综治中心联调工作制度

PAGE综治中心联调工作制度一、总则（一）目的为了规范综治中心联调工作流程，提高矛盾纠纷化解效率，维护社会和谐稳定，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区综治中心开展的各类矛盾纠纷联合调解工作。（三）基本原则1.依法调解原则：联调工作必须严格遵守国家法律法规，以事实为依据，以法律为准绳，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：在调解过程中，要秉持公正公平的态度，不偏袒任何一方，保障当事人的合法权益。3.及时高效原则：对矛盾纠纷要及时受理、及时调解，提高工作效率，防止矛盾激化升级。4.便民利民原则：充分考虑当事人的实际情况，提供便捷、高效的调解服务，降低当事人的维权成本。二、组织架构与职责分工（一）综治中心组织架构综治中心应设立联调工作领导小组，由综治中心主任担任组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责联调工作的日常组织协调。（二）职责分工1.综治中心主任职责全面负责联调工作的组织领导和统筹协调。定期召开联调工作会议，研究解决工作中存在的问题。对重大矛盾纠纷的调解工作进行指导和督办。2.联调工作领导小组成员职责负责本部门涉及矛盾纠纷的排查、梳理和上报。参与联调工作会议，提出工作意见和建议。按照领导小组的安排，做好相关矛盾纠纷的调解工作。3.联调工作办公室职责负责联调工作的日常组织、协调和联络。收集、整理矛盾纠纷信息，建立工作台账。组织开展联合调解活动，记录调解过程和结果。对调解工作进行总结和分析，提出改进措施和建议。三、矛盾纠纷排查与受理（一）排查机制1.建立定期排查制度，各部门每周对本辖区、本行业内的矛盾纠纷进行排查，及时发现潜在的矛盾隐患。2.加强信息收集，通过设立举报电话、信箱，开展走访调查等方式，广泛收集矛盾纠纷线索。3.对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，分析矛盾的性质、原因和发展趋势，确定调解责任主体。（二）受理程序1.当事人向综治中心提出调解申请时，应提交书面申请材料，包括当事人基本情况、纠纷事实、诉求等。2.联调工作办公室对申请材料进行审查，符合受理条件的，予以受理，并向当事人出具受理通知书；不符合受理条件的，告知当事人不予受理的理由。3.对不属于综治中心调解范围的矛盾纠纷，应及时告知当事人向相关部门反映，并做好解释工作。四、联合调解工作流程（一）调解准备1.受理矛盾纠纷后，联调工作办公室应及时确定调解主持人和参与调解的部门及人员。2.调解主持人组织参与调解人员熟悉纠纷情况，研究调解方案，明确各自职责。3.通知当事人调解时间、地点，并告知当事人应提交的相关证据材料。（二）调解实施1.调解开始时，调解主持人应宣布调解纪律，核对当事人身份，告知当事人权利义务。2.当事人陈述纠纷事实和诉求，调解人员进行询问和调查，核实相关情况。3.根据纠纷情况，调解人员提出调解方案，征求当事人意见。当事人可以自行提出调解方案，也可以在调解人员的主持下进行协商。4.调解过程中，调解人员应遵循依法、公正、公平、自愿的原则，引导当事人互谅互让，达成调解协议。5.对于争议较大、一时难以达成协议的矛盾纠纷，调解主持人可以宣布暂时休会，待进一步调查核实或研究解决方案后再行调解。（三）调解终结1.经调解达成协议的，调解主持人应制作调解协议书，明确双方当事人的权利义务、履行方式和期限等内容。调解协议书由双方当事人签字确认，并加盖综治中心印章。2.调解协议书生效后，当事人应当按照协议约定履行义务。调解人员应跟踪协议履行情况，督促当事人按时履行。3.在调解过程中，如发现当事人存在违法行为，应及时移送相关部门依法处理。4.经调解无法达成协议的，调解主持人应向当事人出具调解终结书，告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。五、调解工作保障措施（一）人员保障1.加强联调工作队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、群众工作经验丰富的人员担任调解工作人员。2.定期组织调解人员参加业务培训，提高调解人员的法律素养、业务水平和调解技能。3.建立调解人员考核评价机制，对工作表现突出的调解人员给予表彰奖励，对不称职的调解人员进行调整。（二）经费保障1.设立联调工作专项经费，纳入财政预算，专款专用。2.专项经费主要用于调解人员培训、调解工作补贴、办公设备购置、案件调查取证等方面。3.严格经费管理，规范经费使用审批程序，确保经费使用合理、合规、透明。（三）设施保障1.综治中心应设立专门的调解室，配备必要的办公设备和调解设施，为调解工作提供良好的硬件条件。2.调解室应保持整洁、安静，悬挂调解工作制度、调解人员职责等牌匾，营造严肃、公正的调解氛围。六、监督与考核（一）监督机制1.建立联调工作监督检查制度，定期对联调工作进行检查，及时发现和纠正存在问题。2.设立举报信箱和举报电话，接受群众对调解工作的监督和投诉。对群众反映的问题要及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人。3.加强对调解协议书履行情况的监督，确保当事人按照协议约定履行义务。（二）考核制度1.制定联调工作考核办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。2.考核内容主要包括矛盾纠纷排查情况、调解案件受理情况、调解成功率、当事人满意度等方面。3.