隧道施工安全风险评估

G322（56省道）文成樟台至龙川段改建工程

淅建集团

洋头山隧道施工安全风险

评估报告

G322（56省道）文成樟台至龙川段改建工程

前建集团

坤头山隧道施工安全风险

评估报告

编制单位：浙江省大成建设集团有限公司

评估小组负责人；

日期：

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婵头山隧道施工安仝风险评估报告

目录

1风险评估概述.....................................................................o

1.1编制依据.......................................................................0

1.2本标段隧道工程概况.............................................................0

2风险评估组织机构.................................................................2

3风险评估程序和评估方法..........................................................2

3.1风险评估程序..................................................................2

3.2风险评估方法..................................................................2

4总体风险评估.....................................................................4

4.1总体风险评估内容..............................................................4

4.2总体风险评估结论..............................................................7

5专项风险评估.....................................................................7

5.1洋头山隧道钻爆法施工作业程序分解及危险源普查和辨识...........................7

5.2LEC法风险估测................................................................11

5.3一般风险源的控制措施.........................................................14

6重大风险评估.....................................................................16

6.1重大风险辨识..................................................................16

6.2重大风险源风险估测...........................................................16

6.3事故可能性的等级分成四级.....................................................17

6.4事故严重程度的等级分成四级....................................................17

7对策措施及建议..................................................................22

7.1风险对策措施..................................................................22

7.2隧道易坍塌区段对策措施.......................................................24

7.3隧道涌水突击区段对策措施.....................................................25

7.4洞口危石地段对策措施..........................................................25

7.5其它措施......................................................................25

8风险评估结论....................................................................26

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婵头山隧道施工安仝风险评估报告

编制说明

根据G322（56省道）文成樟台至龙川段改建工程项目特点，结合各隧道实际

地质、地形、地貌及相关设计文件资料以及施工工序、工艺等相关标准规范，确

定以调查法为主线，综合运用风险层次分法、矩阵法、模糊综合评估法等评估方

法，通过定性与定量相结合的方法对本项目各个隧道施工中存在的安全风险进行

普查、辨识、估测，全面筛查出一般风险源和重大风险源。在评估过程中根据对

本隧道施工安全风险的认识对隧道施工中典型重大风险坍塌、瓦斯爆炸、涌水突

泥进行了专项评估，并对一般风险和重大风险源分别制定出风险控制措施以指导

及规范施工中的风险控制工作，降低施工安全风险，确保施工安全。本风险评估

报告共分四部分，主要内容包括：风险评估概述，总体风险评估、专项风险评估、

风险评估结论等“

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1风险评估概述

L1编制依据

(1)《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》交通运输部2011年5月。

⑵相关的国家和行业标准、规范及规定。

①《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)

②《公路隧道设计规范》(JTGD70—2004)

③《公路隧道设计细则》(JTG/TD70—2010)

④《公路隧道通风照明设计规范》(JTJ026.1T999)

⑤《公路隧道施工技术规范》(JTGF60—2009)

©《锚杆喷射混凝土技术规范》(GB50086—2001)

⑦《地下工程防水技术规范》(GB50108—2008)

⑧《企业职工伤亡事故分类》(GB6441)

⑶项目设计和施工方面的文件。

⑷项目各阶段(工可、初设、详设等)审查意见。

⑸设计阶段风险评估成果。

1.2本标段隧道工程概况

⑴工程概况

本项目主线起点位于文成境内包渡隧道温州侧，起点桩号为K49+500,左幅

利用包渡隧道410m及樟岭隧道425m,右幅新建隧道，出洞后与沿现状56省道布

线，设交叉口与现状56省道分离后，下穿龙丽温高速公路文成互通出口匝道，路

线向西设泗溪桥跨泅溪。设洋头山隧道穿堞头山，并利用文成县环城南路走廊，

经过樟山功能区前，穿过百丈岩隧道，在路线左侧设管养中心，跨龙溪后，利用

龙川农聚房北侧规划道路向西，终点为文成龙川，与建成通车的56省道花园至西

坑段相接，终点桩号K58+225,路线全长8.725km。

连接线起点位于泗溪桥桥头并与县城伯温路交叉，路线沿规划环城西路及西

山路布线，于K2+163处主线交叉(对应主线桩号为K55+501)后路线向南沿山坡

展线，上跨龙丽温高速后，利用规划路向南，跨凤溪后，终点与老双珊公路交叉，

路线全长4.429Km。远期通过规划道路，穿周山洋隧道后经渡坑、吴山岭脚后下

穿龙丽温高速公路泰顺支线与青文泰公路衔接。

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堞头山隧道左洞起点桩号K52+150,终点桩号K54+065,长1915米，右洞起

点桩号K52+155,终点桩号K54+065位于温州市文成县大学镇城南路附近。

⑵地形地貌

堞头山隧道穿越丘陵地貌，地貌类型为侵蚀剥蚀丘陵区，山脊总体走向近南

北，山峰最高海拔约253m,,线路轴线海拔高程64〜85m,山坡坡度一般25~55°,

坡表植被发育。地表水不发育，主要表现为降水时形成的片流。

⑶水文地质

地下水根据含水组地层岩性、地下水的赋存条件、地下水水动力性质，可分

为松散岩类孔隙水和基岩裂隙水等。

根据松散岩类地下水的赋存条件分析，勘查区内主要为松散岩类孔隙潜水。

第四系残坡积(Q4al+pl)、坡洪积层(Qel+dl)孔隙潜水含水层

分布于丘陵山体表部及局部坡麓地带，含水层岩性为含碎石粘性土，一般结

构较为密实，厚度大小不均，含水层透水性一般，富水性一般，地下水主要接受

大气降水、基岩裂隙水补给，季节性与时段性明显，雨季迅速向低洼处排泄或补

给基岩裂隙水°

基岩裂隙水

基岩裂隙水主要为风化带网状裂隙水，主要贮存在基岩节理裂隙和侵入体接

触面附近内，水量较贫乏，水质良好。

地下水的的补给、径流、排泄

隧址区地下水主要考大气降水补给，储存于浅部第四系松散层、基岩裂隙中，

地下水由水位较高的地表水及第四系松散层通过风化裂隙渗入，通过山间沟谷及

坡脚处向溪流排泄。

择头山隧道日均涌水量计算结果取Q=568m3o

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2风险评估组织机构

项目部成立本项目隧道施工安全风险评估工作小组:

评估小组人员名单和职称

任职姓名公司职务技术资珞签名

组长姜天鹤集团公司总工程师教授级高工

副组长李道华集团公司安全顾问高级工程师

沈炜公路工程公司总工程师高级工程师

梁新福公路工程公司安全部长工程师

严宝时项目经理高级工程师

组员

朱唯儿鹏成公司总工程师高级工程师

赵新项目总工程师高级工程师

金野草项目安全负责人工程师

3风险评估程序和评估方法

3.1风险评估程序

根据交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》结合G322（56

省道）文成樟台至龙川改建工程工程建设实际情况，我部施工段隧道风险评估程

序为：

⑴对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生的

概率和损失值。

⑵分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。

⑶根据评价结果制定相应的管理方案或措施。

3.2风险评估方法

以专家调查法为主线，综合运用风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法

等方法。

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施工阶段风险评估流程图

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4总体风险评估

4.1总体风险评估内容

⑴总体风险评估范围

本次仅对堞头山隧道的安全风险进行评估。

⑵总体风险评估

隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规

模、气候与地形条件等评估指标，评估的分类、赋值标准可参见隧道工程总

体风险评估指标体系表。

隧道工程总体风险评估指标体系表

评估指标分类分值说明

1.V、VI围岩长度占全隧道长度70%以上3-4

2.V、VI围岩长度占全隧道长度40%以上、

围岩2

70%以下

情况

3.V、VI围岩长度占全隧道长度20%以上、

a1

40%以下根据设计

地质G4.V、VI围岩长度占全隧道长度20%以下0文件和施

-（a+b+c）瓦斯1.隧道洞身穿越瓦斯地层2-3工实际情

含量2.隧道洞身附近可能存在瓦斯地层1况确定

b3.隧道施工区域不会出现瓦斯0

浮水1.隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-3

含量2.有部分可能发生涌水突泥的地质1

C3.无涌水突泥可能的地质0

1.特大断面（单洞四车道隧道）4

2.大断面（单洞三车道隧道）3

开挖断面A

3.中断面（单洞双车道断面）2

4.小断面（单洞单车道断面）1

1.特长（3000m以上）4

2.长（大于1000m,小于3000m）3

隧道全长L

3.中（大于500m,小于1000m）2

4.短（小于500m）1

1.竖井3

洞口型式S2.斜井2

3.水平洞1

1.隧道进口施工困难2从施工便

道难易、

洞口特征C

2.隧道进口施工较容易1地形特点

等考虑

4

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注：①指标懂得取值针对单洞;

②表中“以上含本数“，“以下”表示不含本数，下同。

隧道工程施工安全总体风险大小计算公式为：

R=G(A+L+S+C),其中,

G指隧道、竖井、斜井路线周围的地质所赋分值;

A指标准的开挖断面所赋分值；

L指隧道入口到出口的长度所赋分值；

S指成为通道的隧道出入口的形式所赋分值；

C指隧道洞口地形条件所赋分值。

评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响

程度而定，数值去整数。

⑶根据洋头山隧道的实际情况如下：

堞头山隧道围岩分级分段分划一览表

里程桩号长度围岩分级工程地质、水文地质特性

该段水文地质条件较简单，陡坡地貌，不利于

地表水汇集，地下水主要为基岩裂隙水，水量

K52+155〜K52+18530贫乏；该段隧道穿越强~中风化岩体，岩体较破

V

ZK52+150〜ZK52+17020碎，节理裂隙发育，呈碎裂状结构，施工时需

加强超前地质预报、加强支护，及时衬砌，加

强防排水措施。。

隧道洞身穿越中风化晶屑凝灰岩，岩体较完整，

岩质坚硬；该段地下水类型主要为基岩裂隙水，

K52+185〜K52+21530水量直接接受大气降水控制，总体含水量较小，

IV

ZK52+170〜ZK52+21545节理裂隙上可能有点滴状渗水，施工时需加强

超前地质预报、加强支护，及时衬砌，加强防

排水措施。

本段隧道岩体较完整，岩质坚硬，岩体呈块状

K52+215〜K52+540325结构。地下水类型主要为基岩裂隙水，水量直

III

ZK52+215〜ZK52+540325接接受大气降水控制，总体含水量较小，节理

裂隙上可能有点滴状渗水。

该段隧道围岩以碎裂结构~镶嵌碎裂结构为主，

地下水类型主要为基岩裂隙水，地表为斜坡地

K52+540〜K52+63090貌，不利于降水汇集，总体含水量较小，但若

IV

ZK52+540〜ZK52+63090体节理裂隙发育，开挖可能有淋雨状出水，施

工时需加强超前地质预报、加强支护，及时衬

砌，加强防排水措施。

本段隧道岩体完整，岩质坚硬，节理裂隙发育

K52+630〜K53+445815一般，岩体呈块状结构。地下水类型主要为基

III

ZK52+630〜ZK53+455825岩裂隙水，水量较贫乏，总体含水量较小，节

理裂隙上可能有点滴状渗水。

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该段隧道围岩岩体较破碎，节理裂隙发育，岩

体呈镶嵌碎裂结构，地下水类型主要为基岩裂

K53+445〜K53+575130

IV隙水，水量较丰富，开挖时沿裂隙及岩性接触

ZK53+455〜ZK53+575120

带可能有淋雨状出水，施工时需加强超前地质

预报、加强支护，及时衬砌，加强防排水措施。

本段隧道岩体破碎~较完整，岩质坚硬，节理裂

隙发育，岩体镶嵌碎裂结构。地下水类型主要

K53+575〜K53+870295为基岩裂隙水，水量较贫乏，总体含水量较小，

IV

ZK53+575〜ZK53+870295节理裂隙上可能有点滴状渗水，施工时需加强

超前地质预报、加强支护，及时衬砌，加强防

排水措施。

该段隧道主要穿越强~中风化凝灰岩、辉绿岩，

浅埋段；本段地表水为沟谷地形，沟内有溪流，

K53+870〜K53+94070地下水主要为基岩裂隙水，上部裂隙发育，降

V

ZK53+870〜ZK53+93060水时，可能有淋雨状-涌泉状出水，施工时需加

强超前地质预报、加强支护，及时衬砌，加强

防排水措施。

本段隧道岩体破碎~较完整，节理裂隙发育，岩

体镶嵌碎裂结构。地下水类型主要为基岩裂隙

K53+940〜K54+00565

IV水，水量较贫乏，开挖时节理裂隙上可能有点

ZK53+930〜ZK53+99565

滴状渗水，施工时需加强超前地质预报、加强

支护，及时衬砌，加强防排水措施。

该段依次穿越中风化、强风化凝灰岩，岩体破

碎，呈碎块状，节理裂隙很发育；水文地质条

K54+005〜K54+06560

V件较复杂，地表水为宽沟地貌，有一定汇水面

ZK53+995〜ZK54+06570

积，地下水主要为基岩裂隙水，降雨时可能有

淋雨状出水。

堞头山隧道围岩分级统计表

项目围岩级别明洞in级IV级V级合计

各级长度（m）

洋头山隧道2011306151501915

左洞

分级比例1.04%59.04%32.11%7.81%100.00%

洋头山隧道各级长度（m）2011206101601910

右洞

分级比例1.05%58.64%31.94%8.37%100.00%

根据隧道总体风险评估指标体系表，

①V级围岩占比8.设,a=0o

②隧道施工区域不会出现瓦斯，瓦斯含量b=0。

③部分地段可能发生涌水突泥可能的地质，浮水含量『2。

所以地质G=a+b+c=0+0+2=2。

④开挖断面：中断面（单洞双车道隧道），开挖断面A=2。

⑤隧道全长：左线单洞长1910m，右线单洞长1915m,隧道全长3825m,L=4。

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⑥洞口形式：水平洞，洞口型式S=l。

⑦洞口特征：隧道进口施工施工较容易，洞口特征C=l。

根据隧道工程总体风险评估指标体系可以确定出洋头山隧道工程施工安全总

体风险大小为：

R-G（A+L+S+C）-（0十0+2）（2十4十1十1）-16

4.2总体风险评估结论

计算得到总体风险值R后，对照隧道工程施工安全总体风险分级标准表确定

出洋头山隧道的总体风险等级。

隧道工程施工安全总体风险分级标准表

风险等级计算分值

等级IV（极高风险）22分及以上

等级m（高度风险）14—21分

等级H（中度风险）7一13分

等级I（低度风险）0—6分

堤头山隧道工程施工安全总体风险大小为：16分，风险等级属于：等级川（高

度风险）。

5专项风险评估

5.1洋头山隧道钻爆法施工作业程序分解及危险源普查和辨识

风险源辨识是风险评估的基础，包括3个步骤：工程资料的收集整理、施工

作业程序分解、施工作业可能发生的安全事故辨识，从人、机、料、法、环等方

面对可能导致事故的致险因子进行分析，制定风险源风险分析表：

分部工程分项工程单位作业作业内容受伤害人员

机械伤害作业人员

清表作业

高处坠落相关人员

机械伤害

物体打击作业人员

挖掘作业

洞口工程洞口开挖坍塌相关人员

高处坠落

爆炸

作业人员

爆破作业

物体打击相关人员

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胃顶片帮

窒息中毒

涌水突泥机械伤害

物体打击

触电作业人员

超前管棚

涌水突泥相关人员

高处坠落

机械伤害

起重伤害

高处坠落作业人员

支护钢拱架

坍塌相关人员

触电

高处坠落

机械伤害

作业人员

喷射混凝土物体打击

相关人员

高处坠落

物体打击

作业人员

边坡防护施工高处坠落

相关人员

机械伤害

高处坠落

冒顶片帮

洞匚边仰坡作业人员

危石清除机械伤害

防护相关人员

坍塌

物体打击

物体打击

作业人员

截水沟高处坠落

相关人员

坍塌

洞身开挖钻爆作业人工钻孔机械伤害作业人员

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高处坠落相关人员

涌水突泥

触电

冒顶片帮

冒顶片帮作业人员

装药起爆

物体打击相关人员

触电

作业人员

通风

相关人员

机械伤害

物体打击

高处坠落

作业人员

危石清除冒顶片帮

相关人员

涌水突泥

机械伤害

机械伤害

车辆伤害

作业人员

装渣冒顶片帮

相关人员

涌水突泥

洞为运输

物体打击

机械伤害

作业人员

卸渣车辆伤害

相关人员

物体打击

物体打击

机械伤害

触电

作业人员

超前小导管

相关人员

洞身衬砌初期支护高处坠落

坍塌

突水突泥

立拱架高处坠落作业人员

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触电相关人员

物体打击

冒顶片帮

涌水突泥

坍塌

机械伤害

高处坠落

物体打击

触电作业人员

铺设钢筋网

冒顶片帮相关人员

涌水突泥

坍塌

高处坠落

冒顶片帮

作业人员

喷射混凝土涌水突泥

相关人员

坍塌

物体打击

高处坠落

物体打击

作业人员

铺设防水层

机械伤害相关人员

坍塌

触电

二次衬砌机械伤害

作业人员

绑扎二衬钢筋物体打击

相关人员

坍塌

高处坠落

高处坠落作业人员

混凝土浇筑

触电相关人员

TU

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坍塌

车辆伤害

机械伤害

触电

填充仰拱混凝作业人贝

土车辆伤害相关人员

机械伤害

5.2LEC法风险估测

LEC法风险估测是定量计算每一种危险源所带来风险的方法。

D=L*E*C式中：D—风险值；L-发生事故可能性大小；E一暴露于危险环境的频繁

程度；C—发生事故产生的后果。

（L值）发生事故可能性大小

分数值事故发生可能性分数值事故发生可能性

10完全可以预料

0.5很不可能可乂设想

6相当可能

0.2极不可能

3可能，但不经常

0.1实际不可能

1可能性小，完全意外

（E值）暴露于危险环境的频繁程度

分数值事故发生可能性分数值事故发生可能性

10连续暴露2每月一次暴露

6每天工作时间暴露1每年几次暴露

3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕见的暴露

（C值）发生事故产生的后果

分数值事故发生可能性分数值事故发生可能性

7严重，重伤

100大灾难，许多人死亡

重大，致残

40灾难，数人死亡3

引人关注，不利于基本的安全卫

15非常严重，一人死亡1

生要求

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（D值）危险等级划分

等

等

级

分数值事故发生可能性分数值事故发生可能性级

号

号

极其危险，不能继I

2320续作业

高度危险，需要立II20-70一般风险，需注意IV

160-320

即整改<20稍有危险，可以接受V

70-160

显著危险，需要整III

改

表中风险级别的界限值不是长期固定不变的，在不同时期应根据具体情况而

定。

按计算出的D值划分等级进行风险控制策划。

I级D值2320特大风险，不能继续作业

重大风险，需指定风险控制措施已划，立即整改，待

n级D值160-320风险降低后才能开始工作。当风险涉及正在进行中的

工作时，应采取应急措施降低风险，需制定目标。

in级D值70-160中度风险，需降低风险，制定目标

N级D值20-70可容许风险，在运行和活动中加以控制

V级I)值<20可忽略风险，不需要采取措施

根据洋头山隧道施工实际安全风险因素的普查情况，对其中存在的安全风险

进行定量分析评价及策划如下：

堞头山隧道施工安全风险评价及风险控制策划表

序存在风风险评价风险级

危险源策划结果

号险别

LECI)

挖掘作业16319V忽略不计

爆破作业36360IV运行控制

超前管棚16315V忽略不计

喷射混凝土运行控制

物体打36345IV

1

击

危石清除36365IV运行控制

截水沟施工16310V忽略不计

装药起爆16765IV运行控制

装渣16318V忽略不计

TZ

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无轨运输16315V忽略不计

超前小导管36340N运行控制

铺设防水层16110V忽略不计

交通运输车辆36365IV运行控制

车辆伤装渣16