电力系统故障恢复预案

电力系统故障恢复预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本生产经营单位在电力系统运行过程中，因自然祸害、设备故障、人为操作失

误等原因导致的电力系统故障，以及由此引发的次生、衍生事故的应急响应和恢复工作。预

案的适用范围包含但不限于以下情况：

（1）电力系统主设备故障；

（2）电力线路故障：

（3）电力调度系统故障：

（4）电力供应停止;

（5）电力安全事故引发的次生、衍生事故。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个

等级，分别为：

（1）一级响应：针对重点电力系统故障，可能导致大面积停电、严重社会影响或重点经济

损失的情况。

（2）二级响应：针对较大电力系统故障，可能导致局部停电、较大社会影响或较大经济损

失的情况。

<3）三级响应：针对殷电力系统故障，可能导致局部停电、较小社会影响或较小经济预

失的情况。

（4）四级响应：针对细小电力系统故障，可能导致局部停电、细小社会影响或无经济损失

的情况。

分级响应的基本原则如下：

（1）事故危害程度和影响范围越大，响应级别越高；

（2）生产经营单位掌控事态的本领越强，响应级别越低：

（3）应急响应应遵从"统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的原则；

（4）各级响应应快速启动，胸保及时、有效地掌控事态发展，减轻事故损失。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

本生产经营单位应急组织机构采用分级管理、职责明确、协同作战的形式。构成单位（部门）

包含但不限于以下部分：

（1）应急指挥部

应急指挥部是电力系统故障恢复的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策应急响应工作。

其构成单位（部门）及职责如卜.：

指挥长：负责全面领导应急向应工作，决议应急响应的启动、升级、降级和停止。

副指挥长：帮助指挥长工作，负责应急响应的日常管理。

成员：包含各部门负责人、技术专家、安全管理人员等，负责供应专业支持和决策建议。

（2）应急办公空

应急办公室是应急指挥部的常设办事机构，负责日常应急管理、信息收集、协调沟通等工作。

其构成单位（部门）及职责如下：

主任：负责应急办公室的全面工作，协调各部门之间的沟通与协作。

副主任：帮助主任工作，负责应急办公室的FI常管理。

成员：包含信息收集员、联络员、记录员等，负责信息收集、报告、记录和沟通协调。

（3）现场应急指挥部

现场应急指挥部负责现场应急响应的组织、协调和指挥。其构成单位（部门）及职责如卜.：

指挥长：负责现场应急响应的全面工作，协调各方力气进行救援和恢复。

副指挥长：帮助指挥长工作，负责现场应急响应的日常管理。

成员：包含现场救援人员、设备维护人员、安全监督人员等，负责现场救援、设备维护和

安全监督。

2工作小组构成、职责分工及行动任务

（1）应急救援组

构成：救援队长、救援队员、医疗救助人员等。

职责分工：

救援队长：负责救援队伍的指挥和协调。

救援队员：负责现场救援、伤员救助和物资搬运。

医疗救助人员：负责伤员的现场救助和医疗救治。

行动任务：

快速到达现场，进行现场救援和伤员救助。

帮助设备维护人员恢复电力供应。

（2）设备维护组

构成：设备维护队长、工程师、技术人员等。

职责分工：

设备维护队K:负责设备维护工作的指挥和协调。

工程师：负责分析故障原因，订立设备修复方案。

技术人员：负责设备的检修和维护。

行动任务：

快速诊断故障原因，订立修复方案。

组织设备维护和修理，确保电力系统尽快恢复运行。

（3）安全监督组

构成：安全监督队长、安全员、安全专家等。

职责分工：

安全监督队长：负责现场安全监督工作的指挥和协调。

安全员：负责现场安全检查和险患排查。

安全专家：负责供应安全技术咨询和引导。

行动任务：

负责现场安全检查和隐患排查。

监督救援、维护等工作的安全操作。

（4）信息保障组

构成：信息保障队长、信息员、通信技术人员等。

职责分工：

信息保障队长：负责信息保障工作的指挥和协调。

信息员：侦责信息收集、整理和报告.

通信技术人员：负责通信设备的维护和保障。

行动任务：

收集、整理和报告应急响应过程中的信息。

确保通信设备畅通，为应急峋应供应信息支持。

（5）后勤保障组

构成：后勤保障队长、物资管理员、车辆管理员等。

职责分工：

后勤保障队长：负责后勤保障工作的指挥和协调。

物资管理员：负责应急物资的采购、储备和分发。

车辆管理员：负责应急车辆的调度和管理。

行动任务：

负责应急物资的采购、储备和分发。

确保应急车辆及时到位，为应急响应供应后勤保障。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话为：［应急值守电话号码］。该电话由应急办公室负责24小时值班，确保及时

接收和处理各类事故信息。

2事故信息接收

（1）外部信息接收

任何单位和个人发现电力系统故障时，应立刻通过应急值守电话报告。

应急办公室接到报告后，应认真记录事故发生的时间、地方、原因、影响范围等信息，并

立刻向应急指挥部报告。

（2）内部通报程序

应急办公室接到事故报告后，应立刻向应急指挥部报告，并由指挥长决议启动应急响应。

应急指挥部依据事故情况，决议是否启动相应级别的响应，并向相关部门和单位通报。

3内部通报方式和责任人

内部通报应通过电话、短信、电子邮件、内部通讯系统等方式进行。

负责人：应急办公室负责人，负责确保内部通报的及时性和准确性。

4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

（1）流程

应急办公室接到事故报告后，立刻向应急指挥部报告。

应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告。

如需报告，由应急办公室负责整理事故报告料子，并在规定时限内上报。

（2）内容

事故发生的时间、地方、原因、影响范围。

事故的初步评估和应急响应措施。

事故造成的损失和影响。

应急响应的进展情况。

（3）时限

在事故发生后［具体时限］小时内，向上级主管部门、上级单位报告。

（4）责任人

应急办公室负责人，负责事故报告料子的整理和上报。

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

（1）方法

通过电话、短信、电子邮件、新闻媒体等方式向相关部门或单位通报。

（2）程序

应急办公室在接到事故报告后，依据事故影响范围和性质，决议是否需要向外部通报。

如需通报，由应急办公室负责联系相关部门或单位，并告知事故信息。

（3）责任人

应急办公室负责人，负责与外部单位的信息沟通和通报工作。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

(1)信息收集

应急办公室负责收集事故相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员

伤亡和资产损失等。

通过应急值守电话、现场报告、监控视频、传感器数据等多渠道收集信息。

(2)信息研判

应急指挥部依据收集到的信息，进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和

可控性。

结合响应分级明确的条件，询定是否实现响应启动的条件。

(3)响应启动决策

若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻召开会议，由指挥长作出响应启动

的决策并宣布。

若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决

策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

(4)自动启动机制

在技术条件允许的情况下，建立自动用动机制，当事故信息实现预设的响应启动条件时，

系统自动启动应急响应。

2响应分级条件

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，响应启动分为以下级别：

一级响应：重点电力系统故障,可能导致大面积停电、严重社会影响或更点经济损失。

二级响应：较大电力系统故障,可能导致局部停电、较大社会影响或较大经济损失。

三级响应：•般电力系统故障,可能导致局部停电、较小社会影响或较小经济损失。

四级响应：细小电力系统故障,可能导致局部停电、细小社会影响或无经济损失。

3响应级别调整

(1)跟踪事态发展

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集和分析相关信息。

(2)科学分析处理需求

依据事态发展和处理需求，科学分析是否需要调整响应级别。

(3)及时调整响应级别

如需调整响应级别，由应急领导小组依据实际情况作出决策，并通知相关部门和单位。

(4)避开响应不足或过度响应

在调整响应级别时，确保既能有效掌控事态，又不过度消耗费源，避开响应不足或过度响

应。

4预警启动

当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决

策。

预警启动后,应做好以下T作：

加强监测，实时跟踪事态发展。

提高应急响应准备，确保一旦事态恶化，能够快速启动应急响应。

加强信息沟通，及时向相关部门和单位通报预警信息。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

应急办公室负责通过以卜.渠道发布预警信息：

内部通讯系统

电子邮件

短信平台

通告板和广播系统

与相关部门的联络渠道

（2）预警信息发布方式

预警信息应采用书面、口头或电子形式发布，确保信息转达的及时性和准确性。

预警信息应包含事故的性质、可能的影响、预警等级、发布时间、发布单位等信息。

（3）预警信息内容

预警信息应具体、清楚，包含以下内容：

事故发生的简要情况

可能的后果和影响

预警等级和启动时间

应急指挥部及相关部门的应急措施

向社会公众发布的必需信息

2响应准备

（1）队伍准备

应急指挥部应确保救援队伍处丁待命状态，包含消防、医疔、工程维护和修理等专业队伍。

组织队伍进行必需的培训和演练，提高应对本领。

（2）物资准备

应急办公室负责检查和增补应急物资，确保储备充分。

物资包含但不限于救援设备、防护装备、医疗用品、食品、饮水等。

（3）装备准备

确保应急装备处于良好状态，包含车辆、通讯设备、照明设备等。

定期进行装备检杳和维护，确保应急时能立刻投入使用。

（4）后勤保障

后勤保障组负责布置应急期间的餐饮、留宿、交通等后勤服务。

确保应急人员的生活需求得到满足。

（5）通信保障

通信技术人员负责确保应急通信畅通，包含内部和外部的通信联络。

建立备用通信系统，以防主通信系统失效。

3预警解除

（1）基本条件

预警解除的基本条件是事态得到有效掌控，潜在风险已除去，不再对人员生命资产安全构

成威逼。

（2）要求

预警解除前,应急指挥部应时事态进行再次评估,确保条件满足c

预警解除信息应与启动预警信息相同的方式和渠道发布。

（3）责任人

应急办公室负责人负责预警信息的发布和解除。

应急指挥部负责预警解除的决策和发布。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

应急指挥部依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，确定响应

级别。

一级响应:立刻启动,由指挥长主持召开应急会议，启动全面应急响应。

二级响应:快速启动,由副指挥长主持召开应急会议，启动部分应急响应。

三级响应:及时启动,由应急办公室负责人主持召开应急会议，启动局部应急响应。

四级响应:即时启动,由现场应急指挥部负责人主持，启动现场应急响应。

（2）程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开应急会议，讨论应急响应措施，确定行动方案。

信息上报:应急办公室负责I可上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。

资源协调:应急指挥部协调各部门和单位供应必需的资源支持。

信息公开:通过官方渠道及时向公众发布事故信息，确保信息透亮。

后勤及财力保障：后勤保障组负责应急响应的后勤和财力支持。

2应急处理

（1）事故现场警戒疏散

确保事故现场安全，设立警戎区域，掌控人员出入。

及时疏散受影响区域的人员，确保人员安全。

（2）人员搜救

救援队伍依据现场情况，开展人员搜救工作。

优先搜救伤员和被困人员。

（3）医疗救治

医疗救助人员对伤员进行现场救治，并依据情况转移至医院进行进一步治疗。

确保医疗资源充分，满足救治需求。

（4）现场监测

技术人员对现场进行监测，评估事故影响，为应急处理供应数据支持。

（5）技术支持

供应必需的技术支持，包含设备维护、数据分析等。

（6）工程抢险

组织工程抢险队伍，快速修复受损设备，恢复电力供应。

（7）环境保护

采取措施防止事故对环境造成二次污染。

严格执行环境保护法规，确保环境安全。

（8）人员防护

全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备，确保自身安全。

3应急帮助

（1）恳求帮助程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动恳求帮助程序。

明确帮助需求,包含人力、物力、技术等方面的帮助C

通过正规渠道向外部（救援）力气提出帮助恳求。

（2）联动程序及要求

与外部（救援）力气建立联动机制，确保信息共享和协同行动。

明确外部（救援）力气到达后的指挥关系，确保救援行动有序进行。

（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系

外部（救援）力气到达现场后，听从应急指挥部的统一指挥。

指挥长负责对外部（救援）力气的协调和调度。

4响应停止

（1）基本条件

事故得到有效掌控，不再对人员生命资产安全构成威逼。

事故现场恢复稳定，恢复正常秩序。

（2）要求

应急指挥部应依据实际情况，决议是否停止应急响应。

停止应急响应前，应进行全面评估，确保安全。

（3）责任人

应急指挥部负责响应停止的决策和宣布。

各相关部门和单位负贡执行向应停止后的后续工作。

七、后期处理

1污染物处理

（1）事故现场清理

应急指挥部组织专业人员进行事故现场的清理工作，包含清理污染物、恢复环境原貌。

清理过程中，注意采取有效措施防止二次污染。

（2）污染物监测

对事故现场及四周环境进行污染物监测，确保污染物浓度符合国家相关标准。

如发现污染物超标，立刻采取措施进行整治。

（3）污染物整治

依据监测结果，采取适当的污染物整治措施，如吸附、中和、降解等。

对受污染的设备、料子进行修复或更换。

2生产秩序恢复

（1）设备检修与维护

组织专业技术人员对受损设的进行检修和维护，确保设备恢复到正常运行状态。

对设备进行全面的检查，防止仿佛事故再次发生。

（2）生产流程优化

分析事故原因，对生产流程进行优化，提高生产安全水平。

加强操作规程的培训和执行，确保生产安全。

（3）物资供应保障

确保生产所需的物资供应稳定，避开因物资短缺影响生产秩序。

3人员安排

（1）伤员救治与病愈

对事故中的伤员进行连续救治，确保伤员得到妥当治疗和病愈。

与医疗机构合作，为伤员供应长期病愈服务。

（2）员工心理疏导

对受事故影响的员工进行心理疏导，帮忙他们尽快恢复心理平衡。

供应心珅健康各询和辅导服务C

（3）员工弥补与安顿

依据国家法律法规和公司政策，对事故中的伤亡员工及其家属进行弥补。

布置受影响员工的临时工作和生活安排，确保其基本生活得到保障。

4后期评估与总结

（1）事故原因分析

对事故原因进行深入分析，查明事故发生的原因和责任。

订立防备措施，防止仿佛事故再次发生。

（2）应急预案评估

对本次事故的应急响应进行评估，总结经验教训。

修订和完善应急预案，提高应对本领。

（3）信息发布与公开

公开事故调查和处理结果，接受社会监督。

向公众发布事故后续处理信息，维护社会稳定。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：［应急指挥部联系人电话］、［应急指挥部电子邮箱］

应急办公室：［应急办公室联系人电话］、［应急办公室电子邮箱］

各应急救援队伍：［各队伍联系人电话］、［各队伍电子邮箱］

供应商及合作伙伴：［供应商联系人电话卜［供应商电子邮箱］

上级主管部门：［上级主管部门联系人电话］、［上级主管部门电子邮箱］

（2）通信方法

优先使用内部通讯系统、移动电话、卫星电话等通信工具。

通过电子邮件、短信平台、互联网等电子方式进行信息传递。

定期进行通信设备检查和维护，确保通信畅通。

（3）备用方案

在重耍通信手段失效时，启用备用通信方案，如卫星通信、无线电通信等。

建立应急通信联络图，明确的用通信线路和联络方式。

（4）保障责任人

应急指挥部负责人负责通信与信息保障的总体协调。

通信保障组负责人负责具体实施和日常维护。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

专家：包含电力系统安全专家、应急管理人员、医疗救助专家等。

专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，接受专业培训。

协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订合作协议，确保救援力气。

（2）队伍培训与演练

定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应对本领。

培训内容包含应急响应程序、技能操作、心理素养等。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

应急物资：食品、饮用水、医疗用品、防护用品、应急照明设备等。

应急装备：救援设备、工程抢险设备、通讯设备、监测设备等。

（2）类型、数量、性能、存放位置

认真列出各类应急物资和装备的类型、数量、性能指标、存放位置等。

（3）运输及使用条件

订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速投入使用。

明确物资和装备的使用条件和操作规程。

（4）更新及增补时限

定期对应急物资和装备进行检查和更新，确保其处于良好状态。

设定更新及增补的时限，如每年至少进行一次全面检查。

(5)管理责任人及其联系方式

明确物资和装备的管理责任人，包含负责人和具体管理人员。

供应管理责任人的联系方式，确保应急情况F能够及时联系。

(6)台账管理

建立应急物资和装备的台账，记录其状态、使用情况等信息。

定期对台账进行更新，确保信息准确无误。

九、其他保障

1能源保障

确保应急响应期间，应急指挥部、救援队伍和事故现场有稳定的能源供应。

订立能源应急供应方案，包含备用电源、燃油储备等。

与能源供应商建立紧急联系机制，确保在能源短缺时能够快速增补。

2经费保障

订立应急经费预算，确保应急响应所需资金及时到位。

明确经费使用流程，确保资金使用透亮、合理。

与财务部门I办调，确保应急经费的拨付和使用效率。

3交通运输保障

确保应急救援车辆和物资能够快速、安全地到达事故现场。

与交通运输部门协调，必需时可使用专用通道或优先通行措施。

建立应急交通运输应急预案，应对交通拥堵或道路封锁等情况。

4治安保障

与公安部门I办调，确保事故现场及周边治安秩序稳定。

建立应急治安保障小组，负责现场秩序维护利突发事件处理。

订立治安防范措施，防止非法侵入和偷窃等行为。

5技术保障

确保应急响应所需的技术支持，包含通讯、监测、数据分析等。

与技术供应商或科研机