2026年度安全隐患排查矿山安全排查整改方案

2026年度安全隐患排查矿山安全排查整改方案一、总体工作要求与指导思想为深入贯彻落实国家关于安全生产的各项法律法规及政策文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，结合矿山企业安全生产实际情况，特制定2026年度安全隐患排查及安全整改方案。本方案旨在通过构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化源头治理，压实各级安全责任，利用科技手段提升安全管理水平，确保2026年度矿山生产实现零工亡、零重伤、零重大非伤亡事故的目标，全面提升矿山本质安全水平。2026年度的安全工作将不再局限于传统的突击检查，而是向常态化、专业化、智能化转变。我们将以防范化解重大安全风险为核心，以遏制重特大事故为重点，全面排查整治各类事故隐患，做到不留死角、不留盲区。通过建立隐患排查治理的闭环管理体系，确保隐患发现及时、整改彻底、验收严格，为企业的可持续发展提供坚实的安全保障。二、组织领导与职责分工为确保安全隐患排查整改工作的高效有序开展，成立2026年度矿山安全隐患排查整治工作领导小组。（一）领导小组架构组长由矿长担任，对全矿安全隐患排查治理工作负全面责任；副组长由总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长担任，分管负责各专业领域的隐患排查工作；成员包括各科室负责人、区队队长及各专业技术骨干。（二）领导小组办公室领导小组办公室设在安监处，由安全矿长兼任办公室主任。办公室负责隐患排查治理工作的日常协调、信息汇总、督查考核、台账建立及上报工作。定期编制隐患排查治理分析报告，为领导决策提供依据。（三）职责细化落实1.矿长：负责组织制定年度排查方案，保障隐患治理资金投入，定期听取隐患排查治理情况汇报，对重大事故隐患的整改负总责。2.总工程师：负责从技术层面指导隐患排查工作，对通风、防治水、地质测量等重大灾害治理方案的制定和实施负责，审批重大隐患整改技术措施。3.安全矿长：负责监督检查隐患排查治理制度的执行情况，查处违章指挥、违章作业行为，组织对整改结果进行验收。4.生产矿长：负责生产作业过程中的隐患排查治理，合理安排生产计划，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。5.机电矿长：负责全矿机电运输系统、设备设施的安全隐患排查与整改，确保设备完好率和保护装置齐全可靠。6.各业务科室：按照“管业务必须管安全”的原则，负责本专业范围内隐患的识别、判定、整改指导及效果验证。7.基层区队：是隐患排查治理的主体，负责落实班前、班中、班后的隐患排查，建立区队级隐患台账，组织现场整改。三、排查范围、重点内容与标准本次排查整改方案覆盖矿山所有生产区域、辅助生产区域、生活办公区域及周边环境。重点围绕“人、机、环、管”四个要素，开展全方位、立体式的排查。（一）通风系统安全性排查通风是矿山的“肺”。重点排查通风系统是否独立、稳定、可靠。1.系统稳定性：检查矿井通风系统图是否与实际相符，是否存在不合理的串联通风、扩散通风、老塘通风。重点核查采区进、回风巷是否贯穿整个采区，采掘工作面是否实行独立通风。2.设施完好性：检查风门、风桥、密闭等通风设施是否完好，是否能够有效控制风流，防止风流短路。风门必须具备联锁装置，且能自动关闭。3.风量风质：对所有采掘工作面、硐室、独立用风地点的风量进行实测，确保风速、风量符合《煤矿安全规程》要求。特别是高瓦斯区域，必须严格执行瓦斯检查制度，严禁瓦斯超限作业。4.局部通风：掘进工作面局部通风机必须实现“三专两闭锁”（专用变压器、专用开关、专用线路；风电闭锁、瓦斯电闭锁），且严禁发生循环风。（二）瓦斯与火灾防治排查针对高瓦斯矿井或火灾风险区域，实施专项治理。1.瓦斯监测监控：检查安全监控系统（KJ系统）运行是否正常，传感器数量、安装位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度是否符合规定。定期调校传感器，确保数据准确上传。2.防灭火措施：检查采空区密闭管理，特别是采煤工作面回采结束后的永久密闭质量。排查自然发火预测预报系统，注浆、注氮、喷洒阻化剂等防灭火系统是否完好可靠。3.爆破管理：严格执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度。排查炸药库的储存、领用、退库记录，严防火工品流失。（三）水害与地质灾害排查坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。1.探放水措施：排查采掘工作面是否编制探放水设计，是否严格执行探放水作业。特别是接近老空、老巷、断层、陷落柱等不明区域时，必须执行专项探放水。2.排水系统：检查中央泵房、采区泵房的水仓容量是否满足要求，水泵、管路、闸阀、配电设备是否完好，联合排水试验是否按规定进行。3.地表防治：排查地表塌陷区裂隙治理情况，雨季前必须对地表裂缝进行充填，防止地表水倒灌井下。检查井口防洪设施，确保汛期安全。（四）顶板管理与冲击地压排查顶板事故是矿山多发性事故，需重点防范。1.支护质量：严格执行敲帮问顶制度。排查采掘工作面支护形式选择是否合理，液压支架（或单体液压支柱）初撑力是否达到要求，锚网索支护参数是否符合设计。2.过地质构造带：在过断层、破碎带、淋水带时，必须制定专项安全技术措施，加强超前支护和临时支护。3.冲击地压监测：对于有冲击地压风险的矿井，必须排查微震监测系统、地音监测系统运行情况，以及卸压钻孔、大直径钻孔、煤层注水等卸压措施的落实情况。（五）机电运输系统排查1.提升运输：检查主提升机、钢丝绳、连接装置、制动系统、防坠装置的检测检验报告及日常维护记录。严禁提升机带病运行。2.供电系统：排查矿井双回路供电情况，保证供电可靠性。检查电气设备的防爆性能，杜绝失爆。井下中央变电所、采区变电所的继电保护整定必须合理。3.运输设备：胶带输送机必须具备综合保护装置（跑偏、堆煤、烟雾、温度、急停等），轨道运输必须检查“一坡三挡”设施是否灵敏有效。（六）智慧矿山与应急系统排查1.人员定位系统：检查人员位置监测系统读卡器分布是否合理，能否准确实时显示井下人员数量、位置及活动轨迹。2.通信联络系统：检查井下应急广播系统、调度通信系统是否畅通，确保在紧急情况下能够迅速通知井下人员撤离。3.视频监控：重点区域（井口、绞车房、变电所、采掘工作面）视频监控必须全覆盖，且录像存储时间符合规定。四、隐患排查实施方式与流程（一）排查方式多元化1.日常排查：班组长及班组安全员在每班作业前、作业中、作业后进行全覆盖巡查，重点检查作业环境、设备状态及人员操作行为。2.周期排查：各业务科室每周组织一次本专业的专项隐患排查，安监处每旬组织一次全矿性的综合性大检查。3.季节性排查：根据季节特点开展专项检查。春季以防风防火、复工复产为主；夏季以防暑降温、防汛为主；秋季以防雷电为主；冬季以防冻、防滑、防火为主。4.专家会诊：每半年聘请外部矿山安全专家或技术服务机构，对矿井进行一次深度的“体检式”排查，重点查找深层次的技术难题和系统性风险。5.“四不两直”督查：矿领导及安监处采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式进行突击检查，真实反映基层安全状况。（二）排查流程标准化1.制定计划：每次排查前，必须制定详细的检查表（Checklist），明确检查路线、检查内容、检查标准和责任人。2.现场检查：检查人员携带检查表及必要的检测仪器深入现场，通过眼看、耳听、手摸、鼻嗅及仪器检测等方式发现隐患。3.登记建档：对发现的隐患，现场立即填写《隐患排查通知单》，详细记录隐患地点、隐患描述、危害程度、整改建议及责任人。4.网上报送：升井后，及时将隐患信息录入矿山安全管理信息系统，实现隐患数据的实时共享和动态管理。五、隐患分级治理与整改闭环管理为提高整改效率，依据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患，实行分级管理。（一）一般隐患整改一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。1.现场整改：对于现场能够立即整改的（如轻微跑冒滴漏、杂物堆积、个体防护不规范等），由检查人员当场指出，责成现场作业人员立即整改。2.限期整改：对于不能立即整改的，由安监处下达《隐患整改指令书》，指定整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案（即“五落实”）。整改期限原则上不超过3天。3.验收销号：整改完成后，责任单位向安监处申请验收，验收合格后在台账上签字销号。（二）重大事故隐患整改重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。1.停产撤人：一旦发现重大事故隐患，必须立即停止受威胁区域的生产作业，撤出所有人员，切断电源，设置警戒标志。2.方案制定：由总工程师组织相关业务科室进行专题论证，制定专门的治理方案。方案应包含治理的目标任务、采取的方法和措施、经费和物资落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等。3.上报备案：在发现重大隐患后24小时内，将隐患情况及治理方案向属地负有安全生产监督管理职责的部门及上级公司报告。4.实施治理：挂牌督办，由矿长亲自负责实施。治理期间必须加强安全监测监控，防止事故发生。5.恢复生产：重大隐患治理完成后，由矿长组织验收，验收合格报上级监管部门同意后，方可恢复生产。（三）隐患整改闭环管理图示以下为隐患治理流程的简要逻辑表：阶段关键环节责任主体核心输出物时限要求排查发现现场检查/监测预警安全员/技术员/班组长隐患排查记录单/影像资料实时/班后分级判定风险评估与定级安监处/总工程师隐患等级认定书发现后2小时内下达指令制定整改措施安监处隐患整改指令书发现后4小时内实施整改落实“五落实”责任单位/责任人整改过程记录/施工措施按指令时限验收销号现场核查与验证安监处/验收组验收报告/销号单整改完成后24小时内效果评估举一反三与回头看安全领导小组阶段性分析报告每月/每季六、科技兴安与智慧矿山建设应用2026年度将加大安全投入，利用先进技术手段提升隐患排查的精准度和效率。（一）智能化监测预警系统升级1.引入AI视频分析技术：在井下关键岗点安装AI智能摄像头，自动识别人员未戴安全帽、未带自救器、乘坐皮带、违规进入危险区域等不安全行为，并实时报警抓拍。2.完善灾害融合预警平台：将瓦斯、水害、顶板、火灾等监测系统的数据进行深度融合分析，建立灾害预测模型，实现从“监测”到“预警”的跨越。3.推广无人机巡检：利用无人机对偏远巷道、高陡边坡、封闭区域进行巡检，减少人工进入危险区域的频次，采集高清图像和热成像数据辅助诊断隐患。（二）设备全生命周期管理建立机电设备全生命周期管理系统，通过物联网技术，实时采集大型设备的运行参数（振动、温度、电流等），利用大数据分析设备健康状态，实现预测性检修，将设备故障隐患消除在萌芽状态。（三）电子化巡检与移动终端应用全面推广手持式智能巡检终端（PDA）。巡检人员必须使用PDA沿规定路线打卡，PDA内置标准检查表，巡检人员现场录入隐患并拍照上传，杜绝“假巡检”、“假记录”现象。后台实时监控巡检轨迹和漏检点。七、教育培训与应急演练（一）全员安全素质提升1.隐患排查专项培训：对全体员工进行隐患排查标准、辨识方法的培训，使每位员工都具备“本岗位、本区域”隐患排查的能力。2.事故案例警示教育：每月组织观看一次矿山事故案例警示片，深入剖析事故原因及隐患排查不到位导致的惨痛教训，举一反三，警钟长鸣。3.规范操作流程考核：强化“手指口述”和岗位标准作业流程（SOP）的培训与考核，从操作源头上减少违章行为带来的隐患。（二）实战化应急演练1.年度演练计划：制定2026年度应急演练计划，涵盖水灾、火灾、瓦斯爆炸、顶板事故、停电停风等主要灾害类型。2.现场处置方案演练：区队每季度至少组织一次现场处置方案演练，重点演练现场人员如何第一时间发现隐患、如何先期处置、如何紧急避险和自救互救。3.矿井综合演练：全矿每年至少组织两次综合性应急演练，检验应急预案的科学性、可操作性以及各部门的协同作战能力。演练后必须进行评估总结，针对演练中暴露出的问题（如设备故障、路线拥堵、通讯不畅等）作为隐患进行整改。八、考核评价与奖惩机制建立严格的安全隐患排查治理考核奖惩制度，将安全绩效与工资薪酬、职务晋升紧密挂钩。（一）考核指标体系将隐患排查数量、隐患整改率、重大隐患管控情况、重复隐患发生率、全员参与度等指标纳入月度安全绩效考核。考核项目权重评分标准奖惩措施隐患排查数量15%按照岗位标准，每少排查一条隐患扣2分扣减当月安全绩效工资一般隐患整改率25%整改率必须达到100%，每超期一条扣5分扣减责任区队负责人当月奖金重大隐患管控30%发生重大隐患未及时停产撤人，该项0分对责任人实行“一票否决”，离岗培训重复隐患发生率20%同一地点同类隐患月度内重复出现，每次扣10分对责任单位进行通报批评，加倍处罚“三违”行为控制10%出现严重“三违”行为，该项0分对违章人员及连带管理人员罚款（二）正向激励机制设立“安全隐患排查能手”专项奖励基金。1.对及时发现重大事故隐患，避免了重大事故发生的员工，给予一次性重奖（如5000-20000元），并授予“安全卫士”称号。2.对提出合理化建议，通过技术革新消除系统性隐患的员工或