超限运输车辆行驶公路管理规定

超限运输车辆行驶公路管理规定一、总则（一）立法目的与依据为加强超限运输车辆行驶公路管理，保障公路设施完好和公路交通安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、行政法规，制定本规定。近年来，随着我国经济的快速发展，货物运输需求持续增长，超限运输现象屡禁不止，不仅对公路路面、桥梁等设施造成严重损坏，缩短公路使用寿命，还极易引发交通事故，威胁人民群众生命财产安全。因此，制定专门的管理规定，规范超限运输行为，具有重要的现实意义。（二）适用范围本规定适用于在中华人民共和国境内公路上进行超限运输活动的单位和个人。公路包括国道、省道、县道、乡道和村道，以及公路桥梁、公路隧道和公路渡口。无论是从事经营性运输的货运企业、个体运输户，还是进行非经营性运输的单位和个人，只要其运输车辆存在超限行为，都必须遵守本规定。（三）定义超限运输车辆：是指有下列情形之一的货物运输车辆：车货总高度从地面算起超过4米；车货总宽度超过2.55米；车货总长度超过18.1米；二轴货车，其车货总质量超过18000千克；三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克；五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克；六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克，其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。前款规定的限定标准的认定，还应当遵守下列要求：二轴组按照二个轴计算，三轴组按照三个轴计算；除驱动轴外，二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算，若每轴每侧轮胎为单轮胎，限定标准减少3000千克，但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外；车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和；拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定的总质量为限定标准；符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆，以及专用作业车，不认定为超限运输车辆。超限运输：是指超过前款规定的标准进行货物运输的行为。二、超限运输车辆行驶公路的许可（一）许可申请申请主体：载运不可解体物品的超限运输（以下称大件运输）车辆，应当依法办理有关许可手续，采取有效措施后，按照指定的时间、路线、速度行驶公路。未经许可，不得擅自行驶公路。大件运输的托运人应当委托具有大型物件运输经营资质的道路运输经营者承运，并在运单上如实填写托运货物的名称、规格、重量等相关信息。申请材料：申请公路超限运输许可的，承运人应当提交下列材料：公路超限运输申请表，主要内容包括货物的名称、外廓尺寸和质量，车辆的厂牌型号、整备质量、轴数、轴距和轮胎数，载货时车货总体的外廓尺寸、总质量、各车轴轴荷，拟运输的起讫点、通行路线和行驶时间；承运人的道路运输经营许可证，经办人的身份证件和授权委托书；车辆行驶证或者临时行驶车号牌。车货总高度从地面算起超过4.5米，或者总宽度超过3.75米，或者总长度超过28米，或者总质量超过100000千克，以及其他可能严重影响公路完好、安全、畅通情形的，还应当提交记录载货时车货总体外廓尺寸信息的轮廓图和护送方案。护送方案应当包含护送车辆配置方案、护送人员配备方案、护送路线情况说明、护送操作细则、异常情况处理等相关内容。申请方式：承运人可以在起运地、目的地或者途经地公路管理机构提出申请。申请公路超限运输许可有下列情形之一的，除提交本规定第八条规定的材料外，还应当提交相关证明材料：运载不可解体物品的，应当提交托运人出具的托运证明；运载军事装备的，应当提交军事交通主管部门出具的证明；运载抢险救灾物资的，应当提交县级以上人民政府应急管理部门出具的证明。承运人应当对提交的申请材料的真实性负责。（二）许可受理与审查受理：公路管理机构收到申请后，应当对申请材料进行审查。属于本级许可权限的，应当自受理之日起20日内作出是否许可的决定；属于上级公路管理机构许可权限的，应当自受理之日起10日内报送上级公路管理机构。公路管理机构受理公路超限运输许可申请后，应当对承运人提交的申请材料进行审查。审查内容主要包括：货物的名称、外廓尺寸、质量等信息是否真实、准确；车辆的厂牌型号、整备质量、轴数、轴距和轮胎数等信息是否与行驶证一致；拟运输的起讫点、通行路线和行驶时间是否合理；护送方案是否可行。审查：公路管理机构审查公路超限运输许可申请时，应当考虑以下因素：公路的技术状况，包括路面、桥梁、隧道等设施的承载能力；公路的交通状况，包括交通流量、通行能力等；超限运输车辆的行驶对公路设施和交通安全的影响；护送方案的可行性和安全性。必要时，公路管理机构可以对超限运输车辆进行实地核查，或者要求承运人提供货物的实际样品、检测报告等相关材料。（三）许可决定许可条件：公路管理机构对许可申请进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：符合法定条件的，作出准予许可的决定，颁发《超限运输车辆通行证》；不符合法定条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。准予许可的，《超限运输车辆通行证》应当载明承运人的名称、车辆的厂牌型号、号牌号码、行驶路线、行驶时间、护送要求等内容。《超限运输车辆通行证》的式样由交通运输部统一制定，省级公路管理机构负责印制和管理。许可期限：《超限运输车辆通行证》的有效期，由公路管理机构根据运输路程和运输时间确定，但最长不得超过6个月。承运人应当按照《超限运输车辆通行证》载明的时间、路线、速度行驶公路，并悬挂明显标志。（四）许可变更与延续变更：大件运输车辆行驶公路前，承运人应当提前与途经公路管理机构取得联系，了解公路通行情况。因自然灾害、交通事故等突发事件导致公路通行条件发生变化的，公路管理机构应当及时告知承运人，并提出相应的通行建议。承运人应当根据公路管理机构的建议，调整运输计划。大件运输车辆行驶公路时，应当按照《超限运输车辆通行证》载明的时间、路线、速度行驶，并悬挂明显标志。不得涂改、伪造、租借、转让《超限运输车辆通行证》。延续：《超限运输车辆通行证》有效期届满需要延续的，承运人应当在有效期届满30日前向原许可机关提出申请。原许可机关应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。三、超限运输车辆行驶公路的管理（一）现场管理监督检查：公路管理机构应当加强对超限运输车辆行驶公路的监督检查，依法查处违法超限运输行为。公路管理机构可以采取固定站点检测、流动检测、技术监控等方式，对超限运输车辆进行监督检查。固定站点检测应当设置明显标志，公示检测站的位置、检测时间和检测标准。流动检测应当使用检测设备，对车辆进行现场检测，并制作检测记录。技术监控应当使用称重设备、视频监控设备等，对超限运输车辆进行自动检测和记录。检测处理：公路管理机构在监督检查中发现超限运输车辆的，应当责令承运人立即停止违法行为，接受调查处理。承运人应当配合公路管理机构的监督检查，如实提供有关情况和材料。公路管理机构对超限运输车辆进行检测时，应当使用经检定合格的检测设备，并按照规定的检测方法和程序进行检测。检测结果应当告知承运人，并由承运人签字确认。承运人对检测结果有异议的，可以在收到检测结果之日起3日内，向公路管理机构提出书面复检申请。公路管理机构应当在收到复检申请之日起3日内，安排复检。复检结果为最终检测结果。（二）路面管控超限检测站设置：省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，会同有关部门，按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则，制定本行政区域内固定超限检测站的设置规划，报本级人民政府批准后实施。固定超限检测站的设置应当符合有关技术规范的要求，具备必要的检测设备、办公设施和生活设施。超限检测站管理：固定超限检测站应当配备必要的执法人员和设备，依法对超限运输车辆进行检测和处理。固定超限检测站应当公示检测站的位置、检测时间、检测标准和处理程序，接受社会监督。公路管理机构应当加强对固定超限检测站的管理，建立健全各项规章制度，提高检测效率和服务水平。（三）技术监控技术监控设备设置：公路管理机构可以根据公路保护的需要，在公路上设置技术监控设备，对超限运输车辆进行自动检测和记录。技术监控设备应当设置在明显位置，并公示设备的设置地点和监控范围。技术监控数据处理：公路管理机构应当对技术监控设备采集的数据进行审核和分析，对违法超限运输行为进行认定和处理。技术监控数据应当作为行政处罚的证据使用。承运人对技术监控数据有异议的，可以在收到行政处罚告知书之日起3日内，向公路管理机构提出书面复核申请。公路管理机构应当在收到复核申请之日起3日内，进行复核，并将复核结果告知承运人。四、法律责任（一）承运人违法责任未经许可擅自行驶公路：违反本规定，未经许可擅自行驶公路的，由公路管理机构责令停止违法行为，并处30000元以下的罚款。未按照许可要求行驶公路：违反本规定，未按照许可的时间、路线、速度行驶公路的，由公路管理机构责令改正，并处5000元以下的罚款；情节严重的，吊销《超限运输车辆通行证》。涂改、伪造、租借、转让《超限运输车辆通行证》：违反本规定，涂改、伪造、租借、转让《超限运输车辆通行证》的，由公路管理机构没收伪造、涂改、租借、转让的《超限运输车辆通行证》，并处30000元以下的罚款。拒绝、阻碍监督检查：违反本规定，拒绝、阻碍公路管理机构依法进行监督检查的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）托运人违法责任隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公路超限运输许可：违反本规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公路超限运输许可的，公路管理机构不予受理或者不予行政许可，并给予警告；在1年内不得申请公路超限运输许可。指使、强令车辆驾驶人超限运输货物：违反本规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处30000元以下的罚款。（三）道路运输经营者违法责任聘用未取得从业资格证的人员驾驶超限运输车辆：违反本规定，道路运输经营者聘用未取得从业资格证的人员驾驶超限运输车辆的，由道路运输管理机构责令改正，处2000元以上10000元以下的罚款。未按照规定对超限运输车辆进行维护和检测：违反本规定，道路运输经营者未按照规定对超限运输车辆进行维护和检测的，由道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。（四）公路管理机构工作人员违法责任公路管理机构工作人员在超限运输车辆行驶公路管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。