中广核安全生产工作规定

》中广核风力发电有限公旬

Qi/CGNPCWINDPOWERCo.,LTD.

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A2016.7.20

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中广核五培山风电场安全生产工作规定

主办部门:五埴山风电场审计部审查：

分发：安质部审查：

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0初稿2014.9.23全部

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目录

1总贝！I...................................................................................................................................3

2安全组织及目标...............................................................3

3安全保障体系及职责..........................................................4

4安全监督体系及职责.........................................................7

5安全教育...................................................................10

6例行安全管理...............................................................12

7事故调查...................................................................12

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1总则

1.1为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，更好地执行电

力行业及中广核集团有关安全生产的工作规定，加强风电生产安全管理，提高

风电生产水平。根据国家及行业有关安全生产的规定，结合风电安全生产具体

情况制定本规定。

1.2必须认真贯彻执行国家颁布的《中华人民共和国安全生产法》，以及其他相

关方针、政策、法令、法规和本规定。必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。

1.3分公司总经理是本单位安全生产第一责任人，必须建立健全风电场的安全生

产保证体系和安全生产监督体系，切实抓好安全教育，提高职工安全技术素质，

消除事故隐患，对事故进行预测、预控。

2安全组织及目标

2.1分公司成立安全领导小组，负责领导安全工作，总经理任组K,主管生产的

副总经理任副组长，各部门负责人及安监主管任组员。

2.2安全领导小组任务

2.2.1认真贯彻执行国家、中广核集团有关安全生产的方针、政策、法令、法规

和上级有关规定，确保本单位安全生产工作的正常运作。

2.2.2及时向.上级领导及安监部门汇报生产和施工中的重大事故情况，接受他们

的监督、指导和帮助。

2.2.3定期组织安全大检查，对发现的问题负责督里整改。

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2.2.4组织有关单位、有关人员对重伤及以上人身伤亡事故和严重设备损坏事故

进行调查与处理。

2.2.5宣传安全知识，提高职工安全意识，并开展安全考核评比和奖惩活动。

2.3分公司安监主管和风电场兼职安全员具体负责管理、监督安全工作。

2.4建立以分公司、风电场、班值为核心的三级安全管理网络，分公司应提出实

现安全生产目标的具体措施，并层层分解，落实到风电场、班组、个人，实行

严格考核。形成分公司控制事故、风电场控制障碍、班值控制异常的安全管理

机制。减少障碍和异常，消灭事故。

2.5中广核五埴山风电场安全生产的总体目标是不发生对企业和社会构成重大

损失以及对股东资产保值、增值构成重大损失的七种事故：

2.5.1人身重伤及死亡事故。

2.5.2重大火灾事故。

2.5.3公司负主要贡任的交通事故。

2.5.4重大及以上设备损坏事故。

2.5.5恶性误操作事故。

2.5.6重大施工机械损坏事故。

2.5.7人身轻伤级以上事故。

3安全保障体系及职责

3.1保障体系组成必须由各级行政一把手组成，是本企业安全生产的最高指挥、

决策机构，总经理为本企业安全生产第一责任人。

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3.2.1组织参加有关生产和施工的安全检查，发现不安全因素应立即阻止并向本

9位领导汇报，及时通知相关生产和施工单位、有关责任人，做好防患措施或

限期整改工作。

3.3.1负责组织职工岗位技术培训、安全规程学习与考试，及时组织解决安全生

产中出现的重大安全技术问题。

3.3.2对重要检修、重大运行操作项目，参加或组织制订安全技术措施，并对措

施的正确性、完备性承担相应的责任。

3.3.3参加定期安全大检查，深入生产现场，检查、指导安全生产工作，严肃查

处违章违纪行为。

3.3.4组织并参加事故调查、事故分析、事故处理，提出防范措施。

3.3.5建立健全安全运行各项规章制度，确保风电场运行维护工作安全。

3.4风电场场长在安全生产工作中的基本职贡：

3.4.1风电场场长是本场安全第一责任人，全面负责本场安全生产工作。

3.4.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方.针、政策、法规及上级有关规定，

制定安全生产目标与安全生产措施，并组织实施。

3.4.3定期组织安全生产教育、安全知识学习及反事故演习。

3.4.3提高风电场运行维护人员的安全意识，培养一支能严格遵守风电场安全

规章制度，在运行维护作业时，能严格按风力发电机与电气运行操作规程作业

的员工队伍。

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3.4.4定期检查风力发电机与电气安全运行情况，发现问题及时向上级部门汇

报，并及时排除故障，对于一时难以解决的重大事故，应防止事故扩大，并立

即上报有关领导，以便组织有关专业技术人员，进行故障分析、处理。

3.4.5组织并参加事故原因分析，提出处理意见，事后以书面形式向上级部门

报告事故原因、处理方法、处理结果。

3.4.7组织建立风电场安全生产技术档案，开展安全生产评比活动。

3.5运维值长的安全职责

3.5.1运维值长为风电场的当值负责人，对本班人员在生产、检修运行过程中的

安全负责，对所在班安全生产负责。

3.5.2做好岗位安全技术培训工作，制订本值年度安全生产岗位培训计•划，按内

容课时做到培训考核到位，认真做好本值的安全建设。

3.5.3主持开好班前班后会，并做好记录，班前会耍宣读工作纪要，按当日的

工作任务指明作业地点、任务及控制措施，做到贡任到岗、到人。班会后讲评

当日安全工作情况，随时纠正安全的失误、支持兼职安全员作好每周一次的安

全活动，做到有内容，有整改措施，发言率达到85%以上。

3.5.4负责制定本班控制二类障碍、异常、差错和未遂的具体措施，按日常的正

常工作全面的监督检查。

3.5.5监督检查本班人员认真执行安全工作规程及安全措施的落实,及时制止违

章违纪行为，按“四不放过”的原则及时进行安全教育，做好记录及时上报领

导。

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3.5.6支持班组安全员履行职责，对本班级发生的障碍、异常、差错、未遂及事

故不得隐瞒，及时上报，人为事故要保护好现场。

3.6运维人员的安全职责

3.6.1运维人员是本岗位主管设备的安全负责人，在值班期间要保证设备和人身

的安全。对所管辖的设备安全负责。

3.6.2对实现主管设备不出现差错的安全目标负责。

3.6.3严格按照操作票填写内容及值班长的命令进行各项操作，要做到操作无

误，确保安全。

3.6.4认真执行安全规程、运行规程、检修规程和各项规章制度，按时巡视检

查，发现缺陷及时汇报和联系处理，消除隐患。

3.6.5按时参加安全活动，认真学习事故通报、安全简报、吸取教训，采取措

施防止同类事故发生。

3.6.6贯彻“四不伤害”原则，井做到自己不违章、制止他人违章、拒绝违章

指挥。

3.6.7认真保管好本岗位的各种记录、工具、消防器材等，如有损坏应及时联

系处理。

3.6.8对主管设备出现的不安全现象，耍如实准确记录并汇报有关领导，耍分

析清楚原因，制定整改措施。

4安全监督体系及职责

4.1建立独立的安全监督体系，安全监察主管、安全技术专工和班组安全员对各

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项安全工作实行监督，对上级安全监督机构负责。

4.2安全监督体系人员的要求：

4.2.1熟悉生产各个环节的安全要求；

4.2.2熟悉相关法律、法规、制度、规程；

4.2.3具有较高的技术专业知识；

4.2.4具有一定的组织能力和协调能力。

4.3安全主管安全职责

4.3.1坚持“安全第一，预防为主”的方针，负责贯彻落实国家有关安全工作

的法规、条例、规定和指令性文件，必要时结合具体情况制定实施细则，并监

督执行。

4.3.2参加制定分公司的长远安全规划和一个时期的安全目标。监督“两措”

计划的执行情况。

4.3.3负责监督检查分公司各级人员安全生产责任制、安全生产法规、专业规

程、安全作业规程及有关安全管理制度的贯彻落实情况。

4.3.4对安全设施、安全工器具、安全保护装置、生产现场防火设施等的选型、

使用及质量进行检查。负责临时施工单位的安全资质审查。

4.3.5协助领导进行安全大检查，深入基层，检查安全管理工作中存在的问题,

生产设备上存在的隐患，必要时发出安全监察通知书，责令限期整改。参加公

司创一流和安全、文明双法标的检查工作。安全评价具有否决权。

4.3.6以《电业生产事故调查规程》为依据，归口管理事故的调查、认定和统

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计报告工作。事故统计报表要做到及时、准确、完整，对事故做到“四不放过”。

4.3.7协助有关部门搞好对员工的安全培训和安全教育工作。及时用快报、通

报、录像等手段向生产、工程、设计、制造、物资和科研等有关部门反馈安全

信息。

4.3.8参加工程验收、移交生产阶段全过程的安全监督工作。

4.3.9及时向领导建议表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的单位和个人。

有权处罚违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者。

4.3.10严格执行事故报告制度，对企业伤亡事故不得隐瞒不报、谎报或迟报。

4.4风电场安全技术专工职责

4.4.1认真贯彻执行安全规程、制度、做好安全监察和安全管理工作。

4.4.2经常检查安全工作，对不安全隐患及时提出改进措施，及时制止违章指

挥、违章作业，并做好安全思想教育。

4.4.3现场检查指导重要施工项目、大型作业和复杂操作。

4.4.4督促检查“两措”计划完成情况。

4.4.4每月进行一次风电场安全活动，有记录并有签字。

4.4.5对事故进行调查，按“四不放过”的原则，查明原因，明确事故责任，

落实防范措施。

4.4.7负责新入职员工的安全教育工作。

4.4.8组织召开安全分析会及事故通报学习和上级有关安全文件的落实。

4.4.9建立健全安全施工，安全生产管理台帐，对事故进行统计、分析和上报。

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4.4.10有权制止和处罚违章作业和违章指挥的行为，有权提议表彰奖励对安全

生产有贡献的人。

4.5班组安全员安全职责

4.5.1认真贯彻执行安全规程、制度、做好安全监察和安全管理工作。

4.5.2经常检查安全工作，对不安全隐患及时提出改进措施，及时制止违章指

挥、违章作业，并做好安全思想教育。

4.5.3参加班组施工措施的讨论，并参与审查安全技术组织措施，检查施工、

操作情况。

4.5.4每周进行一次班组安全活动，有记录并有签字。

4.5.5对事故进行调查，按“四不放过”的原则，查明原因，明确事故责任，

落实防范措施。

4.5.6负责新入职员工及转岗员工的安全教育工作。

4.5.7组织召开安全分析会及事故通报学习和上级有关安全文件的落实。

4.5.8有权制止和处罚违章作业和违章指挥的行为，有权提议表彰奖励对安全

生产有贡献的人。

5安全教育

5.1各级领导必须参加上级主管部门组织的安全教育和考试。

5.2广泛开展安全生产、安全施工宣传教育活动。每年年初和新项目开工前，

应组织职工、外包单位进行风电有关安全生产规程、施工管理规定及本单位的

安全规章制度学习。

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5.3建立健全三级安全教育管理工作，认真做好对新员工（包括合同工、临时

工及培训实习人员等）的三级安全教育工作，对变换工作，请假离场后复工的

员工及违章者进行有针对性的安全教育，不断强化员工安全意识。

5.4新入职、新上岗人员的安全教育培训

5.4.1新上岗的生产人员必须进行安全教育培训，并经《电业安全工作规程》

考核合格后，方可进入现场。

5.4.2新上岗人员除经过相对应专业的规章制度考试外，还必须进行安规考核,

合格后方可上岗。特种专业人员也必须经过安全规程考试合格后方可上岗。

5.5在岗生产人员的安全教育培训

5.5.1在岗生产人员应熟练掌握安全规程、运行规程及检修规程，能够正确处

理现场发生的异常及事故，对所有编码事故做到背熟解释。

5.5.2风电场人员应按规定进行有针对性的现场考问讲解、反事故演习、技术

问答、事故预想等现场教育培训活动。

5.5.3风电场人员必须熟练掌握有关触电急救、心肺复苏法和紧急救护法，消

防器材使用等方法。

5.5.4风电场各级人员，应进行有关安全生产方面的规章制度的学习，并经考

试合格后方可上岗工作。

5.6安全规程的定期考试：

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