乡镇国土所内部工作制度

PAGE乡镇国土所内部工作制度一、总则（一）制定目的为加强乡镇国土所内部管理，规范工作流程，提高工作效率，确保国土所各项工作依法、有序、高效开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本乡镇实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇国土所全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家土地管理、矿产资源管理等相关法律法规，确保各项工作合法合规。2.公正公开原则工作过程和结果应公正透明，接受社会监督。3.高效便民原则优化工作流程，提高办事效率，方便群众办事。4.责任追究原则对工作中的失误和违规行为，追究相关人员责任。二、工作职责（一）土地管理1.负责本乡镇土地资源的调查、统计和动态监测，建立土地档案。2.承办农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等登记发证的审核工作。3.负责土地征收、征用的前期调查、资料整理和上报工作，协助做好土地征收、征用补偿安置工作。4.加强对本乡镇土地利用情况的监督检查，及时发现和制止土地违法行为。（二）矿产资源管理1.协助上级主管部门做好本乡镇矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理工作。2.负责对本乡镇范围内的矿山企业进行日常巡查，及时发现和制止矿产资源违法行为。3.协助调处矿产资源权属纠纷。（三）地质灾害防治1.编制本乡镇地质灾害防治规划和年度防治方案，组织开展地质灾害隐患排查和巡查。2.负责地质灾害预警预报工作，及时发布地质灾害预警信息。3.组织开展地质灾害应急处置工作，协助受灾群众做好避险和安置工作。（四）其他工作1.承办上级国土资源部门交办的其他工作任务。2.配合乡镇政府做好相关工作，为乡镇经济社会发展提供国土资源保障服务。三、工作流程（一）土地登记发证流程1.申请受理申请人提交土地登记申请材料，国土所工作人员对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。2.地籍调查国土所组织开展地籍调查，包括实地查看、界址点测量、绘制宗地草图等工作，核实土地权属、面积、用途等情况。3.审核审批对地籍调查结果进行审核，报上级主管部门审批。经审批同意的，进行注册登记。4.发证归档制作并颁发土地证书，将土地登记资料整理归档。（二）土地征收工作流程1.前期调查对拟征收土地的权属、地类、面积以及地上附着物和青苗的权属、种类、数量等情况进行调查核实。2.拟定方案根据调查结果，拟定土地征收方案，包括征收范围、补偿标准、安置方式等内容。3.公告告知将土地征收方案在被征收土地所在乡镇、村、组进行公告，告知被征收土地的所有权人、使用权人及其他权利人征收土地的有关事项。4.听证程序对拟征收土地的补偿标准、安置方案等有异议的，组织听证。5.签订协议与被征收土地的所有权人、使用权人签订征收补偿安置协议。6.资料上报将土地征收相关资料整理上报上级主管部门审批。7.组织实施按照上级批准的征收方案，组织实施土地征收工作，包括补偿款发放、土地交付等。（三）地质灾害防治工作流程1.隐患排查定期组织开展地质灾害隐患排查，对排查出的隐患点进行登记造册，建立隐患台账。2.监测预警对地质灾害隐患点安排专人进行监测，监测人员及时记录监测数据，发现异常情况及时预警。3.应急处置接到地质灾害预警信息后，立即启动应急预案，组织受威胁群众撤离避险，开展抢险救援工作。4.恢复重建地质灾害应急处置结束后，组织开展受灾地区的恢复重建工作。四、工作纪律（一）考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到早退。2.请假应提前填写请假申请表，按规定审批。请假期间应保持通讯畅通，以便及时处理工作。3.无故旷工的，按照相关规定进行处理。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和国土所各项规章制度，不得利用职务之便谋取私利。2.严格履行工作职责，认真对待每一项工作任务，不得敷衍塞责。3.保守工作秘密，不得泄露国土所工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。4.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如上网聊天、玩游戏等。（三）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风。2.不得接受服务对象的礼品、礼金、宴请等。3.在工作中坚持公正公平，不得偏袒任何一方。五、监督考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，定期对国土所工作人员的工作情况进行检查。2.对工作中发现的问题及时督促整改，对违规行为严肃处理。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查，积极配合做好各项工作。2.接受社会公众的监督，设立举报电话和邮箱，及时处理群众举报投诉。（三）考核评价1.制定科学合理的考核评价标准，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核结果与工作人员的绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩。六、培训学习（一）培训计划制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式和培训时间。（二）培训内容1.法律法规培训组织学习国家土地管理、矿产资源管理等相关法律法规。2.业务知识培训开展土地登记、土地征收、地质灾害防治等业务知识培训。3.技能培训进行地籍测量、办公软件操作等技能培训。（三）培训方式1.内部培训由国土所业务骨干进行授课培训。2.外部培训选派工作人员参加上级主管部门组织的培训或邀请专家进行讲座。3.实地学习组织工作人员到先进地区国土所进行实地学习交流。七、档案管理（一）档案分类1.土地管理档案包括土地登记档案、土地征收档案、土地利用现状调查档案等。2.矿产资源管理档案包括矿山企业管理档案、矿产资源勘查开发档案等。3.地质灾害防治档案包括地质灾害隐患排查档案、监测预警档案、应急处置档案等。4.其他档案包括人事档案、财务档案、行政公文档案等。（二）档案整理1.按照档案分类标准，对各类档案进行及时整理、归档。2.档案资料应齐全完整，字迹清晰，图表规范。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。（四）档案查阅1.严格档案查阅制度，查阅档案应填写查阅申请表，经批准后方可查阅。2.查阅档案时应在指定地点