一

般或重特大职业中毒事件应急处理工作；组建与完善职业中毒事件监

测和预警系统；制定职业中毒事件应急处理预案，组织预案演练；组

织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关职业中毒事件应急知识和

处理技术的培训。

（三）专家咨询组

区卫生局组建由公共卫生管理、职业流行病学、临床医学、毒理

学、卫生监督、检验检测等方面的专家组成的区职业中毒专家咨询

组，负责对职业中毒事件应急准备和处理提出咨询和建议；参与制

定、修订职业中毒事件应急预案和技术方案；对职业中毒事件应急处

埋进行技术指导；承担职业中毒事件日常管埋机构和应急指挥机构交

办的其它工作。

职业中毒事件发生后，区卫生局组织职业中毒专家咨询组对职业中

毒事件进行综合评估，初步判断职业中毒事件的类型及危害程度分级，

向区人民政府提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。

三、职业中毒事件的监测与预警

根据职业中毒事件危害因素的类别制定监测计划，建立职业中毒

事件的监测与预警系统，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现

的潜在隐患以及可能发生的职业中毒事件，依照本预案规定的报告程

序和时限及时报告。

（一）日常监测

职业危害因素日常监测是用人单位自身职业中毒防治管理的义

务，通过日常监测，及时了解、掌握工作场所职业危害因素的浓度。

用人单位根据卫生部制定的技术规范和标准以及工作场所职业危

害因素的类别，确定日常监测点、监测项目、监测频率（次），建立

自身监测系统和监测仪器设备使用管理制度及监测结果统计公布报告

制度等；指定专人负责监测的实施和管理，对职业危害因素进行动态

观察，及时发现和处理危害隐患，消除或减少职业危害因素对劳动者

健康的影响。用人单位切实落实有关监测管理制度，确保监测系统经

常保持正常运行状态。

（二）定期监测

职业卫生技术服务机构和用人单位定期对工作场所进行职业危害

因素进行检测、评价，在对检测结果全面分析的基础上，对工作场所

危害因素的种类、危害程度、防护措施及其效果进行评价，确定危害

类别，为工作场所分类管理和危害因素治理提供依据。定期检测、评

价必须由取得《职业卫生技术服务资质证书》的职业卫生技术服务机

构承担，保证检测、评价结论的客观公正。检测、评价结果必须存入

用人单位职业卫生档案，并向区卫生部门报告，同时向劳动者公布。

（三）事件预警

出现下列情况时，有关单位应按规定进行报告：

1、卫生监督机构在监督执法过程中，发现用人单位存在严重的职

业中毒事件危害隐患；

2、职业卫生技术服务机构通过对用人单位工作场所进行职业危害

因素的检测、评价，确定危害程度严重时；

3、用人单位对工作场所进行日常监测和定期检测，职业危害因素

的浓度出现严重超标时；

4、其他可能导致职业中毒事件发生的情况。四、职业中毒事件的

报告

任何单位和个人有权向各级人民政府及卫生行政部门报告职业中

毒事件及其隐患，有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履

行职业中毒事件应急处理职责的部门、单位及个人。

任何单位和个人对职业中毒事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授

意他人隐瞒、缓报、谎报。

（一）责任报告单位和责任报告人

1、责任报告单位：发生职业中毒或疑以职业中毒事件的单位；接

收职业中毒或者疑似职业中毒患者进行治疗的医疗卫生机构；职业中

毒事件监测机构；区卫生局；与职业安全工作有密切关系的机构，如

安全生产监督机构、工会、劳动保障机构、环境保护监测机构等。

2、责任报告人：执行职务的各级各类医疗卫生机构的负责人及其

医务人员；发生职业中毒事件单位负责人及其工作人员。

（二）报告时限和程序

发生职业中毒事件或者疑似职业中毒事件的单位和接收职业中毒

或者疑似职业中毒患者进行治疗的首诊医疗卫生机构，应立即向区卫

生局报告。

区卫生局接到一般职业中毒或者疑似职业中毒事件信息报告应当

在6小时内向区人民政府报告，同时向市卫生局报告，并应立即组织

进行现场调查确认，随时报告势态进展情况。

区卫生局接到重大或者特大职业中毒事件信息报告应当在2小时

内向区人民政府报告，同时向市卫生局报告。

（三）报告内容

发生职业中毒事件或者疑似职业中毒事件的单位和接收职业中毒

或者疑似职业中毒患者进行治疗的首诊医疗卫生机构，报告发生职业

中毒事件的单位、地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原

因、已采取措施和发展趋势。报告分为首次报告、进程报告和结案报

告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进

程。

首次报告未经调查确认的职业中毒事件或隐患的相关信息，应说

明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的主要措施。

经调查确认的职业中毒生事件报告应包括事件性质、波及范围、危害

程度、流行病学分布、势态评估、控制措施等内容，同时提出事故处

理意见。

五、职业中毒事件的应急反应和终止

（一）职业中毒事件的分级反应

1、一般职业中毒事件的应急反应

接到一般职业中毒事件报告后，区卫生局应立即组织专家进行调

查确认，并对事件进行综合评估，必要时，向区人民政府提出成立区

职业中毒应急处理领导小组的建议。同时，迅速组织卫生监督机构、

疾病预防控制机构和医疗机构开展职业中毒事件的现场处理工作，并

按照规定向区人民政府和市卫生局报告。

区人民政府负责组织政府有关部门开展职业中毒事件的应急处置

工作，并根据区卫生局的建议和职业中毒事件应急处置需要，成立区

职业中毒事件应急处理领导小组。

2、重大职业中毒事件的应急反应

接到重大职业中毒事件报告后，区卫生局应立即组织专家调查确

认，并对事件进行综合评估，及时向区人民政府和市卫生局报告。区

人民政府启动区职业中毒应急处理指挥机构，负责协调组织有关部门

协助做好事件信息收集、组织人员的疏散安置、舆论宣传工作；保证

职业中毒事件应急处理所需的医疗救治和预防用防护设备、药品、医

疗器械等物资的供应。

3、特大职业中毒事件的应急反应

接到特大职业中毒事件报告后，区卫生局应立即组织专家调查，

向区人民政府和市卫生局报告。同时，遵循边调查、边确认、边处

置、边报告原则，请求省、市派专家指导和支持。

（二）职业中毒事件应急反应的终止

职业中毒事件应急反应的终止需符合以下条件：职业中毒事事件

隐患或相关危险因素消除。

一般或重大职业中毒事件由区卫生局组织专家进行分析论证，提

出终结建议，报请区人民政府或区职业中毒事件应急处理领导小组批

准后实施，并向市卫生局报告。

特大职业中毒事件按规定报请市卫生局组织专家进行分析论证，

提出应急反应终止建议。

（三）职业中毒事件后期评估

职业中毒事件结束后，区卫生局应组织有关人员对职业中毒事件

的处理情况进行评估，评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概

况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的

问题和取得的经验，评估报告上报区人民政府和市卫生局。六、职业

中毒事件应急处置的保障

职业中毒事件应急处理应遵循“预防为主，平战结合”的原则，

加强职业中毒事件应急处置的组织建设，组织开展职业中毒事件的监

测和预警工作，加大对职业中毒事件应急处理队伍建设和技术研究，

建立健全全区统一的职业中毒事件预防控制体系，保证职业中毒事件

应急处理工作的顺利开展。

（一）技术保障

1、信息系统。在区突发公共卫生事件决策指挥系统设立区职业中

毒应急处理的信息、技术平台，承担全区职业中毒事件及相关信息收

集、处理、分析、发布和信息传递等工作。信息系统由网络传输系

统、软件系统、数据库系统及相关技术机构组成。

2、应急医疗救治体系。主要包括医疗救治信息系统、医疗救治队

伍和医疗救治机构。区指定台州市第一人民医院为区职业中毒医疗救

治医院。台州市第一人民医院组织开展职业中毒事件应急处理相关知

识、技能的培训，不断提高队伍的应急救治和现场处置能力

3、常规监测和防护。卫生监督、职业卫生技术服务机构和用人单

位加强对有毒有害作业场所的日常监督、监测，及时发现职业中毒事

件隐患，采取相应防护措施。在可能突然泄漏大量有毒物品或者易造

成急性职业中毒的作业场所，要设置报警装置和机械通风设施；职业

中毒危害防护设备、应急救援设施、通风和报警装置要处于正常运行

状态。

4、培训和演练。卫生监督、职业卫生技术服务和有关医疗机构成

立相应的专业队伍，加强处理职业中毒事件调查、控制处理和医疗救

治工作等医学基本知识的培训，推广最新知识和先进技术。区卫生局

要根据本区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织安排全区

职业中毒事件应急处理的演练。需要公众参与的应急演练必须报区级

人民政府同意。

（二）物资保障

根据上级有关备门制定的应急物资储备目录。区卫生局、发展计

划局、区财政局要加强沟通、协调配合，建立处理职业中毒事件的物

资和生产能力储备，保障职业中毒事件处理、救治、控制所需仪器、

器材、药品和防护用品等物资的供应。区职业中毒医疗救治医院应储

备常见职业中毒应急药品、医疗设备和器材。区疾病预防控制中心要

储备各类职业中毒快速检验检测技术和试剂、职业中毒防护用品和应

急设施。

（三）经费保障

区发展计划局应保障职业中毒事件应急基础设施项目建设经费。

区财政局按规定落实职业中毒事件应急调查处理、监测与预警、物资

储备和实地演习所需费用，所需经费列入本级政府年度预算。要建立

职业中毒应急储备金制度，应急状态时，区卫生局和财政局根据职业

中毒事件需要决定启用应急储备金。

（四）法律保障

各乡、镇人民政府、街道办事处和有关部门要严格执行《突发公

共卫生事件应急条例》等法律法规和规定，根据本预案要求，严格履

行职责，实行责任制。对履行职责不力，造成工作损失的，要追究有

关当事人的责任。

（五）宣传教育

有关部门要利用广播、电视、报纸、互联网、手册等多种形式对

社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生

科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。

七、附则

（一）解释部门：XX卫生局。

（二）实施时间：自发布之日起实施。

职业中毒事故应急预案

1总则：

1.1目的及依据：

为及时、有序、有效地实施职业中毒事故的应急救援和调查处

理，将事故的影响和损失控制在最低限度，根据《中华人民共和国职

业病防治法》、《职业病危害事故调查处理方法》和《益阳市人民政

府办公室关于认真做好突发公共事件应急预案制订工作的通知》，结

合我市实际情况，特制定益阳市职业中毒事故应急预案。

1.2工作原则：

职业中毒事故由于各种原因造成或可能造成众多人员急性中毒或

死亡，对社会危害较大。应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，多

部门协作配合，单位自救和社会救援相结合的原则。

1.3适用范围：

本预案所称的职业中毒事故是指企业、事业单位和个体经济组织

（统称用人单位）的劳动者在职业活动中因一次或短时间大量接触有

毒化学物质而引起的急性疾病事故。它适用于益阳地区发生急性中毒

10人以下的一般事故、发生急性中毒10人以上50人以下或者死亡5

人以下的重大事故以及发生急性中毒50人以上或者死亡5人以下的特

大事故。

2组织指挥体系及职责：

2.1应急组织机构与职责：

为切实加强职业中毒事故预防和应急救援的组织领导，根据需要

成立应急指挥办公室和应急小分队。必要时启动军队和119、110、

120、地方群众等社会救援系统。

2.1.1应急指挥办公室在职业中毒事故应急救援行动中，负责信

息收集，事故报告，组织职业中毒事故应急救援工作。平时应组织应

急小分队应急救援专业训练和演习；会同有关部门筹备好应急救援装

备、器材、物品、经费，并负责管理。

总指挥：

副总指挥：

成员：

各成员联系电话：

2.1.2应急小分队由市卫生局、市公安局、市安全生产监管局、

市劳动保障局、市环保局、市交通局、市总工会等单位组成。

队长：

副队长：

成员：

各成员联系电话：

应急小分队各的门职业：

市卫生局：组织进行现场劳动卫生学调查、监测现场空气中毒物

浓度、进行现场勘验和调查取证；采取临时控制措施；负责职业中毒

者的治疗和诊断；组织医疗机构救治受害者。

市公安局：维护事故现场；负责刑事案件的处理；必要时对死亡

者进行法医鉴定。

市安全生产监管局：对涉及安全生产的事故进行调查处理、原因

分析，排除安全隐患。

市劳动和社会保障局：负责遭受或者可能遭受职业中毒的劳动者

的误工工资和工伤保险认定和落实。

市环保局：对涉及环境污染的事故的调查处理。

市总工会：参与事故调查处理，有权建议和要求保护劳动者合法

权益。

市交通局：负责职业中毒发生后的交通秩序。

2.1.3事故单位主管部门及所在辖区政府部门参与应急救援；

2.1.4单位管理者和劳动者自救和互救。

2.1.5119、120、地方群众和军队联合行动进行救援、抢险。

3预警和预防机制：

3.1信息监测与报告：

用人单位对作业场所存在的有毒化学物应建立毒物登记档案，定

期对使用有毒物品的作业场所职业中毒危害因素进行检测，评价。对

毒物进行风险分析，对易导致中毒事故发生的生产设备、储存场所加

强检查和管理。及时对泄露的中毒物质进行检测，对泄露量、危害程

度及后果影响进行分析。明确报告的部门和报告途道。做到对事故的

隐患和事故早发现、早报告、早处置。

3.2预警预防行动：

平时做好事故的预防工作，对存在事故隐患或事故高发的行业和

部门加强监督检查，落实好救援工作的各项准备措施。一旦发生事故

能及时实施救援。保证应急通信的畅通，随时受理各方面的事故信

息。

3.3预警支持系统：

设立事故处理信息平台，建立毒物资料库和信息网以及职业中毒

事故应急救援联络区，毒物资料库包括毒物的理化性质、毒物数据、

毒物泄露处理方法、中毒临床表现、急救处理、卫生标准及注意事

项。建立应急救援网络体系，包括应急指挥办公室和应急小分队的通

信网络，与国家中毒事故应急救援中心组织取埋联系便利于事故发生

时及时咨询，建立中毒事故处理专家联系网络，以进行事故救援技术

指导，分级储备救援物质。

3.4预警级别及发布：

按照职业中毒事故危害程度（1）、波及范围以及毒物状态、毒物

分级（按照《职业性接触毒物危害程度》（2）划分），将预警分为一

般（IV级）、较重（HI级）、严重（H级）和特别严重（I级）四级

预警，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

危害程度（1）

指数

波及范围（2）

指数

毒物状态（3）

指数

毒物分级（4）

指数

泄露

1

班组内

1

固体

1

IV级（轻度危害）

1

一般

2

车间内

2

液体

2

川级（中度危害）

2

重大

3

单位内

3

气体

3

II级（高度危害）

3

特大

4

单位外

4

易燃易爆

4

I级（极度危害）

4

（1）、（2）、（3）、⑷项指数合计在6-8为一般（IV级）预警，指数为

8-11为较重（山级）预警，指数为U-14为严重（H级）预警，指数

为14T6为特别严重（I级）预警。注（1）-注⑵见附则（一）、附则

（二）。

4应急响应：

4.1分级响应程序：

事故应急指挥办公室向外公布职业中毒事故报告电话，接到职业

中毒事故报告人应详细了解和记录报告人单位名称、报告人姓名、报

告时间、主要联络人及备用联络人；事故发生地点、时间、发病情

况、死亡人数、可能发生原因（毒物名称、毒物状态）波及的范围。

已采取措施和发展趋势等，并及时向职业中毒事故应急指挥部办公室

有关领导汇报。

4.2信息共享和处理：

事故应急指挥办公室进一步核实，原则上按预警分级一般（IV

级）、较重（HI级）预警6小时向同级人民政府和上级有关部门报

告，严重（H级）和特别严重（I级）预警应立即向同级人民政府、

上级有关部门和国家相关部门报告。如果事故可能影响到境外，按程

序及时向香港、澳匚、台湾地区有关机构或有关国家进行通报。

4.3通迅:

事故应急指挥办公室迅速进入响应工作程序，与应急小分队、相

关部门、党政领导机关及事故发生单位取得联系，及时派去救援队

伍，通过本预案组织救援，抢险和处理工作。4.4指挥和协调：

救援队伍迅速到位，确保市内15分钟到达事故现场，市郊30分

钟到达事故现场。成立事故现场调查组，设立组长和副组长。事故现

场调查组组长负责全局指挥、决策和对外协调工作，副组长协助组长

工作，调查组成员服从统一指挥，各司其职，各尽其责。确保及时、

有序、有效地处理职业中毒事故。

4.5紧急处置：各部门根据自身职责和现场事故组组长的安排迅

速开展工作，分工合作。

4.5.1控制危险源：如是毒物泄露造成职业中毒事故，应及时性

制造成事故的危险源，尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员一起

及时堵源。

4.5.2查明事故原因：应尽快检测中毒的化学物质及其浓度，测

出事故的危害区域，提供有关数据。迅速查明事故原因、危害程度及

波及范围，制定救援方案。

4.5.3控制事故现场：如是固体或液体毒物，应立即停止作业；

如是气体和液体毒物泄露，应停止作业，尽快堵塞；如是易燃易爆等

危险性化学物质，同时应防火防爆，灭火救险。同时封存造成职业中

毒事故的材料、设备和工具等。

4.5.4抢险受害人员：在采取安全防护措施时，救援人员迅速将

中毒者救出现场，尽快将其移至上风向或空气新鲜的场所，保持呼吸

道畅通，脱去被污染的衣服，用清水冲洗污染的皮肤和眼睛，采取紧

急措施施行心肺脑复苏，立即在监护下送往医疗机构进行治疗。

4.5.6组织作业人员撤离：疏通应急撤离通道应标识清楚，组织

作业人员撤离，如果可能泄露毒物的弥散、流动县有方向性和规律

性，可以根据需要，按照毒物的流向，在远离人群、重要财产设施和

相对较为安全的地方设置泄险区，用于吸纳、消除、处理毒物，减少

事故造成的伤亡和损失。

4.6应急人员的安全防护：

考虑毒物的弥散和流动，应急救援人员应根据毒物的性质和可能

浓度采取个人防护。配戴好防毒面具、防毒服、防毒靴等。采用一定

的通风设施和报警装置，备用应急照明、现场急救用品、洗眼器、淋

浴装置等设施。非应急救援人员不要进入中毒现场。医务人员可在相

对安全区域紧急抢救伤者。同时对遭受或者可能遭受中毒的救援人员

及时组织救治，进行健康检查和医学观察。

4.7群众的安全防护：

采取必要的防护措施，组织群众顺着撤离通道撤离事故现场，对

遭受或者可能遭受职业中毒的群众及时组织救治，进行健康检查和医

学观察。

4.8社会力量动员与参与：

必要时启动军队119、110、120、地方等社会救援系统，充分发

挥单位员工和附近群众的力量，实行科学地自救互救。

4.9突发职业中毒事故的调查分析、检测与后果评估：

事故现场调查组根据调查分析，检测与后果评估结果，组织各救

援人员召开事故鉴定会，查清事故发生的原因和事故性质，估算出事

故波及范围，查明人员伤亡情况，预测事故后果，对事故后期处理提

取建议。总结经验，吸取教训，收集应急救援工作情况和事故信息，

并写出书面材料，报告事故应急指挥办公室。

4.10新闻报导：严格按照中办发[2003]?号文件和《关于改造和

加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》（国务院办公厅2004年

2月27日印发）要求进行审查和发布。

4.11应急结束：

事故现场调查组根据应急状态解除的情况，确定事故后期工作安

排，对需要继续进行事后处理和医疗救治的机构和人员进一步布置任

务，保持通信联系。

5后期处置：

5.1善后处置：

5.1.1对事故外逸的有毒物质和可能对人和环境继续造成危害的

毒物，应及时组织人员予以消除，进行事故后的清理和整改。待事故

原因查清或事态得到有效控制后，对封存的设备、工具、材料解除封

存，恢复生产。尽量避免或减少因封存而造成的损失。

5.1.2受到或者可能遭受职业中毒劳动者，群众和救援人员的善

后及安置工作，做好死亡者家属的安抚及赔偿工作。

5.2社会救助：

政府及有关职能部门动员社会力量，捐献物质，经费救济和医疗

救助。

5.3保险:

及时通报劳动保障部门和保险部门，进行社会工伤保险和医疗保

险等。

5.4总结:

写出事故调查报告、经验教训总结及改进建议。根据事故性质报

政府办公厅，进行审查，并向相关部门和用人单位通报。

6保障措施：

6.1通信与信息保障：

向社会公布职业中毒事故报告电话，明确市人民政府和上级有关

部门通理方式、联系电话。制定应急指挥办公室和应急小分队各成员

通信录。事故期间信息及时回馈到应急指挥办公室。

6.2应急支援和装备保障：

6.2.1现场救援和工程抢险保障：

防护装备：防护呼吸器。过滤式呼吸防毒面具和隔离式防毒面

罩，防毒口罩，防毒服，防毒手套，防毒靴。通风和报警装置。

检测装备：快速气体检测仪，检测管，采样工具。

照明装备：普通电筒和防爆型电筒，保证实施时有良好的照明。

工具书和取证工具：如《化学物质毒性全书》、《急性化学物中

毒救援手