2026年村平安创建自查报告

2026年村平安创建自查报告一、2026年平安创建工作基本概况XX村位于XX镇西部，辖区面积7.2平方公里，下辖12个村民小组，现有户籍人口1376户4218人，流动人口892人，辖区内有小微企业8家、家庭农场3家、村级小学1所、村级卫生室2个、农村集中聚餐点3处、小型商超11家。2026年，我村严格落实上级党委、政府关于平安建设的部署要求，以“发案少、秩序好、群众满意、村居稳定”为总目标，聚焦政治安全、社会治安、矛盾化解、公共安全、基层治理五大核心领域，逐项压实工作责任，细化攻坚措施。全年累计开展平安宣传活动24场次，覆盖群众3800余人次；排查化解各类矛盾纠纷72起，化解成功率98.6%；排查整改各类安全隐患117处，整改完成率100%；全年未发生重大政治安全事件、重大刑事案件、重大群体性事件、重大公共安全事故，刑事警情同比2025年下降18.2%，治安警情同比下降21.7%，群众平安建设满意度达97.8%，较2025年提升2.3个百分点，有效保障了村居生产生活秩序稳定，为乡村振兴战略落地营造了安全有序的环境。二、2026年平安创建主要工作举措及成效（一）聚焦政治安全筑牢底线，风险防范体系持续完善一是严格落实意识形态工作责任制。将政治安全作为平安创建首要任务，全年召开村“两委”平安专题会议12次，其中4次专门研究政治安全和意识形态领域风险防控，明确村党总支书记为第一责任人，村“两委”成员分片包组负责意识形态工作落地。全年组织党员群众学习习近平总书记关于平安建设的重要论述、总体国家安全观相关内容8场次，覆盖党员126名、群众代表210名。针对农村地区邪教传播、非法宗教活动等重点风险，建立“村—组—户”三级排查网络，由12名村民小组组长作为网格联络员，每半月对辖区内宗教活动场所、群众聚集区域开展一次排查，全年累计排查144次，未发现邪教传播、非法宗教活动及涉民族宗教领域矛盾纠纷。二是强化重点人员动态管控。对辖区内2名涉稳重点人员、3名社区矫正对象、5名刑满释放人员、4名严重精神障碍患者建立“一人一档”，落实村“两委”成员、网格员、民警、家属“四包一”管控机制，每周开展一次见面走访，及时掌握思想动态和活动轨迹。全年社区矫正对象无脱管漏管、无重新违法犯罪；严重精神障碍患者全部落实免费服药政策，监护人监护补贴发放率100%，未发生肇事肇祸事件。针对涉军、涉拆迁、涉欠薪等重点群体，建立常态化走访排查机制，全年累计走访相关人员42人次，主动协调解决实际困难16个，未发生进京赴省上访事件。三是严格网络舆情管控。建立村级网络舆情监测队伍，由2名村“两委”成员负责监测辖区村民微信群、短视频平台涉村相关信息，全年监测到涉及村居环境、基础设施、政策落实等方面的舆情线索7条，全部在24小时内响应处置，未发生负面舆情扩散事件。同时，结合“国家网络安全宣传周”开展网络安全宣传进村居活动3场次，向群众普及网络谣言识别、电信网络诈骗防范、个人信息保护等知识，覆盖群众1200余人次，引导群众自觉抵制网络不实信息，全年未发生村民参与网络造谣传谣、非法网络群组活动的情况。（二）聚焦社会治安立体防控，治安秩序持续向好一是织密基层治安防控网络。在原有12个公共区域监控探头的基础上，2026年新增高清监控探头28个，实现村级主干道、集中居住区、学校、卫生室、商超等重点区域监控全覆盖，监控探头在线率稳定保持在98%以上，全年协助公安机关调取监控线索6次，助力破获盗窃农产品、电动车电瓶等案件3起。优化村级巡逻队伍配置，由村“两委”成员带队，整合党员志愿者、退役军人志愿者、村民代表共32人组成4支巡逻分队，每周开展夜间巡逻不少于4次，重点针对偏僻路段、企业仓库、种植养殖基地等区域开展巡逻，全年累计开展巡逻208次，当场制止小偷小摸行为2起，有效压降了可防性案件发案率。二是严厉打击各类违法犯罪行为。重点针对电信网络诈骗、黄赌毒、盗窃农产品、拖欠农民工工资等农村高发违法犯罪行为开展专项整治。全年联合镇派出所开展反诈宣传12场次，发放宣传手册3000余份，指导1872名村民安装“国家反诈中心”APP，安装覆盖率达86.7%，全年仅发生电信网络诈骗案件1起，较2025年下降75%，涉案金额1.2万元，公安机关已介入侦查。联合市场监管、文化执法等部门开展农村黄赌毒专项排查6次，排查棋牌室、农家乐等重点场所24家次，未发现聚众赌博、涉毒涉黄违法活动。针对秋收秋种期间农产品盗窃风险，在3个家庭农场、12个种植大户基地设置警示标识18个，安排巡逻队伍加大巡逻频次，全年仅发生农产品盗窃案件1起，较2025年下降66.7%。三是强化重点区域治安整治。针对村级小学上下学时段交通拥堵、人员混杂问题，建立“护学岗”机制，由2名村“两委”成员、2名志愿者、1名民警在上下学时段值守，维护交通秩序，排查可疑人员，全年未发生涉校安全事件。针对3处农村集中聚餐点，建立聚餐报备制度，明确50人以上聚餐必须提前3天向村委会报备，由村级食品安全协管员现场检查食材来源、操作人员健康证、环境卫生等情况，全年累计报备聚餐活动27次，未发生食品安全事件。针对辖区8家小微企业，每季度开展一次治安隐患排查，重点检查企业安保措施、员工宿舍管理、矛盾纠纷化解等情况，全年排查出企业内部治安隐患12处，全部督促整改到位，未发生企业内部盗窃、员工打架斗殴等事件。（三）聚焦矛盾纠纷多元化解，基层治理效能持续提升一是健全矛盾纠纷排查化解机制。建立“日常排查+重点排查+专项排查”相结合的排查机制，网格员每周对包片区域开展一次日常排查，重大节假日、重要会议期间开展重点排查，针对宅基地纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等高发领域每季度开展一次专项排查，全年累计排查矛盾纠纷线索76条，全部建立台账，实行销号管理。优化“村调委会+网格员+村民代表”的调解队伍配置，村调委会配备5名专职调解员，其中2人取得县级人民调解员资格证书，12名网格员、24名村民代表作为兼职调解员，实现矛盾纠纷就地就近化解。全年共受理各类矛盾纠纷72起，其中邻里纠纷28起、宅基地纠纷14起、婚姻家庭纠纷11起、劳资纠纷9起、土地流转纠纷7起、其他纠纷3起，成功化解71起，化解成功率98.6%，仅有1起宅基地纠纷引导当事人通过诉讼途径解决，未发生矛盾激化、民转刑案件。二是创新矛盾纠纷化解方式。推行“上门调解+现场调解+联合调解”的多元调解模式，对于事实清楚、争议不大的纠纷，由网格员第一时间上门调解，全年网格员上门调解纠纷32起，调解成功率100%；对于宅基地、土地流转等涉及现场勘查的纠纷，由村调委会组织双方当事人到现场丈量、核对权属资料，现场调解纠纷27起，调解成功率96.3%；对于涉及劳资、涉农政策等专业性较强的纠纷，联合镇司法所、劳保所、农经站等部门开展联合调解，全年开展联合调解13起，全部调解成功。同时，建立矛盾纠纷回访机制，对调解完成的纠纷在1个月内开展回访，了解协议履行情况和当事人满意度，全年回访纠纷68起，当事人满意度达99%，无一起纠纷反弹。三是畅通群众诉求表达渠道。在村委会设置群众诉求接待岗，实行村“两委”成员每日坐班接访制度，全年接访群众127人次，当场答复解决问题89个，转办处理问题38个，全部按时办结。开通村级便民服务热线，安排专人24小时接听群众诉求，全年接听群众来电86次，全部在1个工作日内响应，5个工作日内办结。依托“互联网+基层治理”平台，引导群众通过线上渠道反映诉求，全年收到线上诉求23条，全部按时办结，群众诉求响应率、办结率均达100%。全年累计收到12345政务服务热线转办诉求19件，较2025年下降24%，办结率100%，群众满意率达94.7%。（四）聚焦公共安全隐患治理，安全防线持续巩固一是常态化开展安全生产隐患排查整治。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，村党总支书记作为村级安全生产第一责任人，每季度带队开展安全生产检查，村“两委”成员分片负责包保区域内安全生产工作。全年针对辖区8家小微企业、3家家庭农场、11家商超、2个卫生室等重点生产经营单位开展安全生产检查12次，重点排查消防设施、用电安全、燃气安全、危险化学品存储等方面隐患，累计排查出安全隐患87处，其中消防通道堵塞21处、消防器材过期17处、用电线路老化23处、燃气软管老化14处、危险化学品存储不规范12处，全部建立隐患台账，明确整改时限和责任人，截至2026年12月中旬全部整改到位，整改完成率100%。针对农村自建房安全，全年完成辖区1376户村民自建房安全排查，其中排查出C级危房4户、D级危房2户，全部落实危房改造政策，2户D级危房群众已完成搬迁，未发生自建房安全事故。二是强化重点领域安全管理。道路交通安全方面，在村级3处交通事故易发路段设置警示标识12个，减速带6条，全年联合镇交警中队开展道路交通安全宣传6场次，向群众普及酒驾醉驾、无证驾驶、农用车载人等违法行为的危害，覆盖群众1000余人次，全年查处农用车载人、无证驾驶等违法行为12起，全部移交交警部门处理，全年发生一般交通事故3起，较2025年下降40%，未发生重大交通事故。消防安全方面，针对农村冬季烤火取暖、祭祀用火等火灾高发风险，开展消防安全宣传8场次，发放消防安全手册2000余份，为12户独居老人、低保户免费安装烟雾报警器，全年开展秸秆禁烧巡查240余次，未发生重大火灾事故，仅发生零星小火2起，全部当场扑灭，未造成人员伤亡和财产损失。涉水安全方面，在辖区5处河塘、水库周边设置警示标识15个，暑假期间安排志愿者每周开展2次巡查，全年未发生溺水事件。三是提升应急处置能力。修订完善《XX村突发公共事件应急预案》《XX村火灾事故应急预案》《XX村群体性事件应急预案》等5项专项预案，2026年组织开展消防应急演练、防汛应急演练、群体性事件处置演练各1次，参与群众120余人次，有效提升了应急队伍和群众的应急处置能力。建立村级应急队伍，整合村“两委”成员、党员志愿者、退役军人共35人组成应急分队，配备灭火器、铁锹、救生衣、应急照明等应急物资300余件，全年参与应急处置3次，其中扑灭零星火险2次，协助转移暴雨危险区域群众12人次，全部处置得当，未造成不良后果。同时，针对极端天气、自然灾害等预警信息，通过村广播、微信群、上门通知等方式第一时间传达给群众，全年发布预警信息24次，覆盖群众4000余人次，有效防范了各类灾害事故的发生。（五）聚焦基层基础建设，平安创建内生动力持续增强一是强化基层党组织引领作用。以“党建+平安建设”为抓手，充分发挥村党总支战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将126名党员全部纳入平安建设志愿服务队伍，每名党员联系10-15户群众，负责宣传平安建设知识、收集矛盾纠纷线索、帮助群众解决实际困难，全年党员累计为群众办实事217件，收集矛盾纠纷线索36条。严格落实“四议两公开”制度，村级重大事项全部按照程序决策公开，2026年涉及的高标准农田建设、村级道路硬化、人居环境整治等12个重大项目，全部公开公示，接受群众监督，未发生因决策不透明引发的矛盾纠纷。二是深化平安建设宣传教育。结合“八五”普法开展法治宣传进村居活动，全年邀请镇司法所、派出所、法庭等部门工作人员开展法治讲座8场次，重点宣传民法典、乡村振兴促进法、土地管理法、治安管理处罚法等与群众生产生活密切相关的法律法规，覆盖群众1500余人次，引导群众遇事找法、解决问题靠法。开展“平安家庭”“文明家庭”“最美邻里”等评选活动，全年评选出“平安家庭”126户、“文明家庭”32户、“最美邻里”16对，通过典型示范引领，营造了平安创建人人参与、平安成果人人共享的浓厚氛围。依托村新时代文明实践站，开展各类平安文化活动6场次，其中平安主题文艺演出2场次、平安知识竞赛1场次、平安志愿服务活动3场次，参与群众800余人次，有效提升了群众对平安建设的知晓率和参与度。三是提升网格治理精细化水平。将辖区划分为12个综合网格，每个网格配备1名专职网格员，明确网格员政策宣传、信息采集、矛盾排查、隐患排查、便民服务5项职责，全年网格员累计采集更新人口信息3200余条，排查矛盾纠纷线索32条，排查安全隐患47处，为群众代办事项186件，网格事件处置率达98%以上。建立网格工作考核机制，每月对网格员工作开展情况进行考核，考核结果与网格员绩效薪酬挂钩，有效提升了网格员工作积极性。同时，整合村级各类协管员、志愿者资源，将食品安全协管员、综治协管员、环保监督员等全部纳入网格队伍，实现“多网合一、一员多能”，有效降低了行政成本，提升了治理效能。三、平安创建工作存在的问题及不足一是平安建设宣传的精准性有待提升。当前宣传主要以集中宣讲、发放手册、广播宣传等传统方式为主，针对年轻人、流动人口等群体的宣传方式不够灵活，部分年轻人常年在外务工，对村级平安建设知晓率偏低，2026年第四季度平安建设满意度调查显示，流动人口对平安建设的知晓率为82.3%，较户籍人口低15.6个百分点，部分老年人对反诈知识、消防安全知识的掌握不够扎实，仍然存在被诈骗的风险。二是矛盾纠纷化解难度不断加大。随着乡村振兴战略推进，村级项目建设、土地流转、宅基地改革等领域的矛盾纠纷逐渐增多，部分纠纷涉及历史遗留问题，权属资料不全，调解难度较大，2026年未化解的1起宅基地纠纷就是由于上世纪90年代权属登记不清导致，调解多次未达成一致。同时，部分群众法治意识淡薄，遇到纠纷不愿意通过调解、诉讼等合法途径解决，存在信访不信法的情况，增加了矛盾化解的难度。三是公共安全隐患排查存在薄弱环节。部分小微企业负责人安全生产意识淡薄，存在重生产轻安全的情况，消防器材配备不足、用电线路老化等隐患容易反弹，全年排查出的12处企业安全隐患中，有3处是之前已整改过的问题再次出现。农村独居老人、留守儿童的安全管理存在短板，部分独居老人用电、用气安全意识不足，留守儿童暑期涉水安全风险较高，虽然开展了多次宣传和巡查，但仍然存在监管盲区。四是基层治理队伍能力有待提升。村调委会专职调解员年龄偏大，平均年龄52岁，对新颁布的法律法规、线上调解流程不够熟悉，调解专业性有待提升。网格员队伍整体文化水平不高，高中及以下学历占比达67%，对网格化信息系统操作、复杂矛盾纠纷处置的能力不足，部分网格员工作主动性不够，存在排查不深入、上报不及时的情况。五是技防设施运维保障不足。目前村级40个监控探头由村委会负责运维，每年运维费用约2万元，村级集体经济压力较大，部分偏远区域监控探头出现故障后不能及时维修，2026年共有3个监控探头故障时间超过3天，影响了治安防控效能。同时，监控探头仅覆盖公共区域，村民住宅、田间地头的监控覆盖率较低，农产品盗窃、家庭被盗等案件的线索追溯难度较大。四、下一步改进措施及工作打算一是提升宣传精准性，扩大平安建设覆盖面。针对不同群体制定差异化宣传方案，对年轻人、流动人口通过短视频、微信群、线上问卷等方式开展宣传，每季度推送1次平安建设相关内容，定期开展线上平安知识答题活动，提升参与积极性。对老年人、留守儿童等群体开展上门宣传，每月组织志愿者上门为独居老人讲解反诈、消防安全知识，为留守儿童讲解防溺水、防欺凌知识，确保宣传全覆盖。2027年计划开展各类宣传活动不少于26场次，力争群众平安建设知晓率达到95%以上，满意度提升到98.5%以上。二是健全矛盾化解机制，提升矛盾化解效能。完善历史遗留纠纷处置机制，对涉及权属不清的宅基地、土地流转等纠纷，联合镇农经站、自然资源所、司法所等部门开展权属核查，查阅历史档案，邀请老党员、老干部参与调解，力争2027年6月底前将未化解的1起宅基地纠纷处置到位。加大法治宣传力度，引导群众通过合法途径表达诉求，2027年计划开展法治宣传不少于10场次，实现每户至少有1名“法律明白人”。完善诉调对接机制，对调解不成的纠纷，主