高校火灾疏散逃生应急预案范文

高校火灾疏散逃生应急预案范文一、总则1.1编制依据依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《高等学校消防安全管理规定》（教育部、公安部令第28号）《突发事件应对法》等法律法规，结合本校多校区布局、人员密集度高、重点场所类型复杂的实际情况，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本校所有校区的教学楼、学生宿舍、教职工宿舍、实验室（含重点实验室、危化品实验室）、图书馆、食堂、体育馆、行政办公楼、后勤服务设施、地下车库等所有场所的火灾疏散逃生及应急处置工作。1.3工作原则（1）预防为主、防消结合：以日常消防安全管控为基础，强化火情监测与隐患排查，提升初期火灾处置能力，从源头上降低火灾风险；（2）统一指挥、分级负责：学校消防安全应急指挥部统一决策指挥，各专项工作组、二级单位分级落实职责，明确岗位到人，确保指令传达顺畅；（3）快速反应、科学处置：接到火情预警后立即启动响应，根据火情等级采取针对性措施，配合专业救援力量开展处置；（4）以人为本、生命至上：始终将师生员工生命安全放在首位，优先组织人员疏散，全力救治受伤人员，减少人员伤亡。二、组织机构及职责2.1学校消防安全应急指挥部2.1.1组成总指挥：学校校长副总指挥：分管安全稳定工作的副校长、保卫处处长成员：党委办公室、校长办公室、宣传部、学工部、研工部、教务处、科研处、后勤管理处、资产管理处、校医院、图书馆、各学院（部）主要负责人、各校区保卫科科长2.1.2主要职责（1）贯彻落实国家及地方消防安全法律法规，制定本校火灾应急处置的决策与指令；（2）统筹协调全校应急资源，指挥各工作组开展火灾疏散、灭火救援、医疗救护等工作；（3）根据火情发展态势，决定是否请求外部救援力量（如消防部门、周边医疗机构）支援；（4）负责发布火情预警信息及应急处置进展，配合上级部门开展事故调查与评估；（5）组织开展火灾应急处置的事后总结、预案修订及整改工作。2.2专项工作组及职责学校消防安全应急指挥部下设8个专项工作组，各工作组在指挥部统一指挥下开展工作：2.2.1应急指挥组组成：由分管安全副校长、保卫处处长、指挥部办公室主任及消防部门现场指挥员组成职责：（1）实时掌握火情动态，向指挥部汇报现场情况，提出处置建议；（2）传达指挥部指令至各工作组，协调各小组行动衔接；（3）配合消防部门制定灭火救援方案，落实现场指挥细节。2.2.2疏散引导组组成：由各学院辅导员、班主任、学生干部、宿舍管理员、教学楼管理员、图书馆工作人员及保卫科骨干队员组成，按“一人一层、一人一区域”明确责任分工，每栋建筑、每个楼层均设置固定疏散引导责任人职责：（1）熟悉负责区域的疏散路线、安全出口、集合点位置，每周检查1次疏散通道畅通情况；（2）火情发生时，立即开启应急照明、疏散指示标志，引导人员沿指定路线弯腰低姿疏散，劝阻人员乘坐电梯、返回火场；（3）对被困人员进行安抚，协助特殊人群（残疾人、孕妇、伤病员）疏散；（4）到达集合点后，逐班、逐宿舍清点人员数量，将未到人员名单及可能所在位置立即上报指挥部；（5）疏散完成后，在安全区域设置警戒，防止无关人员进入火场。2.2.3灭火救援组组成：由保卫科专职消防员、义务消防队队员、实验室危化品管理员组成，所有成员需持有消防设施操作员资格证职责：（1）每月维护消防设施（灭火器、消火栓、水带、破拆工具等），确保完好有效，填写《消防设施维护记录表》；（2）初起火情发生时，立即携带灭火器材赶赴现场，采用“先控制、后消灭”的原则扑救初期火灾，电器火灾需先切断电源再灭火；（3）配合消防部门开展专业灭火救援，协助转移火场附近的易燃易爆物品、贵重设备及重要档案；（4）负责火场周边的警戒，设置50米隔离带，防止无关人员干扰救援。2.2.4医疗救护组组成：由校医院医护人员、红十字会志愿者组成职责：（1）在指定安全集合点设置临时救护站，准备急救药品、担架、氧气袋等医疗物资；（2）对疏散过程中出现的烧伤、呛伤、踩踏伤等伤员进行现场急救；（3）联系周边3家三甲医院，协调急救车辆转运重伤员，同步向指挥部报告伤员情况及救治进展；（4）对受灾师生开展心理疏导，缓解恐慌情绪，建立心理干预台账。2.2.5通信联络组组成：由校长办公室、保卫处信息化管理人员、校广播站工作人员组成职责：（1）保障指挥部与各工作组、外部救援力量的通信畅通，配备专用应急对讲机（每工作组至少2台），24小时保持待机状态；（2）负责校园广播、应急短信平台、校园公众号、微信群的信息发布，及时传达疏散指令、火情动态；（3）记录指挥部所有指令及各工作组汇报信息，整理应急处置台账，留存归档。2.2.6后勤保障组组成：由后勤管理处、资产管理处、水电维修人员组成职责：（1）火情发生时，立即切断火场及周边50米区域的电源、燃气阀门，防止次生灾害；（2）保障消防供水、供电，修复受损的消防设施及水电线路；（3）为应急处置人员提供防护装备（防毒面具、安全帽、反光背心）、饮用水、食物等物资；（4）负责受灾师生的临时安置，协调闲置宿舍、周边酒店提供住宿，保障基本生活需求。2.2.7舆情应对组组成：由宣传部、党委网信办工作人员组成职责：（1）实时监测校园内外舆情动态，及时制止不实信息传播；（2）通过官方渠道发布权威信息，回应师生及社会关切，避免恐慌情绪扩散；（3）配合新闻媒体开展采访报道，提供真实、准确的事故信息；（4）事后整理舆情数据，总结应对经验，修订舆情处置流程。2.2.8事故调查组组成：由保卫处、纪检监察处、科研处（涉及实验室火灾）、后勤管理处组成，必要时邀请消防部门、公安部门参与职责：（1）火灾扑灭后，对火灾原因、财产损失、人员伤亡情况进行全面调查；（2）分析应急处置过程中的问题与不足，形成事故调查报告，明确整改方向；（3）提出责任追究建议，上报学校党委及上级主管部门。三、预警机制3.1火情监测体系3.1.1日常人工巡查（1）保卫科每日对全校重点区域（实验室、宿舍、食堂、图书馆）开展不少于2次巡查，填写《消防安全巡查记录表》，对发现的隐患（如堵塞疏散通道、消防设施损坏）立即整改并上报；（2）实验室实行“双人双锁”制度，实验期间专人值守，每日实验结束后排查水电、危化品存储情况，填写《实验室安全日志》；（3）学生宿舍管理员每日早、中、晚三次巡查宿舍，重点排查违规电器、明火使用情况，对违规行为及时制止并登记，每周汇总上报学工部；（4）教学楼、图书馆工作人员每2小时巡查一次，检查消防设施状态及疏散通道畅通情况。3.1.2技术自动监测（1）校园消防监控中心实行24小时双人值班制，实时监控全校烟感、温感、手动报警按钮及消防水泵、喷淋系统的运行状态，报警信息1分钟内同步推送至保卫处负责人；（2）所有教学楼、宿舍、实验室均安装高清监控摄像头，监控中心可实时调取各区域画面，及时发现火情苗头；（3）食堂燃气管道安装泄漏报警装置，实验室危化品存储柜安装温度、湿度监测系统，异常情况立即触发声光报警并推送至管理人员手机。3.2预警等级及发布根据火情发展态势，将预警分为三个等级：3.2.1一级预警（初起火情）判定标准：局部区域出现冒烟、小火，未蔓延至其他区域，无人员被困风险发布渠道：现场人员口头告知、区域内应急广播、微信群发布内容：“XX区域（如XX宿舍302）发生初起火灾，请附近人员立即疏散，不要围观，疏散引导组到位”3.2.2二级预警（火情扩大）判定标准：火情蔓延至相邻区域，烟雾扩散至楼层或整栋建筑，有人员被困可能发布渠道：校园广播、应急短信、校园公众号、楼宇警报器发布内容：“XX校区XX楼发生火灾，请该楼及周边50米区域人员立即按照指定路线疏散至安全集合点，不要乘坐电梯，服从疏散引导人员指挥”3.2.3三级预警（重大火情）判定标准：大面积火情，建筑结构受威胁，大量人员需要紧急疏散，可能发生次生灾害发布渠道：所有预警渠道同时启动，配合警报器鸣响（每间隔30秒鸣响10秒）发布内容：“全体师生请注意，XX校区发生重大火灾，请所有人员立即疏散至指定安全集合点，远离建筑，不要逗留，等待进一步指令”四、应急响应流程4.1响应启动（1）任何人员发现火情后，第一时间拨打119报警，同时拨打学校应急指挥电话（XXXX-XXXXXXX）报告火情位置、燃烧物质、人员被困情况；（2）消防监控中心接到报警信号后，立即调取现场监控画面，确认火情，1分钟内上报保卫处及学校应急指挥部；（3）指挥部根据火情评估结果，5分钟内启动对应等级的应急响应，通知各专项工作组立即到位。4.2分级响应处置4.2.1一级响应（初起火情处置）（1）灭火救援组立即携带灭火器材赶赴现场，采用“先控制、后消灭”的原则扑救初期火灾，若为电器火灾，先切断电源再灭火；（2）疏散引导组引导火场周边50米范围内的人员疏散，清点人数并上报；（3）医疗救护组在现场附近待命，准备应对突发伤病情况；（4）后勤保障组切断火场区域电源、燃气阀门，保障消防供水；（5）火情扑灭后，灭火救援组检查现场是否有复燃风险，确认安全后通知指挥部，10分钟内解除预警。4.2.2二级响应（火情扩大处置）（1）应急指挥组立即联系当地消防部门，详细告知火情信息及学校位置，安排专人在校区入口引导消防车辆快速进入；（2）疏散引导组全面启动疏散工作，打开所有安全出口，逐楼层、逐房间引导人员疏散，对被困人员使用强光手电、呼喊等方式告知疏散路线；（3）灭火救援组在消防部门到达前，采取措施控制火情蔓延，转移火场附近的危化品、贵重设备，避免次生灾害；（4）医疗救护组在安全集合点设置救护站，对疏散过程中的伤员进行急救，协调120转运重伤员；（5）通信联络组通过校园广播每15分钟发布一次火情动态及疏散提醒，避免人员恐慌；（6）后勤保障组准备临时安置物资，为受灾师生提供饮食、保暖用品；（7）舆情应对组启动舆情监测，及时发布权威信息，制止不实传言。4.2.3三级响应（重大火情处置）（1）总指挥统一指挥全校应急资源，请求周边高校、医疗机构、公安部门支援，协调转移重要档案、危化品等；（2）疏散引导组组织全校范围内的人员疏散，优先保障学生、老人、伤病员的疏散安全，设置临时引导点协助校外救援力量进入校区；（3）灭火救援组配合消防部门开展专业救援，协助搜救被困人员，设置100米警戒区域防止无关人员进入；（4）医疗救护组协调多辆急救车，将伤员分批次转运至周边医院，记录所有伤员的身份信息及救治医院；（5）后勤保障组协调周边酒店、闲置校舍安置受灾师生，保障水电、饮食供应；（6）舆情应对组每30分钟发布一次权威信息，回应社会关切，避免负面舆情发酵；（7）所有工作组保持24小时在岗，直到火情完全扑灭，人员安置完毕。4.3响应终止当火情完全扑灭，所有人员疏散至安全区域，无复燃风险及次生灾害可能时，由总指挥宣布应急响应终止。五、重点场所疏散逃生实施细则5.1学生宿舍区（1）疏散责任人：每层宿舍管理员为区域负责人，每间宿舍舍长为宿舍责任人；（2）疏散路线：每栋宿舍设置2条以上疏散通道，优先选择靠近楼梯的路线，若楼梯被烟雾封锁，可转移至阳台等待救援，用湿布堵塞门缝，挥舞衣物求救；（3）人员清点：宿舍舍长在疏散后5分钟内清点本宿舍人数，上报楼层管理员，楼层管理员汇总后10分钟内上报学院学工办，学工办上报指挥部；（4）特殊处置：违规电器引发的火灾，立即切断宿舍楼层电源，避免触电；冬季宿舍起火，优先疏散靠窗宿舍人员，防止烟雾积聚。5.2教学科研区（教学楼、实验室）（1）疏散责任人：任课教师为课堂区域责任人，实验室主任为实验室区域责任人；（2）疏散路线：教学楼按楼层划分疏散区域，每两个教室对应一个安全出口，疏散过程中任课教师需带领本班学生整队疏散，不得擅自离队；（3）实验室特殊处置：若为化学试剂火灾，立即关闭通风橱、试剂柜，使用专用灭火器（如干粉、二氧化碳）灭火，严禁用水扑救；若为高压设备火灾，立即切断电源，等待专业救援；（4）人员清点：任课教师在集合点10分钟内清点本班人数，实验室主任清点实验人员数量，上报学院教务处及指挥部。5.3公共服务区（图书馆、食堂、体育馆）（1）疏散责任人：图书馆每层管理员为区域责任人，食堂经理为食堂区域责任人，体育馆工作人员为馆内区域责任人；（2）疏散路线：图书馆按楼层、阅览室划分疏散区域，优先引导读者从主楼梯疏散，若主楼梯堵塞，使用备用楼梯；食堂起火时，立即关闭燃气总阀，引导就餐人员从大门及侧门疏散；（3）特殊处置：图书馆起火时，优先疏散阅览室人员，避免书架倒塌造成伤害；食堂起火时，禁止使用电梯，引导人员弯腰低姿穿过烟雾区域；（4）人员清点：图书馆管理员按阅览室登记人数15分钟内清点，食堂工作人员按就餐区域清点，上报指挥部。5.4特殊人群疏散保障（1）各学院、宿舍区建立特殊人群台账（残疾人、孕妇、长期伤病员），明确一对一帮扶责任人，每月更新1次台账信息；（2）疏散时，帮扶责任人优先协助特殊人群疏散，若无法立即疏散，将其转移至阳台、窗口等易救援区域，提供湿毛巾、应急照明，等待消防救援；（3）医疗救护组对特殊人群进行重点关注，疏散后立即开展健康检查，建立健康跟踪台账。六、应急保障6.1人员保障（1）学校组建不少于100人的义务消防队，每季度开展1次消防技能培训，每年组织1次资格考核，考核合格率需达到100%；（2）各工作组人员每年参加不少于2次的应急处置培训，熟悉疏散路线、灭火器材使用、伤员急救知识；（3）建立应急人员储备库，吸收学生志愿者、退休教职工加入，补充应急处置力量。6.2物资保障（1）全校配置灭火器不少于5000具（每50平方米1具），消火栓不少于300个（每楼层不少于2个），消防水带、水枪、破拆工具、防毒面具、应急照明等物资按规定配置，每月进行1次小检、每季度进行1次大检，确保完好有效；（2）校医院储备急救药品不少于100种，担架20副，氧气袋10个，随时补充物资；（3）后勤管理处储备临时安置物资（被褥、饮用水、方便面、保暖衣物），按不少于1000人份的标准配置，每半年更新1次。6.3通信保障（1）指挥部成员、各工作组负责人配备专用应急对讲机，频率统一，24小时保持待机；（2）校园广播系统覆盖所有校区，应急短信平台可同时发送短信至全校3万名师生，响应时间不超过5分钟；（3）建立应急联络通讯录，包含消防、公安、医院、周边高校等单位的联系电话，每半年更新1次。6.4场地保障（1）每个校区设置不少于2个安全集合点（如田径场、中心广场），每个集合点可容纳不少于10000人，远离建筑、高压电线、易燃易爆物品存放点；（2）集合点设置明显标识（如横幅、反光锥桶），配备应急照明、饮用水、急救箱等物资；（3）每个集合点指定专人负责管理，引导人员有序聚集，避免踩踏。6.5经费保障学校每年在预算中安排不少于50万元的消防安全应急经费，用于物资采购、培训演练、设施维护、人员补贴等，经费由保卫处统一管理，专款专用，每年接受财务审计。七、事后处置7.1现场清理与隐患排查（1）配合消防部门对火场进行清理，转移未燃烧的危化品、贵重物品，排查是否有复燃风险，24小时内完成现场初步清理；（2）后勤保障组对受损的消防设施、水电线路、建筑结构进行检测与修复，确保符合安全标准；（3）保卫处对全校所有场所进行消防安全隐患排查，堵塞疏散通道、损坏消防设施等问题立即整改，7日内完成整改复查。7.2人员安置与抚恤（1）后勤保障组为受灾师生提供临时住宿，协调食堂提供免费餐饮，保障基本生活需求；（2）校医院对受灾师生进行全面健康检查，开展心理疏导，必要时联系专业心理机构提供服务，建立心理干预跟踪台账；（3）学校为伤亡师生提供抚恤、赔偿，配合家属办理相关手续，做好善后工作。7.3事故调查与责任追究（1）事故调查组配合消防、公安部门开展火灾原因调查，30日内形成《火灾事故调查报告》，上报学校党委及上级主管部门；（2）对因玩忽职守、违规操作导致火灾发生或扩大的人员，按学校规章制度进行处分，情节严重的依法追究刑事责任；（3）对在应急处置中表现突出的个人及集体，给予表彰与奖励，奖励纳入个人年度考核。7.4预案修订与整改（1）根据火灾事故调查报告及应急处置情况，60日内对本预案进行修订，完善疏散路线、工作组职责、物资