施工过程中的安全控制分析

摘要

伴随国内最近几年建筑领域的迅速推进，基于土木工程层面的投入也H益增

加，土木工程领域也获得了日益兴盛的机会。土木工程作为国民经济的一个重要组

成部分承担着国民生产的重要任务，但是随着土木工程行业的发展逐渐产生的安全

生产事故也成为社会关注的焦点，上木工程行业己经成为伤亡事故较多的行.业之

一，所以国内土木工程行业的安全生产态势依旧相当紧迫。土木工程庞大而复杂，

其中施工安全管理包括工程的设备安全、施工人员安全以及施工材料安全等，对整

个工程的完工质量有着直接的联系。文章针对外国先进国家在土木工程安全监管

层面加以分析，且与国内安全监管加以比较，根据自管理部门的执法服装、施工者

的安全意识情况、安全投资思想及保险制度等层面展开了比较研究，通过以XX大

桥为例进行分析，探讨了这个案例的优点，以及它的创新之处，根据安全监管形式、

安全监管体制、安全监管组织部门及内容、安全监管措施、安全监管科技等层面点

明了建筑公司安全监管形式革新，最后从现在的状况和所出现的问题出发，结合案

例提出打造安全管理文化、健全安全管理制度、优化安全管理机制等管理创新对策,

为增强国内土木工程安全监管能力，缩减安全问题出现率，助推土木工程领域平稳

进步供应了建设性建议，

关键词：土木工程；施工；安全管理；XX大桥

Abstract

WiththerapidadvanceoftheconstructionfieldinrecentyearsinChina,investment

basedoncivilengineeringlevelisalsoincreasing,andthefieldofcivilengineeringhas

gainedincreasingopportunities.Civilengineering,asanimportantpartofthenational

economy,bearstheimportanttaskofnationalproduction,butwiththedevelopmentof

civilengineeringindustry,productionsafetyaccidentshavebecomethefocusofsocial

concern,civilengineeringindustryhasbecomeoneoftheindustrieswithmorecasualty

accidents,Therefore,thedomesticcivilengineeringindustry'ssafetyproductionsituation

isstillquiteurgent.Civilengineeringishugeandcomplex,amongwhichconstruction

safetymanagement,includingequipmentsafetyofengineering,safetyofconslruction

personnelandsafetyofconstructionmaterials,hasadirectconnectiontothecompletion

qualityofthewholeproject.Thispaperanalyzesthesafetysupervisionlevelofcivil

engineeringinforeignadvancedcountries,comparesitwiththedomesticsafety

supervision,andmakesacomparativestudyaccordingtotheleveloflawenforcement

clothing,constructionsafetyconsciousness,safetyinvestmentthoughtandinsurance

systemoftheseif-managementdepartment,andprobesintotheadvantagesofthiscase

bytakingXXBridgeasanexample(oanalyze,Anditsinnovation,accordingiotheform

ofsafetysupervision,safetysupervisionsystem,SafetySupervisionOrganization

departmentandcontent,safetysupervisionmeasures,safetysupervisiontechnologyand

otheraspectsoftheconstructioncompany'ssafetysupervisionforminnovation,and

finallyfromthecurrentsituationandtheproblems,combinedwiththecaseputforward

tobuildasafetymanagementculture,improvethesafetymanagementsystem,

optimizethesafetymanagementmechanismandothermanagementinnovation

countermeasures,inordertoenhancethedomesticcivilengineeringsafetysupervision

ability,reducetheincidenceofsafetyproblems,promotesteadyprogressinthefieldof

civilengineeringtoprovideconstructiveadvice.

Keywords:civilengineering;construction;safetymanagement;innovation

目录

1绪论.................................................................1

1.1研究背景及意义................................................1

1.2国内外研究现状................................................2

2工程施工及安全控制概述....................3

2.1工程施工的内涵................................................3

2.2安全管理的内容及原则.........................................3

3施工过程中的安全控制分析——以XX大桥为例........................6

3.1XX大桥工程概况..............................................6

3.2XX大桥工程施工过程中安全控制采取的措施.....................7

3.3XX大桥工程施工过程中安全控制措施评价.......................9

4施工过程中安全控制存在的问题.......................................10

4.1施工过程中安全控制体系亟待完善..............................10

4.2施工过程中安全控制人员专业素质偏低..........................10

4.3施工过程中安全控制意识缺乏..................................10

5施工过程中的安全控制对策...........................................12

5.1健全施工过程中的安全控制体系................................12

5.2加强对人员专业与综合素质的培训..............................13

5.3从上到下强化施工现场的安全控制意识..........................14

6结论......................................15

参考文献.............................................................16

致谢...............................................................18

III

郑州成功财经学院本科毕业论文(设计)

1绪论

1.1研究背景及意义

自我国改革开放建设以来，我国的经济速度增长迅猛，国家的土木工程行业也

随着经济的增长逐渐蓬勃发展起来，建筑、桥梁、隧道、公路、市政、水利等基础

设施建设逐渐取得了骄人的成绩，并且为我国的国民生产总值提供了大量的帮助，

占国民生产总值的15%左右，同时从事加筑行业的人员队伍也在不断的壮大，据

统计，目前从事建筑行业的人员已经达到了38(X)万人，是我国工业总人数的三分

之一。

随着土木工程的兴起和从业队伍的逐渐壮大，土木建设工程中的安全问题也

逐渐得到人们的关注。土木工程是危险行业之一，每年由此发生的大小安全事故不

计其数，其伤亡比例也比其他行业要搞，也造成了巨大的经济损失。自政府安全生

产督查监管局供应的资料里能够清楚地发现,我国的2006年到2016年的十年间，

只是由于建筑施工问题导致伤亡的人员就早已冲到了175128人，平均每一年伤亡

人数是1575人，带来的经济损害更高达几百亿。安全事故管理水平低下是造成土

木工程行业人员伤亡比例巨大的主要原因之一，土木工程的安全事故不仅影响着

从事土木工程行业人员的生命健康安全，同时也阻碍着我国经济建设和社会稳定

发展。在土木施工这一范畴里，存在工种繁杂、工人流动性相当大、施工情况不好、

同步作业面较多等众多特征，使得土木工程生产历程里发生监管无头绪、安全问题

频仍、安全思想不统一等情况。有关统计信息表明，仅仅国内的土木工程施工安全

问题每一年平均使得1300来人失去生命，伴随土木工程领域的渐趋开拓，土木工

程的安全情况也更为突出。在现实的土木工程动工里，安全问题既会导致特大安全

事故出现，极大地危及了施工者的人身安全，还有阻碍项目建设的正常施工，造成

工期延误等问题出现，因此对实际的土木项目施工中的安全生产问题进行详细分

析，借鉴国外先进的技术与方法，不仅能有效的改善土木工程施工中的安全隐患，

同时还能在一定程度上保证土木工程项目的整体质量，促进安全施工。

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1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

为了控制土木工程行业中的安全事故发生率，在20世纪60年代到70年代国

外有许多学者已经开始从事土木工程业安全问题分析。针对在实际安全生产中的

安全问题进行了深入、仔细的研究，并提出了利用PDCA循环来改善土木工程施

工安全生产现状，制定了全面质量管理方案。国外安全专家劳伦斯曾经在其著作中

写道，国家的安全管理职能和手段是通过法制监控来实现的。在他的著作中以美国

和英国为主要研究对象，发展两个国家的政府都是通过法律手段来实现对建筑市

场的宏观调控的。除了这，他感觉确保劳动人员的安全及健康属于建筑安全监管工

作的终极意图，理应把工作健康及安全监管系统跟国家构建项目安全监管关联起

来，确立某个统一体。另外应把职业健康安全当做监管的关键及根本，确保建筑领

域属于在某一优良的安全监管系统政策背景下推进的。

1.2.2国内研究现状

由于我国的土木工程行业是近几年来兴起的一个行业，因此与房屋土木工程

等相关的研究较少，尤其是在土木工程施工安全方面的研究更是少之乂少，在这些

研究中，部分文献是以土木工程安全生产管理的角度来论述的，在文献资料中可以

查阅到大量的相关导致土木工程安全事故发生的原因，并且文献资料中还给出了

相应的解决办法，在一定程度上提高了土木工程施工安全生产管理。这方面的文献

主要代表人物有田元福等人，其论文《建筑安全控制及其研究》详细的论述安全管

理方面的内容。除此以外还有的研究是从土木工程施工安全风险控制的角度来论

述的，在文献资料中论述了有关房屋建设的过程中存在的安全质量风险问题，并且

分析了产生这些风险的原因，提出了减低风险的有效办法。刘世荣等人对建筑安全

生产的研究是以层次分析和模糊理论结合的方式从施工管理和施工材料质量等方

面进行研究的，主要由他建立的工程质量风险评价体系，运用土木工程项目施工质

量的风险评价数学模型研究了建筑生产安全问题。除了这些，唐小军基于建筑公司

安全问题受损资料进行了细致探究，获得了导致生产安全问题受损的根本要素。杨

菊欣基于建筑施工历程里的安全情况进行细致地分析，概括出了建筑行业存在安

全隐患的原因，切实提升了建筑施工的监管实效。

2

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2工程施工及安全控制概述

2.1工程施工的内涵

工程施工是建筑安装企业归集核算工程成本的会计核算专用科目，是根据建

设工程设计文件的要求，对建设工程进行新建、扩建、改建的活动。工程施工下设

人工费、材料费、机械费、其他直接费等四个明细。工程施工下设人工费、材料费、

机械费、其他直接费等四个明细。其中人工费核算一线工人工资、津贴、伙食、补

助，但不包括保险，一线工人保险在间接费里核算；材料费核算构成工程实体的材

料耗用，其中包括快拆组件租费、脚手架子管租费等外租材料以及分包部分的核算,

如护坡、降水、防水等；机械费核算大型推土机、压路机、两头忙、蛤蟆夯、汽车

泵、碎泵、外用电梯、塔吊等的租费，包括给这些机械的加油机维修养护费；其他

直接费主要核算不能区分开以上三种费用的支出，但是构成工程项目实体的支出，

如：土方的二次搬运费、工程用水费、电费等。按照形象进度结转工程施工，工程

施工借方余额为未完施工，表示暂时没有相应收入的成本。如果工程施工全部结转,

则余额为零。工程施工余额不可能在贷方。

2.2安全管理的内容及原则

安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管

理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。

安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保

证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安

全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中

的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状

态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。

管生产同时管安全；安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，

安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、目的，表现出高度的

一致和完全的统一。安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程,

两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。一切与生产有关的机构、人

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员，都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事，

是一种片面的、错误的认识。各级人员安全生产贡任制度的建立，管理责任的落实，

体现了管生产同时管安全。

坚持安全管理的目的性：安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态

的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。达到保

护劳动者的安全与健康的目的。没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安

全管理，充其量只能算作花架子，劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，

盲目的安全管理，只能纵容危胁人的安全与健康的状态，向更为严重的方向发展或

转化。

贯彻预防为主的方针：安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。安全第一

是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全

在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动申，

针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大,

把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的安全与健康。贯彻

预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，

选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能

出现的危险因素。采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中，经常检查、

及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管

理应有的鲜明态度。

坚持叩q全”动态管理：安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产

有关的人共同的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效

果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全

管理中的作用固然重要，全员性参与管理也十分重要。安全管理涉及到生产活动的

方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉

及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、

全天侯的动态安全管理，只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式的安全

管理，是走过场、形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。

安全管理重在控制；进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故

伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达

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到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显

得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看做

是动态的安全管理的重点。事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不

安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理，也说明了对生产因素状态的控制，

应该当做安全管理重点，而不能把约束当做安全管理的重点，是因为约束缺乏带有

强制性的手段。

在管理中发展、提高：既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种

动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除

新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法

与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。

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3施工过程中的安全控制分析——以XX大桥为例

3.1XX大桥工程概况

XX大桥位于嘉临江上方，其横跨嘉陵江与重庆的南北方相连，是XX市联系

南北方的主要桥梁。该地区常年平均气温为18.5℃,月平均最高气温在28.6℃,平

均降水量1083.6mm左右，降雨主要集中在5-9月份。在XX大桥工程实施期间，

由于桥梁是XX市东西走向最主要的交通枢纽，因此为保证交通运输的正常使用，

采用的是主线桥与匝道立交分跨施工，并在施工期间进行多次的交通转换，以保证

施工不受到行车和行人等外界环境的干扰，确保交通畅通。

XX大桥主要铺装结构主要包括主线路面、立交匝道路面、立交匝道桥面以及

主桥及南北引桥，具体工程数据如下：

（1）主线路面

0.7〜1.5L/m2透层油+8mm改性乳化沥青稀浆封层+6cm普通沥青混凝土

AC25+O.3〜0.5kg/m2改性乳化沥青粘层+5cm改性沥青混凝土AC16+0.6〜

1.0kg/m2改性乳化沥青粘层（分2层洒布）+4cmOGFC13排水性路面。

（2）立交匝道路面

0.7〜1.5L/m2透层油+8mm改性乳化沥青稀浆封层+6cm普通沥青混凝土

AC25+0.3〜0.5kg/m2改性乳化沥青粘层+5cm改性沥青混凝土AC16+0.3〜

0.5kg/m2改性乳化沥青粘层+4cmSMA13。

（3）立交匝道桥面

（）.3〜0.5kg/m2改性乳化沥青粘层+4cm改性沥青混凝土AC16+（）.3~（）.5kg/m2

改性乳化沥青粘层+4cmSMA13o

（4）主桥及南北引桥

桥面打砂+0.3〜0.6kg/m2反应性树脂下封层（并撒布0.6〜1.18mm小碎石，

其用量为04〜0.6kg/m2）+溶剂型粘接剂（其用量为0.2〜0.4L/m2）+3.5cm改性

浇筑式沥青混凝土+0.3〜0.5kg/m2改性乳化沥青粘层+4cmOGFC13排水性路面。

（5）大桥上部结构

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XX大桥上部构造为变截面单箱单室，垂直腹板。单箱顶宽17.8m,底宽9.8m,

翼缘板长4m,箱梁根部梁高15.5m,为主跨的1/16.3,跨中处梁高5m,为主跨的

1/5（）,梁底按1.5次基曲线变化。腹板变厚度100cm（支点）〜45cm（跨中），主

梁零号梁段各断面尺寸适当增大。底板变厚度110cm（支点）〜32cm（跨中），顶

板箱室内厚度30cm,悬臂端厚20cm,根部厚55cm。设支点横隔梁，0号段墩顶

处横隔梁厚度为100cm,梁端横隔梁厚度为150cm。中跨跨中设横向隔板40cm。

零号块长度12m,悬臂施工梁段划分为3m、3.5m和4m三种，合龙段长度2mo悬

臂浇筑最大浇注重量350t。箱梁采用C55混凝土。箱梁顶面设2%单向横坡，腹板

上设通气孔。箱梁采用三向预应力体系。预应力管道采用PE波纹管，真空压浆工

艺。0#块在横隔板及腹板处布置横、竖向预应力钢束。在中孔合拢段布置抗剪预应

力钢筋，中间用连接器连接。为避免出现不可预测的下挠等现象，箱梁内预留体外

预应力孔和锚垫块。主梁采用对称挂篮悬臂浇筑法施工。

（6）大桥下部结构

XX大桥主桥桥墩采用薄壁箱型单墩，在全国同类桥梁中罕见。主墩采用C55

混凝土。顺桥向宽度7.0m,横桥向（不包括分水尖）宽9.8m,壁厚分别为80cm和

l（）0cm。上下游设分水尖。墩身内设隔板，墩底设圆弧倒角。边墩采用C40混凝土，

边墩墩身形式与主墩相同，为单薄壁墩，顺桥向宽度3.5m,横桥向（不包括分水

尖）宽9.8m,壁厚分别为50cm和60cm。墩身内设隔板。桥墩采用翻模法进行施

工。

3.2XX大桥工程施工过程中安全控制采取的措施

（1）现场布置通过进行现场的合理布置与安排，为施工工作的安全稳定开展

提供支持和保障。①根据实际情况以及实际需要在施工现场进行相应安全标志的

合理设定。②在进行施工的过程当中，需要对于防火等各种设施的布置和安排工作

引起足够的重视，严格依据相关规定和要求进行布置与安排。③在进行施工道路设

定的时候，要保证坚实和平整，避免道路堵塞等情况的出现，如果在施工现场存在

水沟等情况，要设立防止行人或车辆坠落的安全设施标志牌，在危险地带能设立标

示牌。④设立专门人员管理现场、生活区域的消防器材。⑤施工现场和生活区域内

的消防器材按照国家或公安部门相关规定在安全距离范围内摆放，易燃、易爆等物

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品放置在专门的储存地点，在油库、料库、木材加工厂等地能设置禁止吸烟的标示

牌，及时全面的对于现场当中的各种杂物进行处理，为施工安全提供更多的帮助和

支持。⑥在进行施工的过程当中，保证施工现场安全合规使用各种电器设备。⑦在

施工前，应对现场的电缆、给排水管道等的埋设位置和走向进行详细的了解，保证

周围不影响周围建筑物，并能采取相关安全措施给予保护。

（2）施工机械安全控制措施①操作现场机械设备的专业人员和车辆的驾驶人

员必须是具有相关操作资格证的人员，保证具备相应资质条件和技能的人员进行

相关设备的使用，及时维护各种设备，保证设备能够稳定运行，同时，进行岗位设

定，加强管理。②根据施工工作开展的实际情况以及具体需要，对于操作人员进行

相关设备的使用作出明确具体的规定和要求，避免违规使用各项施工设备。而且，

在施工的过程当中，定期和不定期的对于施工设备进行检查和维护，及时发现施工

设备当中所存在的故障，加强检修，保证各项施工设备都能够稳定的运行。③在机

械或车辆操作室中，操作人员要保证操作室的整洁干净，不放置易燃易爆物品，不

在酒后驾驶操作机械设备，不使用报废机械设备。④使用完机械机械设备后，操作

人员有责任将机械设备放置到安全的停放位置，并保证夜间有专人看管。⑤在进行

手柄设备进行操作的过程当中，要加强安全防范，防止手柄倒转伤人，保证施工安

全。⑥在施工工作的间隙进行设备的检修活动，从而尽可能的降低对于施工工作带

来的不利影响。⑦指挥机械工作的作业人员要保证操作人员能实眼看到安全地点，

并能采用指挥联络信号对其进行指挥。⑧携带有钢丝绳等一类的机械设备使用的

过程中，禁止用手或其他物件触摸钢丝绳，避免出现钢丝绳拉伤事故出现。⑨在进

行起重作业的过程当中，必须遵循相关规定和要求。⑩对电器设备、机械设备要定

时开展安全检查活动，对检查过程中有安全隐患的设备要及时进行维修，并制定相

关的防范措施，防止机械事故发生。

（3）高处作业管理①如果在施工的过程当中，需要进行高空作业，那么，需

要进行安全防护措施的合理采取，就像，进行安全帽的佩戴等等。②如果作业人员

需要在现场进行相关工作，那么，需要进行安全防护服装的穿着，尽可能的降低施

工安全风险。③如果在施工的过程当中，需要进行高空作业，那么，高空作业人才

需要具备相应的专业技能。④施工作业中采用的扶梯、塔吊、脚手架等安全设备，

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要保证安全设施的安全性，在经过验收合格后才能使用。⑤在进行施工的过程当中,

合理摆放各种施工工具，保持秩序。

3.3XX大桥工程施工过程中安全控制措施评价

大桥在施工前对项目开展了总体的风险评估，确定了风险评估的范围和方法

后，对于风险进行及时全面的分析和评定，在这个基础上，根据实际情况以及实际

需要进行相关应对举措和办法的制定和实施。大桥项目由于位于地理位置特殊，因

此在施工中施工具有环境较复杂、高出作业点多、桥梁形式多、结构体系复杂、水

上交投安全管理风险十分突出等基本属性，在这个基础上，及时全面的归纳和总结

施工过程当中所具有的一系列安全问题。依据重大风险源估测评估指标对风险源

进行风险评估，找出了各个施工渠段的风险源。按照不同种风险提出了相应的一般

风险源的控制措施和重大风险源的控制措施，保障了项目施工的安全管理工作落

实到施工的每一个环节，

实际进行大桥工程施工建设的过程当中涉及不同方面的内容，就像，桥梁工程、

涵洞工程等等，要想使得施工工作能够安全有序的进行，工程项目对整个工程范围、

桥梁结构、大桥孔跨布置和结构、隧道、施工环境工程区地质、工程特点先茫行了

考察，借助于风险分析和评定手段实际开展施工安全管理活动。首先针对工程项目

的前期考察开展整体评估，确定风险评估的范围，再将工程分段开展专项风险评估,

通过风险评估找到本次工程中的危险源，针对一般风险源和重大风险源例如人工

挖孔桩施工风险源、深基坑施工风险源、钢管拱拼装风险源、斜拉锁安装施工风险

源等进行相关应对举措和办法的制定与落实，为施工安全管理提供更多的支持和

保隙。

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4施工过程中安全控制存在的问题

4.1施工过程中安全控制体系亟待完善

完善的施工安全管理体系，是顺利开展施工安全管理工作的重要前提。但是，

现行的施工安全管理体系不够完善，在一定程度上影响了施工安全管理工作的开

展。首先，施工安全体系涉及的范围不够全面，没有涵盖建筑工程的每一个环节，

进而在实际开展施工安全管理工作的过程中，会导致管理出现遗漏，给施工现场留

下安全隐患。其次，部分建筑企业的消防部门、卫生机构、施工安全生产机构等，

存在不作为的状况，没有有效落实相关部门的工作责任，使施工安全管理工作无法

得到顺利开展。最后，管理体系没有明确相关部门的安全管理责任，使部门之前出

现权责交叉以及混乱的状况，严重影响了施工安全管理工作的顺利开展。

4.2施工过程中安全控制人员专业素质偏低

现今，我国高校没有合理设置施工安全管理专业，选择施工管理专业的学生较

少，进而导致建筑工程施工管理人才的缺失，与此同时，有许多的安全管理工作人

员非专业人员，普遍是学习建筑相关专业的人才，例如：建筑工程以及土木工程等,

这些施工安全管理人员对安全管理知识有一定的了解，但是没有接受过系统全面

的培训，进而使其无法顺利的开展施工安全管理工作。另外，部分的安全管理人员

实际的工作经验较少，仅仅掌握了相关的理论知识，使其在实际的安全管理工作中

会经常遇到问题，进而降低了施工安全管理的工作效率。

4.3施工过程中安全控制意识缺乏

安全问题是建筑工程的首要问题，是工程得以顺利开展的有效保障，对企业的

发展以及工作人员的生命财产安全具有重要影响。但是，在当前的建筑施工安全管

理工作当中，仍然存在着一些问题。首先，由于施工现场发现安全事故的次数较少,

建筑企业不重视施工安全管理工作，没有定期排查施工现场的安全隐患，导致给施

工现场留下安全隐患。其次，施工现场的管理人员以及施工人员的安全意识淡薄，

与此同时，建筑企业没有定期的开展安全知识培训。最后，建筑施工现场的安全设

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施不完善，现场工作人员没有遵守安全管理要求，在未佩戴安全防护设施的条件之

下进入施工现场，给建筑施工现场留下了巨大的安全隐患。

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5施工过程中的安全控制对策

5.1健全施工过程中的安全控制体系

为了使施工安全管理工作可以顺利开展，建筑企业要进一步的完善安全管理

体系，给施工安全管理的开展提供有效保障。首先，使施工安全管理体系涵盖工程

的每一个细节，对施工安全管理体系的具体内容进行细化，进而可以使每一项管理

的细节不会被遗漏，给施工现场的安全提供有效保隙。其次，建筑企业加大对施工

安全管理各个部门的监督力度，对不作为或者没有严格落实工作责任的管理部门

进行处罚。最后，明确各个管理部门的管理责任以及工作范围，使管理部门更加有

针对性的开展安全管理工作，进而提高施工安全管理的效率，使施工现场的安全得

到有效保障。

完善事故应急救援体系，提高应急管理能力。应急救援工作的目地是为了在突

发生产安全事故时，使事故的财产损失和人员的伤亡损失降低到可控制的最低程

度，定期开好应急救援演练，努力提高员工的应急救援意识、应急防护能力、有效

救援能力、应急避险能力。因此，需要重新梳理、修订各类应急预案，定期组织开

展应急演练。公司要结合形势任务变化，对各类应急预案重新进行一次梳理、修订,

并根据本单位安全生产工作重点，各类专项应急预案至少组织开展一次演练活动，

做到有演练记录、有参加人员签字、有演练评估报告、有演练照片等影像资料，并

做到及时存档。（1）针对潜在的事件和突发事故，要及时发现潜在危险，完善应急

救援预案，防患于未然。（2）按照有关规定，应该确定应急指挥人员和应急人员，

建立应急救援队伍，配备应急救援器材，按规定组织应急救援培训和演练。缺少大

型救援设备、专业队伍的与区域救护中心、安全生产监督管理部门签订应急救援合

同，建立联动机制。组织机构和职责上不仅要考虑内部机构的人员及其作用，还要

考虑外部援助机构人员及作用。（3）应急救援队伍驻地设立事故报警终端，保持24

小时通讯畅通，做到接警及时、出动及时，排除险情，制止事故蔓延扩大。

按照安全标准化要求，公司要迅速建立起作业环境和职业健康管理制度，新建

员工健康检查档案，对公司各部门进行了工作场所职业危害因素检测与评价并告

知相关作业人员。在每次作业进场之前，必须要求施工人员熟悉施工场地外围的环

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境，包括高低压前路、管道线路及其他危险物品等。工程项目的项目经理、安全主

管、监察必须参加劳动局考试持证上岗。工程所有施工人员必须进行安全培训，未

培训者将被安全主管拒绝入场作业。（1）设置职业健康管理机构，配备专职管理人

员负责相关工作，配备与职业健康保护相适应的设施、工具；开展岗前及定期职业

健康培训，加强职业健康宣传力度，并在现场相关位置设置职业健康警示标识、说

明；做好岗前、岗中、岗后职业健康检查，建立、跟踪健康档案。（2）建立安全卫

生制度，为员工提供安全、合格的劳动保护用品，艰据现场实际情况设置足够的职

业健康防护设备、设施，配备并督促作业人员正确佩戴个人防护用品，定期对现场

职业健康危害因素进行监测、专项检查，及时采取改进措施。（3）保证员工正常工

作时间和休息放假，合理安排施工人员休息，关心施工人员身心健康，为施工创造

良好的工作环境。（4）按规定定期对施工场所危害进行检测，组织员工进行职业健

康检杳，并为每一位员工建立职业健康档案。

5.2加强对人员专业与综合素质的培训

综合素质高的安全管理人才是施工安全管理工作得到顺利开展的主要力量，

因此，要加大力度培养安全管理人才的综合素质。首先，我国高校合理设置施工安

全管理专业，合理设置专业课程，提高学生的专业知识水平。其次，建筑企业进行

安全管理工作人员招聘时，要提高选人标准，严格规范选拔流程，对应聘人员的专

业知识以及自身素质进行全面考察，针对在职的安全管理工作人员，定期开展安全

管理知识培训，完善培训考核机制，进而使安全管理人员的专业水平得到提升，给

施工安全管理工作提供有效保障。

项目部施工安全管理管理室的职能相当于质量管理方面质保部和质检部合在

一起的职能，另一方面，目前安全管理的要求也越来越高，项目部安全管理的任务

越来越重，但安全管理人数却越来越压缩，尤其表现在治安保卫管理岗位以及现场

安全监督岗位上。（1）建议上级部门升级安全组织机构，提高各项目部安全管理人

员配比及齿级设置。（2）切实提高安全管理人员的待遇及个人发展途径，充分提高

和调动安全管理人员的工作积极性，使得安全管理人员体面工作，工作能够有优越

感。

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郑州成功财经学院本科毕业论文（设计）

5.3从上到下强化施工现场的安全控制意识

施工人员以及管理人员的安全意识得到有效提升，可以使施工现场的安全得

到有效保障，因此，要积极的提高安全管理意识。首先，建筑企业加大对施工安全

管理的重视程度，有效落实各个部门的安全管理责任，对施工现场的各个安全细节

进行严格监督，定期排查建筑施工现场的安全隐患，规避安全事故的发生，使施工

现场的安全得到有效保障。其次，在建筑企业内部定期开展安全知识讲座，对管理

人员进行安全教育培训，完善培训内容以及方式，健全培训的考核机制，使施工现

场人员的安全意识得到有效提升。

安全管理奖励机制是基于激励员工建立起来的一套完整的管理体系，它旨在

形成“安全奖励目标一一努力一一安全管理奖励一一满意”的良性循环。当业绩较

好时，有所奖励是每一个员工的正常期许，而且奖励的种类并不局限于普通的物质

方面的奖励，比如工资的上涨、奖金的增加，也可以囊括精神方面鼓励，比如夸

奖、工作参与感、体现员工的成就感、让其感受到领导的信任、或者提升其工作上

的威望等；还包括如提拔等物质和精神兼而有之有奖励。合理的奖励能激发员工的

工作热情和主观能动性，帕特和劳勒的激励模式充分表了这一点。正、负激励两个

维度均可以作为企业决策的出发点，首先统计分析各部门的安全绩效评价值，然后

根据得分划分不同档次，按档次配奖励，奖励种类丰富多样，涉及员工生活方方面

面，真正使激励机制活起来。

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郑州成功财经学院本科毕业论文（设计）

6结论

通过分析本文可知，施工安全管理工作具有重要意义。基于此，针对施工安全

管理中存在的问题，本文提出几点建议：健全施工安全管理体系、提高施工现场的

安全意识、提高管理人员的综合素质。通过开展上述策略，可以在一定程度上提高

施工安全管理水