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招标师考试法律法规与政策预热题一、单项选择题1.根据《招标投标法》规定,下列关于招标代理机构的说法正确的是()。A.招标代理机构是建设行政主管部门所属的专门负责招标代理工作的机构B.招标代理机构是社会中介机构C.招标人有权自行选择招标代理机构,不受任何限制D.招标代理机构只能接受招标人委托,不得自行开展招标活动答案:B解析:招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织,A选项错误,B选项正确;招标人有权自行选择招标代理机构,但要受相关法律法规等的约束,C选项错误;招标代理机构可以在招标人委托范围内自行开展招标活动,D选项错误。2.下列关于招标公告发布媒介的说法,正确的是()。A.依法必须招标项目的招标公告应当在国家指定的媒介发布B.招标公告只能在指定的报纸上发布C.招标公告只能在指定的网络平台上发布D.招标公告可以在招标人自行选择的任何媒介发布答案:A解析:依法必须招标项目的招标公告应当在国家指定的媒介发布,包括报刊、信息网络或其他媒介,B、C选项错误,D选项错误。3.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少()日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。A.5B.10C.15D.20答案:C解析:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。4.根据《招标投标法》,下列关于开标程序的说法,正确的是()。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点可以由招标人自行决定C.开标由评标委员会主持,邀请所有投标人参加D.开标时,由招标人检查投标文件的密封情况答案:A解析:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,A选项正确;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点,B选项错误;开标由招标人主持,邀请所有投标人参加,C选项错误;开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证,D选项错误。5.下列关于评标委员会的说法,错误的是()。A.评标委员会成员为5人以上单数B.评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3C.评标委员会成员名单在开标前应当保密D.评标委员会成员不得与投标人有利害关系答案:C解析:评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密,C选项错误;评标委员会成员为5人以上单数,评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,评标委员会成员不得与投标人有利害关系,A、B、D选项正确。6.根据《政府采购法》,下列关于政府采购方式的说法,正确的是()。A.政府采购只能采用公开招标方式B.邀请招标是政府采购的主要采购方式C.竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的情形D.单一来源采购适用于采购货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目答案:C解析:政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等,A选项错误;公开招标是政府采购的主要采购方式,B选项错误;竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的情形,C选项正确;询价适用于采购货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,D选项错误。7.下列关于政府采购合同的说法,正确的是()。A.政府采购合同可以采用口头形式B.政府采购合同应当采用书面形式C.政府采购合同自签订之日起生效D.政府采购合同自中标通知书发出之日起生效答案:B解析:政府采购合同应当采用书面形式,A选项错误,B选项正确;政府采购合同自签订之日起生效,中标通知书发出后,采购人改变中标结果的,或者中标供应商放弃中标项目的,应当依法承担法律责任,C、D选项错误。8.根据《招标投标法实施条例》,下列关于投标保证金的说法,正确的是()。A.招标人可以不要求投标人提交投标保证金B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%D.以上说法都正确答案:D解析:招标人可以不要求投标人提交投标保证金,A选项正确;投标保证金有效期应当与投标有效期一致,B选项正确;投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,C选项正确。9.下列关于联合体投标的说法,错误的是()。A.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力B.由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级C.联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任D.联合体中标的,联合体各方应当分别与招标人签订合同答案:D解析:联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任,D选项错误;联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级,联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,A、B、C选项正确。10.根据《工程建设项目施工招标投标办法》,下列关于施工招标项目划分标段的说法,正确的是()。A.对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段B.招标人不得以不合理的标段限制或者排斥潜在投标人C.招标人不得对潜在投标人实行歧视待遇D.以上说法都正确答案:D解析:对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段,招标人不得以不合理的标段限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,A、B、C选项正确。二、多项选择题1.下列属于《招标投标法》规定的招标方式有()。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案:AB解析:《招标投标法》规定的招标方式有公开招标和邀请招标,竞争性谈判、单一来源采购、询价是《政府采购法》规定的采购方式,C、D、E选项错误。2.下列关于招标文件的说法,正确的有()。A.招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容B.招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件C.招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件D.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人E.招标文件不得含有不合理的要求或者排斥潜在投标人的内容答案:ABCDE解析:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容,招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件,招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前通知所有收受人,且招标文件不得含有不合理要求或排斥潜在投标人内容,A、B、C、D、E选项均正确。3.下列关于开标程序的说法,正确的有()。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持,邀请所有投标人参加D.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证E.经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容答案:ABCDE解析:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点,开标由招标人主持,邀请所有投标人参加,开标时由投标人或其推选代表检查投标文件密封情况,也可由招标人委托公证机构检查并公证,经确认无误后工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件其他主要内容,A、B、C、D、E选项均正确。4.下列关于评标委员会的说法,正确的有()。A.评标委员会成员为5人以上单数,并应包括技术、经济等方面的专家B.评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3C.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密D.评标委员会成员不得与投标人有利害关系E.评标委员会成员可以私下接触投标人答案:ABCD解析:评标委员会成员为5人以上单数,应包括技术、经济等方面专家,且技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2/3,评标委员会成员名单在中标结果确定前保密,成员不得与投标人有利害关系,不得私下接触投标人,A、B、C、D选项正确,E选项错误。5.下列关于政府采购方式的说法,正确的有()。A.公开招标是政府采购的主要采购方式B.邀请招标适用于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的C.竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的D.单一来源采购适用于发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的E.询价适用于采购货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目答案:ABCDE解析:公开招标是政府采购主要采购方式,邀请招标适用于具有特殊性、只能从有限范围供应商处采购的,竞争性谈判适用于招标后无供应商投标等特定情形,单一来源采购适用于不可预见紧急情况等,询价适用于采购货物规格标准统一等情况,A、B、C、D、E选项均正确。6.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.政府采购合同应当采用书面形式B.政府采购合同自签订之日起生效C.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同E.政府采购合同发生纠纷,可通过协商、仲裁、诉讼等方式解决答案:ABCDE解析:政府采购合同应采用书面形式,自签订之日起生效,履行中追加相同标的补充合同采购金额不得超原合同10%,双方当事人不得擅自变更等,发生纠纷可通过多种方式解决,A、B、C、D、E选项均正确。7.下列关于投标保证金的说法,正确的有()。A.招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金B.投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票C.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%D.根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定,投标保证金有效期应当与投标有效期一致E.投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处理答案:ABCDE解析:招标人可要求投标人提交投标保证金,投标保证金形式多样,不得超招标项目估算价2%,有效期与投标有效期一致,不提交投标保证金投标文件将被拒绝,A、B、C、D、E选项均正确。8.下列关于联合体投标的说法,正确的有()。A.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力B.由同一专业组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级C.联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任D.联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任E.在资格预审前,联合体可以增加成员答案:ABCD解析:联合体各方应具备相应能力,同一专业联合体按较低资质确定等级,各方签共同投标协议明确责任,中标后共同签合同承担连带责任,资格预审后联合体增减成员应重新资格预审,A、B、C、D选项正确,E选项错误。9.根据《工程建设项目施工招标投标办法》,下列关于施工招标项目划分标段的说法,正确的有()。A.对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段B.招标人不得以不合理的标段限制或者排斥潜在投标人C.招标人不得对潜在投标人实行歧视待遇D.招标人可以根据项目实际情况随意划分标段E.标段划分应考虑项目的规模、技术复杂程度等因素答案:ABCE解析:对紧密相连单位工程不得分割标段,招标人不得不合理限制或排斥潜在投标人、歧视潜在投标人,标段划分应考虑项目规模、技术复杂程度等因素,不能随意划分,A、B、C、E选项正确,D选项错误。10.下列关于招标代理机构的说法,正确的有()。A.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织B.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定C.招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标D.招标代理机构不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询E.招标代理机构可以与行政机关存在隶属关系答案:ABCD解析:招标代理机构是社会中介组织,应在委托范围内办招标事宜并遵守招标人规定,不得在所代理项目中投标或代理投标,不得为投标人提供咨询,不得与行政机关存在隶属关系,A、B、C、D选项正确,E选项错误。三、案例分析题案例一某依法必须进行招标的工程项目,采用公开招标方式进行招标。招标人在指定的媒介上发布了招标公告,公告中明确了招标项目的性质、规模、实施地点等内容。招标人编制的招标文件中规定:投标保证金为招标项目估算价的3%;评标采用综合评估法,技术标和商务标的权重分别为40%和60%;投标有效期为60天。有A、B、C、D、E五家投标人参加了投标。在投标截止时间前,A、B、C、D四家投标人按照招标文件要求提交了投标文件,E投标人由于路途遥远,在投标截止时间后半小时才将投标文件送达。开标时,由招标人主持,邀请了所有投标人参加。开标过程中,发现A投标人的投标文件没有按照招标文件要求密封。评标委员会成员由7人组成,其中包括招标人代表3人,技术、经济等方面的专家4人。评标过程中,评标委员会发现B投标人的投标报价明显低于其他投标人的报价,且无法提供合理的说明。经过评审,评标委员会推荐了C投标人为第一中标候选人。招标人在收到评标报告后3日内,向C投标人发出了中标通知书,并同时将中标结果通知了其他未中标的投标人。问题:1.请指出该案例中存在的不符合法律法规规定的地方,并说明理由。2.对于E投标人在投标截止时间后送达的投标文件,招标人应如何处理?3.对于A投标人未密封的投标文件,招标人应如何处理?4.评标委员会应如何处理B投标人投标报价明显低于其他投标人报价的情况?案例二某政府采购项目,采用竞争性谈判方式进行采购。采购人成立了谈判小组,谈判小组由采购人代表和有关专家共3人组成。谈判文件中规定:谈判文件的发售时间为5个工作日;谈判保证金为5万元;谈判有效期为30天。有甲、乙、丙三家供应商参加了谈判。在谈判过程中,谈判小组要求各供应商进行了两轮报价。第一轮报价后,甲供应商提出了降价方案,谈判小组要求甲供应商进一步说明降价理由。第二轮报价后,谈判小组确定乙供应商为成交供应商,并向其发出了成交通知书。成交后,采购人发现乙供应商提供的货物存在质量问题,要求乙供应商更换货物。乙供应商以各种理由拒绝更换。问题:1.请指出该案例中存在的不符合法律法规规定的地方,并说明理由。2.谈判小组的组成是否符合规定?为什么?3.对于乙供应商拒绝更换货物的情况,采购人应如何处理?案例三某工程建设项目施工招标,采用邀请招标方式。招标人向A、B、C三家施工企业发出了投标邀请书。招标文件中规定:合同工期为180天;投标报价采用工程量清单计价方式;评标采用经评审的最低投标价法。A、B、C三家施工企业均按照招标文件要求提交了投标文件。评标过程中,发现A施工企业的投标报价低于成本价。经过评审,评标委员会推荐B施工企业为中标候选人。招标人在收到评标报告后5日内,向B施工企业发出了中标通知书,并要求B施工企业在中标通知书发出后30日内与招标人签订合同。B施工企业在签订合同前,发现合同条款中存在一些不合理的规定,于是向招标人提出了修改合同条款的要求。招标人拒绝了B施工企业的要求,并表示B施工企业必须按照合同条款签订合同。问题:1.请指出该案例中存在的不符合法律法规规定的地方,并说明理由。2.对于A施工企业投标报价低于成本价的情况,评标委员会应如何处理?3.B施工企业提出修改合同条款的要求,招标人拒绝是否合理?为什么?案例一答案1.投标保证金为招标项目估算价的3%不符合规定,理由:投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。评标委员会成员中招标人代表3人不符合规定,理由:评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,7人组成的评标委员会专家应不少于5人。E投标人在投标截止时间后半小时送达投标文件,招标人应拒收,理由:在投标截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。A投标人投标文件未密封,招标人应拒收,理由:未按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。2.招标人应拒收E投标人在投标截止时间后送达的投标文件
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