行政法学自考模拟试题及答案

行政法学自考模拟试题及答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）1.下列各项中，属于行政法调整对象的是（）。A.行政机关相互之间的民事关系B.行政机关与公务员之间的内部管理关系C.行政机关与行政相对人之间的行政管理关系D.平等主体之间的财产关系2.行政法的基本原则中，核心是（）。A.行政合理性原则B.行政合法性原则C.行政应急性原则D.行政效率原则3.根据行政行为的实施是否必须以行政相对人的申请为前提，可以将行政行为分为（）。A.抽象行政行为与具体行政行为B.依职权行政行为与依申请行政行为C.单方行政行为与双方行政行为D.羁束行政行为与自由裁量行政行为4.在我国，有权制定行政法规的机关是（）。A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院D.省、自治区、直辖市人民政府5.下列关于行政主体的表述，正确的是（）。A.行政主体就是行政机关B.行政主体必须是行政机关C.行政主体是享有行政权力，能以自己的名义行使行政权力，并能独立承担由此产生的法律后果的组织D.公务员可以成为行政主体6.行政许可法规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）日内作出行政许可决定。A.10B.15C.20D.307.下列各项中，不属于行政处罚种类的是（）。A.警告B.罚款C.责令停产停业D.开除公职8.根据《中华人民共和国行政处罚法》，限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。A.公安机关B.检察机关C.审判机关D.行政机关9.行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定。A.30B.45C.60D.9010.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向（）申请行政复议。A.本级人民政府B.上一级主管部门C.作出该具体行政行为的机关D.国务院11.在行政诉讼中，对具体行政行为的合法性负有举证责任的是（）。A.原告B.被告C.第三人D.人民法院12.人民法院审理行政案件，对（）的情形，可以判决变更。A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.行政处罚显失公正13.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，但不包括（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章14.行政赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（）。A.6个月B.1年C.2年D.5年15.根据《国家赔偿法》，侵犯公民生命健康权的，造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的（）倍。A.10B.15C.20D.2516.行政指导属于（）。A.具体行政行为B.抽象行政行为C.事实行为D.内部行政行为17.下列关于行政监察的说法，错误的是（）。A.监察机关是人民政府行使监察职能的机关B.监察机关对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察C.监察机关可以受理对国家行政机关及其公务员违反行政纪律行为的控告、检举D.监察机关可以直接给予违纪公务员开除处分，无需同级政府批准18.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，（）。A.可以调解B.不适用调解，但赔偿诉讼可以除外C.必须调解D.根据当事人意愿决定是否调解19.某市公安局对李某作出拘留10日的处罚，李某不服申请复议，复议机关将拘留10日改为拘留5日。李某仍不服，提起诉讼。本案被告应是（）。A.市公安局B.复议机关C.市公安局或复议机关D.市公安局和复议机关为共同被告20.行政行为无效的法律后果是（）。A.行政行为自始不发生法律效力B.行政行为被撤销后失去效力C.行政行为部分无效D.行政行为需要补正21.下列文件中，属于地方性法规的是（）。A.某省人民政府制定的《某省城市管理办法》B.某市人民政府发布的《关于加强交通管理的通告》C.某省人民代表大会制定的《某省环境保护条例》D.某市公安局制定的《治安管理处罚细则》22.行政强制措施与行政强制执行的区别在于（）。A.实施的主体不同B.实施的目的不同C.实施的程序不同D.实施的时间阶段不同23.根据《行政诉讼法》，基层人民法院管辖第一审行政案件，但（）除外。A.确认发明专利权的案件B.海关处理的案件C.对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件D.本辖区内重大、复杂的案件24.行政诉讼中，原告申请撤诉，须经（）准许。A.被告B.审判长C.人民法院D.上级人民法院25.人民法院在审理行政案件时，认为地方人民政府制定、发布的规章与部门规章不一致的，应（）。A.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决B.由受理法院送请国务院作出解释或者裁决C.适用部门规章D.适用地方人民政府规章26.公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请，任免机关应当在（）内予以审批。A.十五日B.三十日C.六十日D.三个月27.行政裁决的对象是（）。A.特定的民事纠纷B.特定的行政纠纷C.内部行政纠纷D.刑事案件28.行政事实行为是指（）。A.行政主体以产生法律效果为目的，实施的行为B.行政主体不以产生法律效果为目的，但客观上可能产生某种后果的行为C.行政相对人实施的行为D.行政监督行为29.根据《行政诉讼法》及其司法解释，行政诉讼的标的是（）。A.行政诉讼法律关系B.行政法律关系C.具体行政行为D.抽象行政行为30.下列情形中，国家应当承担行政赔偿责任的是（）。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人或者其他组织自己的行为致使损害发生的C.行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法拘留D.法律规定的其他情形二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。多选、少选、错选均不得分）31.行政法的特点包括（）。A.形式上没有一部统一的法典B.内容广泛C.实体规范与程序规范通常交织在一起D.容易变动E.具有极强的民族性32.下列主体中，可以成为行政主体的有（）。A.某省人民政府B.某市公安局C.某市自来水公司D.某高校（在授予学位时）E.某街道办事处33.行政行为生效的要件包括（）。A.主体要件B.内容要件C.权限要件D.程序要件E.形式要件34.根据《行政处罚法》，听证程序适用于（）。A.责令停产停业B.吊销许可证或者执照C.较大数额罚款D.拘留E.警告35.行政复议的原则包括（）。A.合法原则B.公正原则C.公开原则D.及时原则E.便民原则36.人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼（）。A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定D.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为E.调解行为37.行政诉讼中，有下列情形之一的，可以中止诉讼（）。A.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的B.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的C.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的D.一方当事人因不可抗力的事由，不能参加诉讼的E.本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的38.国家赔偿的构成要件包括（）。A.主体要件B.行为要件C.损害结果要件D.法律要件E.因果关系要件39.根据《国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利（）。A.违法拘留或者违法采取限制人身自由的行政强制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的C.以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的D.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的E.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为40.行政立法的特征包括（）。A.主体是特定国家机关B.对象是普遍性、不确定性的行政事项C.程序严格D.结果是制定具有普遍约束力的规范性文件E.性质是行政行为41.下列关于行政追偿的说法，正确的有（）。A.行政追偿是国家赔偿的重要组成部分B.追偿的前提是行政机关已经向受害人支付了赔偿金C.追偿的对象是有故意或者重大过失的行政机关工作人员D.追偿金额可以超过国家赔偿的金额E.追偿是一种内部行政责任42.行政合同与一般民事合同的区别在于（）。A.主体不同B.目的不同C.内容不同D.适用法律规则不同E.权利义务不同43.人民法院在审理行政案件时，若发现具体行政行为违反法定程序，可以作出的判决有（）。A.判决维持B.判决撤销C.判决部分撤销D.判决履行E.判决确认违法44.行政许可的特征包括（）。A.是依申请的行政行为B.是授益性行政行为C.是解禁性行政行为D.是要式行政行为E.是外部行政行为45.下列属于行政强制执行的方式有（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状E.代履行三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）46.行政主体47.行政相对人48.行政复议49.行政诉讼50.行政追偿四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）51.简述行政合法性原则的具体内容。52.简述行政行为与民事行为的区别。53.简述行政复议与行政诉讼的共同点与区别。54.简述我国《行政诉讼法》规定的中级人民法院管辖的第一审行政案件范围。55.简述行政赔偿的范围。五、论述题（本大题共1小题，共15分）56.试论行政合理性原则的内涵及其在行政法中的适用。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分）57.案例一：某市卫生局接到群众举报，称某个体诊所非法行医。该局执法人员未经调查取证，直接作出了吊销该诊所《医疗机构执业许可证》并罚款5000元的处罚决定。诊所老板不服，向该市人民政府申请行政复议。市人民政府维持了原处罚决定。诊所老板仍不服，向人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，原告提出，被告在作出处罚决定前未告知其有听证的权利，且处罚决定没有事实依据。被告辩称，非法行医事实清楚，证据确凿，且吊销许可证属于严重处罚，无需听证。问：（1）本案中，市卫生局的处罚行为在程序上是否合法？为什么？（2）市人民政府的复议决定是否正确？为什么？（3）人民法院应当如何判决？请说明理由。58.案例二：李某系某运输公司司机。某日，李某驾驶公司货车运送货物，途中被某县交通局执法人员拦住检查。执法人员认为货车超载，遂作出扣留货车及驾驶员的行政强制措施，并将李某带至交通局办公室进行留置盘问，时间长达24小时。期间，李某遭到执法人员殴打，致其轻微伤。次日，交通局放行了李某和车辆。事后，李某要求交通局赔偿医疗费、误工费及车辆被扣期间的营运损失。交通局认为，扣车是合法的行政强制措施，殴打系执法人员个人行为，与交通局无关，拒绝赔偿。问：（1）县交通局扣留车辆及驾驶员的行为是否合法？为什么？（2）执法人员殴打李某的行为是否属于行政职权行为？国家是否应承担赔偿责任？（3）李某提出的赔偿请求中，哪些属于国家赔偿的范围？哪些不属于？请简要说明。参考答案一、单项选择题1.C2.B3.B4.C5.C6.C7.D8.A9.C10.D11.B12.D13.D14.C15.C16.C17.D18.B19.B20.A21.C22.D23.B24.C25.B26.B27.A28.B29.C30.C二、多项选择题31.ABCD32.ABDE33.ABCDE34.ABC35.ABCDE36.ABCD37.ABCDE38.ABCDE39.ABCDE40.ABCDE41.ABCE42.ABCDE43.BCE44.ABCDE45.ABCDE三、名词解释46.行政主体：是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权力，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。47.行政相对人：是指在行政法律关系中与行政主体相对应，因行政主体的行政行为而受到权利义务影响的一方当事人，包括公民、法人和其他组织。48.行政复议：是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。49.行政诉讼：是指人民法院基于公民、法人或者其他组织的请求，对行政机关具体行政行为的合法性进行审查并作出判决的活动。50.行政追偿：是指国家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用之后，依法责令有故意或者重大过失的工作人员、受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用的法律制度。四、简答题51.简述行政合法性原则的具体内容。（1）行政主体的设立必须合法。行政主体必须是依法成立的组织，具有法律赋予的行政职权。（2）行政职权的行使必须合法。行政机关必须在法律授权的范围内行使职权，不得超越职权或滥用职权。（3）行政行为的程序必须合法。行政机关实施行政行为必须遵循法律规定的步骤、顺序、方式和时限。（4）行政行为的内容必须合法。行政行为所依据的事实必须清楚，证据必须确凿，适用法律、法规必须正确。52.简述行政行为与民事行为的区别。（1）主体不同。行政行为的一方主体是行政主体；民事行为的主体双方是平等的民事主体。（2）法律依据不同。行政行为依据行政法规范；民事行为依据民法规范。（3）内容不同。行政行为的内容是行政权力义务，往往具有强制性；民事行为的内容是民事权利义务，遵循意思自治原则。（4）对象不同。行政行为的对象通常是行政相对人；民事行为的对象是广泛的民事主体。（5）原则不同。行政行为遵循合法性、合理性原则；民事行为遵循平等、自愿、等价有偿原则。53.简述行政复议与行政诉讼的共同点与区别。共同点：（1）目的相同。都是为了解决行政争议，保护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使职权。（2）前提相同。都以行政相对人对具体行政行为不服为前提。（3）审查对象相同。都针对具体行政行为的合法性进行审查（行政复议还审查适当性）。区别：（1）性质不同。行政复议是行政系统内部的监督行为；行政诉讼是司法监督行为。（2）审查范围不同。行政复议既审查合法性，也审查合理性；行政诉讼一般只审查合法性。（3）受案范围不同。行政复议的受案范围比行政诉讼广。（4）审理程序不同。行政复议程序相对简便，实行书面审为主；行政诉讼程序严格，实行开庭审理。（5）法律效力不同。行政诉讼的判决具有最终的法律效力（除经司法审查外）；行政复议决定除法律规定为终局裁决外，可被提起诉讼。54.简述我国《行政诉讼法》规定的中级人民法院管辖的第一审行政案件范围。（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件。（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件。（3）本辖区内重大、复杂的案件。55.简述行政赔偿的范围。行政赔偿的范围包括对人身权和财产权造成的损害。（1）侵犯人身权的情形：违法拘留或违法采取限制人身自由的行政强制措施；非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由；以殴打、虐待等行为或唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或死亡；违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡；造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为。（2）侵犯财产权的情形：违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚；违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施；违反国家规定征收征用财产；造成财产损害的其他违法行为。五、论述题56.试论行政合理性原则的内涵及其在行政法中的适用。行政合理性原则是指行政行为的内容不仅要合法，而且要客观、适度、公正。其内涵主要包括：（1）比例原则。行政权的行使虽在法律授权范围内，但不得给相对人造成过度的损害。即行政手段与行政目的之间应保持均衡。（2）公正原则。行政机关在实施行政行为时，应平等对待所有行政相对人，不偏私、不歧视。（3）正当性原则。行政行为的作出应符合社会一般的公正标准，符合客观规律，不得违背常理。在行政法中的适用：（1）适用于自由裁量行政行为。对于法律没有明确规定具体细节，赋予行政机关选择余地的行为，必须遵循合理性原则。（2）作为司法审查的标准。人民法院在审查行政行为时，对于显失公正的行政处罚，可以判决变更；对于滥用职权的行政行为，可以判决撤销。（3）指导行政程序的进行。行政机关在行使裁量权时，应当说明理由，听取利害关系人的陈述和申辩，确保程序公正。（4）作为行政应急的依据。在紧急情况下，行政机关采取的应急措施也应符合比例原则，尽量减少对公民权益的损害。六、案例分析题57.案例一分析：（1）市卫生局的处罚行为在程序上不合法。理由：根据《行政处罚法》的规定，行政机关在作出行政处罚决定前，必须进行调查取证，查明事实。本案中，执法人员“未经调查取证”直接作出处罚决定，违反了“先调查、后决定”的程序原则。此外，吊销许可证属于较重的行政处罚，根据《行政处罚法》第四十二条的规定，行政机关在作出吊销许可证之前，应当告知当事人有要求听证的权利。本案中，卫生局未告知听证权利，程序违法。（2）市人民政府的复议决定不正确。理由：根据《行政复议法》的规定