青藏高原东部国际物流商贸中心综合服务大楼及公租房供热项目报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：青藏高原东部国际物流商贸中心综合服务大楼及公租房供热项目编制日期：2025年11月中华人民共和国生态环境部制1青藏高原东部国际物流商贸中心综合服务大楼及公租□改建□扩建□技术改造□不予批准后再次申报□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目备案）部门（选填）东工管建〔2022〕151号（万元）3□是2功能的融合，更好地激发产业活力，促成创新转针对河湟新区平西片区现状特征，规划结合3表1-1与规划环评审查意见的符合性分析一览表审查意见本项目符合性为贯彻新发展理念，推动海东经济社会高质量发展，2018年9月3日，青海省政府办公厅下发《关于同意海东工业园区临时综合经济园更名为海东河湟新区的函》（青政办函〔2018〕133号），经同意海东工业园区临空综合经济园更名为海东河湟新区，河湟新区由平西区和平北片区两部分组成，规划总面积58.3km2。其中平西片区规划面积约43.3km，平北片区规划面积约15km。平西片区以商贸物流、新兴产业、文旅康养本项目位于平西片区，主要为供热工程，燃料采用天然气。符合4体验为主，平北片区以装备制造业、节能环保产业、新能源新材料、农副产品及食品饮料加工、生物制药为主。就规划定位和用地布局等重点内容做好与《海东市国土空间规划（2020-2035）》的衔接工作，确保新区功能布局合理。河湟新区平北片区选址应避让《海东市土地利用总体规划调整完善方案》（2016年修订版）中划定的一般农田区和林业用地区项目占地不涉及农田和林地，占地类型为二类居住用地符合落实新区环境基础设施优先建设，推进区域环境质量持续改进和提升。河湟新区应高起点规划、高标准建设，打造生态环境保护示范区。鼓励采用太阳能、风能等清洁能源；燃气锅炉采用低氮燃烧技术，控制氮氧化物排放，加强大气污染防治项目位于平西片区为供热工程，新建3台低氮燃气锅炉，采用低氮燃烧减少氮氧化物的排放量符合落实环境管控要求，加强环境准入管理。对于河湟新区南片区、河湟新区北片区以及平北片区中部和北部的产业组团等产业聚集区，严格按照管控单元环境准入要求，加强产业准入管理。优选符合国家环保和清洁生产要求，工艺技术及准备达到国内领先水平的项目。禁止新建与河湟新区产业发展定位不符的项目，禁止新建、扩建水泥、铁合金、碳化硅、铅锌冶炼等建设项目；禁止新建高耗能、高污染以及有色金属冶炼、钢铁冶炼和重金属污染物排放的项目加强水污染治理设施建设，提高各类废污水的综合利用水平。新区排水应告书》提出的污水水处理优化建议，统筹考虑平西片区和平北片区污水处理，建议再平西片区和平北片区下游建设1座河湟新区污水处理厂，处理河湟新区平西片区和平北片区产生的生活污水和预处理达标的生产废水，强化再生水资源化利用率。项目产生的生活污水和锅炉废水经化粪池处理后排入平西经济区污水处理厂。符合新区应按照循环经济理念设计产业无害化”的原则利用和处理。加强固项目生活垃圾集中收集交由园区环卫处理，废离子交换树脂由厂家回收处置符合5体废物分类管理，防止在储运、处理处置过程中对土壤和地下水造成不利影响规划实施中所包含的建设项目再开展环境影响评价时，要强化与规划环评的联动，必须符合总量控制、“三线一单位”管控、产业布局和结构、清洁生产水平等要求。项目符合“三线一单”的管控要求符合动态更新成果的通知》（东政办﹝2024﹞47号）文（2）环境质量底线（3）资源利用上线项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资（4）生态环境准入清单6表1-2“三线一单”符合性分析序号空间布局约束本项目符合性河湟新区平西片区1沿湟水河、哈拉直沟河流生态保护范围：严格控制、腾退不符合生态保护功能要求用地，禁止占用河流生态保护范围。区，项目用地为二类居住用地合用地要求，不占用河流生态保护范围符合2兰新高铁、兰西高速、兰新铁路、高压走廊等大型基础设施通道地区：作为重要基础设施的保护和缓冲地，禁止进行与基础设施建设无关的开发建设活动。暖建设项目符合3防护绿地：严格限制用地性质转变，只能进行与绿化建设有关的活动。项目用地为二类居住用地符合4高寨汉墓、古城崖遗址省级文物保护单位：新区开发建设避让文物保护单位。在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位环境的活动。无文物保护单位符合5禁止新建《产业结构调整指导禁止引进国家现行产业政策明令禁止或淘汰的产业及工艺，以及排污量较大、污染控制难度大，不符合新区大气总量控锅炉，不涉及淘汰类产业符合6适当引进符合国家产业政策和清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治用低氮燃烧符合7禁止新建、扩建水泥、铁合金、符合7禁止新建高耗能、高污染以及有色金属冶炼、钢铁冶炼和重供暖锅炉，不涉及高耗能以及重金属污染物排放以及及严重污染8禁止在湟水流域新建、扩建水电站，以及造纸、鞣革等严重9禁止在平西片区上风向5km范围内新建钢铁、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等高污染企业。在曹家堡机场2045年预测的计权等效连续感觉噪声级大于70分贝等值线区域内避免居住区、学校、医院等声环境敏感用地布局。供暖锅炉，位于地下，通过减振等措施，对居民影响较小符合河湟新区平北片区1沿红崖子沟河流生态保护范围：严格控制、腾退不符合生态保护功能要求用地，禁止占用河流生态保护范围。生态保护范围符合2高压走廊等大型基础设施通道地区：作为重要基础设施的保护和缓冲地，禁止进行与基础设施建设无关的开发建设活动不涉及符合3防护绿地：严格限制用地性质转变，只能进行与绿化建设有关的活动。项目用地为二类居住用地符合4禁止引进国家现行产业政策明令禁止或淘汰的产业及工艺，以及排污量较大、污染控制难度大，不符合新区大气总量控锅炉，不涉及淘汰类产业符合5适当引进符合国家产业政策和清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治用低氮燃烧符合6禁止新建、扩建水泥、铁合金、严格限制高耗能、高污染以及有色金属冶炼、钢铁冶炼和重供暖锅炉，不涉及高耗能以及重金属污染物排放以及及严重污染符合7禁止在湟水流域新建、扩建水电站，以及造纸、鞣革等严重88在曹家堡机场2045年预测的计权等效连续感觉噪声级大于70分贝等值线区域内避免居住区、学校、医院等声环境敏感用地布局。执行海东市生态环境管控要求中第二十二条关于河湟谷地空间布局约束的准入要求。供暖锅炉，位于地下，通过减振等措施，对居民影响较小符合序号污染物排放管控本项目符合性1加强入区企业的环境监管，落实环评及批复文件规定的大气污染治理措施，实现废气排放本项目采用低氮锅炉，有效的减少了氮氧化物的排放量，锅炉的排放废水作为清净下水排入平西经济区污水处理厂符合2禁止不符合园区产业定位，高水耗、高物耗、高能耗的项目入区。3控制氮氧化物排放，燃气供热锅炉采取低氮燃烧技术。项目燃气锅炉采用低氮燃烧技术符合4统筹考虑平西片区和平北片区污水处理，建议在平西片区和平北片区下游建设1座河湟新区污水处理厂，处理河湟新区平西片区和平北片区产生的生活污水和预处理达标的生产废水，强化再生水资源化利用率。项目产生的废水进入平西经济区污水处理厂符合5执行海东市生态环境管控要求第二十三条关于河湟谷地污染物排放管控的准入要求。在东部城市群新建火电、钢铁、水泥、有色、化工等项目，其大气污染物排放应执行特别排放限值，清洁生产水平应达到一级标准。新建涉水项目，经处理后的工业企业废水未纳入城市排水管网直接排入湟水水体的，其水污染排放应达到行业或《污水综合排放标准》的一级标准。经处理后的工业企业废水排入工业园区集中污水处理厂的，其出水水质应满足该工业园区集中污水处理厂的设计进水标准；工业园区集中污水处理厂的出水水质应达到《污水综合排放标准》的一级标项目主要为新建锅经济区污水处理厂符合9准要求。经处理后的工业企业废水排入城镇污水处理厂的，其水污染排放应满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）要求，特征污染物排放应达到行业或《污水综合排放标准》的一级标准；城镇污水处理厂的出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求。序号环境风险防控本项目符合性1对于入区企业符合《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》中要求的企业，应编制环境风险应急预案并备案，对运行企业定期进行环境风险隐患排查。后期根据《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》中要求办理应急预案符合2建设突发环境事件应急物资储备库后期根据要求建设应急物资储备库符合序号资源开发效率要求本项目符合性1入区企业单位工业增加值综合能耗≤0.5吨标煤/万元，单位工业增加值新鲜水耗≤8m3/万元；单位工业增加值废水排放量≤7吨/万元。本项目主要用天然气，锅炉水循环使用符合2入区企业工业用水重复利用率≥80%。3工业固体废物综合利用率≥75%。本项目属于D4430热力生产和供应业，根据《产业结构调整指二、建设项目工程分析建设内容2.1项目建设内容备，供暖面积为36581.77m2。本项目建设内容及规模详见表2-1。表2-1项目建设内容及规模工程类别工程名称建设内容及规模主体工程锅炉房新建3台1.5t/h的热水锅炉，新建锅炉房为地下一层框架结构，总建筑面积314.65㎡，地下一层面积为：296.96m2；地上一层面积为：17.69m2。辅助工程软化水设备新建软化水设备等公用工程给水由园区内供水管网供应排水排入园区污水管网供电由园区内供电管网供应供气由园区内燃气管线供应环保工程废气锅炉废气分别通过3根11m排气筒排放废水废水主要为生活污水、锅炉循环废水、钠离子交换软水系统软水处置后排出的少量废水；排入平西经济区污水处理厂噪声锅炉房噪声，采取隔声窗、吸声材料等措施进行噪声控制。生活垃圾集中收集，由园区统一清运处理；废弃的树脂由原厂家回收处理本项目原辅料使用情况见表2-2，主要原辅料理化性质建表2-3。序号名称单位用量1天燃气万m³/a2氢氧化钠kg/a4表2-3主要原辅料理化性质一览表序号名称理化性质毒理性1天然气天然气主要成分是烷烃。其中甲烷占绝大多数，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷。不溶于水，密度为0.5548kg/m3，相对密度（水）为0.45液化）燃点(℃)为650，天然气再空气中含量达到一定程度后会使人窒息。本质上是对人体无害的，不过如果天然气处于高浓度的状态。并使空气中的氧气不足以维持生命的话，还是会爆炸极限（V%）为5-15。导致人死亡的，作为燃料，天然气也会因发生爆炸而造成伤亡。2氢氧化钠无机化合物，化学式NaOH，也称苛性钠、烧碱、固碱、火碱、苛性苏达。具有强碱性和有很强的吸湿性。易溶于水，溶解时放热，水溶液呈碱性，有滑腻感；腐蚀性极强，对纤维、皮肤、玻璃、陶瓷等有腐蚀作用。与金属铝和锌、非金属硼和硅等反应放出氢；与氯、溴、碘等卤素发生歧化反应；与酸类起中和作用而生成盐和水属中等毒性锅炉系统用、排水量统补水量一般不大于循环水量的1%。锅炉系统循环水量为98m3/h，补水量项目产生废水经园区化粪池预处理后排入平西经济区（2）供电（3）燃气本项目员工2人，供暖时间约197天，平均每天供暖约6h。工艺流程和产排污环节工期仅为锅炉及配套设施设备的安装，不涉及（2）运营期燃烧室，以保证燃烧完全。燃烧器燃烧效率为99%，燃烧器均配备点火器和点燃气燃烧会产生烟尘、二氧化硫、氮氧化物等（2）废水水经园区化粪池预处理后排入平西经济区污（3）噪声污染物类别产物工序污染物名称废气锅炉废气颗粒物，二氧化硫，氮氧化物，烟气黑度废水锅炉排水pH、COD，溶解性总固体噪声锅炉噪声设备噪声软水制备系统离子交换树脂与项目有关的原有环境污染问题三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状月环境空气质量数据，基本污染物年均浓度情况见表3-1。表3-1海东市2024年环境空气质量状况统计表污染物PM10PM2.5SO2NO2O3CO（mg/m3）现状浓度（ug/m3）2.42月3月254月915月0.76月2480.67月2780.68月26780.99月292180.5442690.92129平均值4626标准值404占标率%65.7174.2842.577.5027.50达标情况达标达标达标达标达标达标项目区附近地表水体为哈拉直沟，所在的断面为西庄-西湾村跨河桥，为III据《海东市地表水环境质量月报》（2025年度第4期）可知，哈拉直沟水质实际1#公租房一楼窗户外1米52.32#公租房六楼窗户外1米3#公租房十二楼窗户外1米4#公租房4楼窗户外1米环境保护目标施工区域无珍稀动植物和古、大、珍、奇树种。本项目环境保护目标见表3-3。环境要素保护对象规模方位距离保护要求环境空气公租房居民约600人/临近《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级标准综合服务大楼南在建小区居民/东90m声环境公租房居民约500人/临近《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类水环境哈拉直沟/西1219m《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准污染物排放控污染物项目燃气锅炉限值颗粒物20二氧化硫氮氧化物30（低氮锅炉）烟气黑度（林格曼黑度，级）≤1制标准体见表3-5。其中氨氮和溶解性总固体的排放浓度执行《污水排入城镇下水道水质项目标准限值pH6-9（无量纲）COD500BOD5300悬浮物400氨氮45溶解性总固体2000石油类20运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，排放限制见表3-6。表3-6工业企业厂界环境噪声排放限值一览表昼间dB（A）夜间dB（A）本项目固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中有关规定。总量控制指标施工期环境保护措施施工期固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾和其他建运营期环境影响4.4大气环境影响分析根据《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953-污系数法及附录F3“燃气工业锅炉的废气产排污系数”中给出的产污系数，本和保护措施图5排污系数表根据《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953-2018），本项目基基准烟气量取值见表4-1。燃气锅炉（天然气）基准烟气量单位Vgy=0.285Qnet+0.343Nm3/m3则基准烟气量Vgy=0.285×31.93+0.343=9.44（2）颗粒物排放量核算（3）氮氧化物本项目采用燃气型超低氮处理技术，处理效率为80%，排放浓度20.27mg/m3，（4）二氧化硫本项目二氧化硫的产污系数取0.02Skg/万立方米-燃料，运营期间锅炉消耗本项目3台锅炉产生的废气分别经过3根11m高的排放筒排放。排气筒高度设置的可行性分析：的要求，燃油，燃气锅炉烟囱不低于8m，新建锅炉房的烟囱周围半径200m内（5）锅炉污染物排放参数本项目锅炉污染物参数见表4-2。锅炉废气排放口排气筒参数污染物排放量(t/a)高度温度(℃)NOx颗粒物1#锅炉废气排放口DA0010.5常温0.110.030.00022#锅炉废气排放口DA0020.5常温3#锅炉废气排放口DA0030.5常温4.5水环境影响分析统补水量一般不大于循环水量的1%。锅炉系统循环水量为9（2）生活污水排入污水处理厂的可行性分析：工程环境影响报告书的批复》（东环〔2017〕186免造成资产闲置，2023年1月经海东工业园区管委会专题会议（第〔2〕期）研3500m3/d废水，能容纳本项目的废水，项目废水水质简单。因此4.6声环境影响分析位置噪声源噪声值dB（A）降噪措施工艺降噪效果锅炉房内锅炉基础减振、建筑隔声20循环泵补水泵本项目的设备均设置在厂房内且位于地下一层，设备产生的噪声经采取隔项目劳动定员2人，年工作230d。生活垃圾产生量以0.5kg/人·d计，则生软水制备系统产生的废离子交换树脂，年产4.8环境风险分析4.8.1风险物质调查录B中的风险物质进行物质危险性辨别，本项本项目能源采用天然气，天然气的主要成分为甲烷。项目风险物质见表4-4。风险物质最大储存量临界量Q值0.1t0.014.8.2评价的等级环境风险潜势Ⅲ聂Ⅰ评价工作等级一二三简单分析**是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。4.8.3环境风险分析4.8.4环境风险防范措施规范》（GB50016-2014）等相关规范以及国家制定的相关最新规范进行（2）加强日常安全操作与安全管理及时排查事故安全隐患。（3）在消防安全管理方面，必须配置灭火器材。制定科学有效的应急事故（4）明确火灾爆炸事故处置要点，做好环境风险的突发性事故制定应急预4.8.5建立应急预案紧急的工程应急措施和社会应急措施，事故产生的影响是本项目总投资317.7万元，其中环保投资30.5万，占总投资的项目污染源措施投资（万元）废气锅炉废气废气分别通过11m高的排气筒DA001、DA002和D