2026年耕地保护巡查员考试题（含答案）

2026年耕地保护巡查员考试题（含答案）一、单项选择题（每题1分，共30分）1.《土地管理法》规定，国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照什么原则补充耕地？A.先占后补，以费代补B.占多少，垦多少C.占一补二，先补后占D.以罚代补，以费抵地答案B2.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。下列哪项不属于国家规定的永久基本农田“四个严禁”内容？A.严禁占用永久基本农田发展林果业B.严禁占用永久基本农田挖塘养鱼C.严禁占用永久基本农田种植蔬菜D.严禁占用永久基本农田建窑、建房、建坟答案C解析蔬菜种植属于耕地合理利用方式，不属于禁止行为。“四个严禁”针对的是改变永久基本农田粮食生产功能的非粮化、非农化行为。3.耕地“非农化”是指什么？A.耕地不再种植粮食作物B.耕地转为建设用地或其他非农业用途C.耕地撂荒、闲置D.耕地质量等级下降答案B4.耕地“非粮化”是指什么？A.耕地被违法占用建设厂房B.耕地种植花卉、苗木、草皮等非粮食作物C.耕地被污染导致无法耕种D.耕地被依法征收为国有土地答案B5.卫片执法中，“卫片”指的是什么？A.卫生监督部门的检查照片B.卫星遥感影像图片C.无人机航拍照片D.人工现场拍摄的照片答案B6.根据《土地管理法》，临时使用土地期限一般不超过几年？A.1年B.2年C.3年D.4年答案B7.下列哪项不属于设施农用地？A.作物种植的温室大棚B.规模化养殖的畜禽舍C.农产品加工厂房D.水产养殖池塘答案C解析农产品加工厂房属于工业用地，应当依法办理建设用地审批手续，不属于设施农用地范畴。8.农村乱占耕地建房“八不准”中，不包括以下哪项？A.不准占用永久基本农田建房B.不准强占多占耕地建房C.不准买卖、流转耕地违法建房D.不准在耕地上间作套种答案D解析间作套种属于合理的农业种植方式，不属于乱占耕地建房“八不准”的内容。9.田长制中，村级田长的职责不包括以下哪项？A.定期巡查本村耕地B.及时制止违法占用耕地行为并上报C.审批耕地占用申请D.宣传耕地保护政策答案C解析耕地占用审批权在县级以上自然资源主管部门或有关审批机关，村级田长主要负责巡查、发现、报告和宣传，不享有审批权。10.耕地占补平衡中，“占”指的是什么？A.占用耕地进行农业结构调整B.非农业建设占用耕地C.耕地被洪水冲毁D.农民依法申请宅基地占用耕地答案B11.《土地管理法》规定，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。违反上述规定，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款。罚款额为耕地开垦费的多少倍以下？A.1倍B.2倍C.3倍D.5倍答案B12.下列哪种行为属于耕地“非农化”？A.在耕地上种植果树B.在耕地上种植苗木C.在耕地上建设厂房D.在耕地上种植草坪答案C解析建设厂房使耕地丧失农业生产功能，属于典型的非农化行为。种植果树、苗木、草坪属于非粮化行为。13.永久基本农田划定后，确需占用的，须经哪个层级批准？A.县级人民政府B.市级人民政府C.省级人民政府D.国务院答案D解析根据《土地管理法》，征收永久基本农田须经国务院批准，这是永久基本农田特殊保护的重要制度安排。14.耕地保护巡查中，巡查员发现疑似违法占用耕地行为，正确的第一步做法是？A.立即拆除违法建筑B.现场制止并记录，及时上报C.视而不见，避免冲突D.直接对当事人处以罚款答案B解析巡查员不具备行政处罚权和强制拆除权，应当在确保自身安全的前提下现场制止、拍照取证并及时上报有权机关处理。15.根据《土地管理法实施条例》，耕地开垦费的缴纳标准由谁制定？A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.县级人民政府D.乡镇人民政府答案B16.下列哪项不属于耕地保护巡查员的巡查对象？A.永久基本农田保护区B.一般耕地C.设施农用地D.城市商业综合体答案D解析城市商业综合体属于城市建设用地，不在耕地保护巡查范围内。巡查对象主要是各类耕地及设施农用地。17.耕地质量等级调查评价中，耕地质量等级共分为几等？A.5等B.8等C.10等D.15等答案C解析耕地质量等级共10等，1等最优，10等最差。18.“进出平衡”制度中，将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的，应当通过什么方式补足同等数量、质量的耕地？A.缴纳耕地开垦费B.将其他农用地恢复为耕地C.购买用地指标D.跨省域调水答案B解析“进出平衡”不同于“占补平衡”，不通过缴纳费用解决，而是通过将其他农用地整治恢复为耕地来补足。19.巡查员在巡查中发现耕地被堆放弃渣、建筑垃圾，正确的处置方式是？A.自己雇车清运B.拍照取证并上报C.放任不管D.收取罚款后放行答案B20.根据相关规定，耕地保护责任目标考核的主要指标不包括以下哪项？A.耕地保有量B.永久基本农田保护面积C.耕地占补平衡落实情况D.城市绿化覆盖率答案D21.农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民一户只能拥有几处宅基地？A.一处B.两处C.三处D.不限答案A22.土地卫片执法中，发现图斑变化，需要进行实地核查。下列哪项不是实地核查的内容？A.变化地块的位置和面积B.变化地块的用地手续C.变化地块的实际用途D.变化地块的土壤成分分析答案D解析实地核查主要核实图斑位置、面积、用地手续、实际用途等，土壤成分分析不属于卫片执法实地核查的常规内容。23.下列哪项属于耕地“非粮化”整治的鼓励方向？A.将耕地转为建设用地B.引导恢复粮食种植C.扩大花卉种植面积D.发展林果业答案B24.《土地管理法》规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地，实行什么制度？A.土地无偿使用制度B.占用耕地补偿制度C.土地私有化制度D.土地自由交易制度答案B25.耕地保护巡查中，“四至”是指什么？A.东西南北四个方向B.地块的东、南、西、北边界C.春夏秋冬四季D.四项基本制度答案B26.设施农用地使用期限一般不超过几年？A.3年B.5年C.10年D.15年答案B解析各地对设施农用地使用期限规定不尽一致，但一般不超过5年，到期后可根据需要依法续期。27.根据《土地管理法》，征收下列哪类土地须经国务院批准？A.一般耕地B.永久基本农田C.农村宅基地D.未利用地答案B28.耕地保护巡查员在巡查中，对村民咨询耕地保护政策，应当？A.不予理睬B.耐心解答并宣传政策C.收取咨询费D.推给其他部门答案B29.下列哪项不属于“耕地保护红线”的内容？A.18亿亩耕地红线B.永久基本农田保护红线C.生态保护红线D.城镇开发边界答案D解析耕地保护红线主要指18亿亩耕地红线和永久基本农田保护红线。生态保护红线和城镇开发边界属于“三区三线”中的另外两条控制线。30.巡查员发现耕地被非法取土，形成深坑，正确的处置流程排序是？①拍照取证②现场制止③上报自然资源部门④协助调查A.①②③④B.②①③④C.③①②④D.④①②③答案B解析先制止违法行为继续，再拍照固定证据，随后上报，最后协助调查，是巡查处置的基本流程。二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）31.下列哪些行为属于耕地“非农化”行为？A.在耕地上建设厂房B.在耕地上堆放砂石C.在耕地上种植水稻D.在耕地上建设停车场答案ABD解析种植水稻属于耕地正常农业利用方式，不属于非农化。建设厂房、堆放砂石、建设停车场均使耕地丧失农业种植功能，属于非农化行为。32.永久基本农田“四个严禁”包括？A.严禁占用永久基本农田发展林果业B.严禁占用永久基本农田挖塘养鱼C.严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰的植物D.严禁占用永久基本农田建窑、建房、建坟答案ABCD33.耕地保护巡查员的主要巡查内容包括？A.耕地是否有违法占用B.耕地是否有撂荒情况C.永久基本农田保护标志是否完好D.耕地质量变化情况答案ABCD34.根据相关规定，下列哪些用地属于设施农用地？A.作物种植的温室大棚B.规模化养殖的畜禽舍C.水产养殖池塘D.农产品初加工设施用地答案ABCD解析设施农用地包括作物种植设施用地和畜禽水产养殖设施用地，农产品初加工设施用地属于作物种植设施用地范畴。35.田长制中，各级田长的主要职责包括？A.组织耕地保护巡查B.及时发现并制止违法占用耕地行为C.协调处理耕地保护中的问题D.宣传耕地保护法律法规答案ABCD36.下列哪些属于耕地保护巡查中应当重点关注的情形？A.耕地被围墙圈占B.耕地被大面积硬化C.耕地出现新增建筑物D.耕地被用于种植大棚蔬菜答案ABC解析大棚蔬菜种植属于设施农用地合理利用方式，不属于违法情形。围墙圈占、大面积硬化、新增建筑物均可能涉及违法占用耕地。37.耕地“非粮化”的主要表现包括？A.耕地种植花卉B.耕地种植苗木C.耕地种植草皮D.耕地挖塘养鱼答案ABCD38.卫片执法中，图斑实地核查需要核实的内容包括？A.用地审批手续是否齐全B.实际用途与审批用途是否一致C.是否超面积占用D.是否占用永久基本农田答案ABCD39.农村乱占耕地建房“八不准”包括？A.不准占用永久基本农田建房B.不准强占多占耕地建房C.不准买卖、流转耕地违法建房D.不准在承包耕地上违法建房答案ABCD40.耕地保护激励措施可以包括？A.给予耕地保护成效突出的地区资金奖励B.优先安排高标准农田建设项目C.对耕地保护不力的地区进行约谈问责D.对违法占用耕地行为免于处罚答案ABC解析违法占用耕地行为应当依法处罚，不能免于处罚。激励措施包括正向奖励和负向问责，D项与耕地保护原则相悖。三、判断题（每题1分，共20分。正确填“正确”，错误填“错误”）41.耕地是指种植农作物的土地，包括水田、水浇地和旱地。答案正确42.永久基本农田一经划定，任何情况下都不得占用。答案错误解析国家重大建设项目确需占用的，经国务院批准可以占用，但必须补划同等数量、质量的永久基本农田。43.耕地占补平衡中，补充的耕地可以与占用的耕地数量不等、质量不同。答案错误解析占补平衡要求“占多少，补多少”，且补充耕地的数量和质量应当与被占用耕地相当。44.巡查员发现违法占用耕地行为，可以当场作出行政处罚决定。答案错误解析巡查员不具备行政处罚主体资格，应当及时上报有权机关依法处理。45.设施农用地不需要办理建设用地审批手续。答案正确46.耕地“非粮化”比“非农化”的危害更严重，因此整治重点是“非粮化”。答案错误解析“非农化”和“非粮化”都是耕地保护面临的重要问题，整治重点应因地制宜，不能简单比较危害程度，更不能以整治“非粮化”为由忽视“非农化”问题。47.田长制是我国耕地保护的一项制度创新，核心是分级负责、责任到人。答案正确48.卫片执法中，只要图斑变化面积小于1亩，就不需要核查。答案错误解析图斑变化面积无论大小，都应进行核查，只是核查方式和层级可能不同。小面积图斑也不应成为监管盲区。49.耕地开垦费专项用于开垦新的耕地。答案正确50.农村村民在自家承包地上建设住宅，不需要办理任何手续。答案错误解析农村村民建房须符合规划，依法办理宅基地审批手续，不得擅自在承包地上建房。51.耕地保护巡查员应当具备一定的土地管理法律知识。答案正确52.耕地撂荒超过一年，耕地所有权人有权收回承包经营权。答案错误解析根据《农村土地承包法》，承包方连续两年弃耕抛荒的，发包方才可以收回承包经营权。一年撂荒不满足法定收回条件。53.永久基本农田保护标志牌损毁的，巡查员应当及时上报修复。答案正确54.耕地转为园地、林地等其他农用地，不需要落实“进出平衡”。答案错误解析根据“进出平衡”制度，耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的，应当补足同等数量、质量的耕地。55.对违法占用耕地的行为，除了行政处罚外，构成犯罪的还应追究刑事责任。答案正确56.巡查员在巡查中发现疑似违法占用耕地行为，可以直接通知乡镇政府进行拆除。答案错误解析巡查员应当先上报，由有权机关依法处理。拆除属于行政强制执行，须依法定程序进行。57.高标准农田建设是提升耕地质量的重要举措。答案正确58.耕地保护红线即18亿亩耕地红线，是指全国耕地保有量不低于18亿亩。答案正确59.耕地“六个严禁”中包括严禁违规占用耕地绿化造林。答案正确60.巡查员在巡查中发现耕地被污染，属于耕地保护巡查范围，应当上报。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）61.简述耕地保护巡查员日常巡查的主要内容。答案(1)巡查耕地和永久基本农田是否被违法占用，包括建房、建厂、挖砂、取土、堆放废弃物、硬化地面等；(2)巡查耕地是否被“非粮化”，包括种植花卉、苗木、草皮、挖塘养鱼、发展林果业等；(3)巡查耕地是否撂荒，了解撂荒面积和原因；(4)巡查永久基本农田保护标志牌、界桩是否完好；(5)巡查设施农用地是否按备案用途使用，有无擅自改变用途或超面积占用；(6)宣传耕地保护政策法规，解答群众疑问。62.简述耕地“非粮化”的主要表现及危害。主要表现：(1)耕地种植花卉、苗木、草皮等用于绿化装饰的植物；(2)耕地挖塘养鱼；(3)耕地种植果树等经济林；(4)耕地转为园地、林地、草地等其他农用地。危害：(1)削弱粮食生产能力，威胁国家粮食安全；(2)破坏耕地耕作层，部分行为导致耕地难以恢复；(3)影响国家粮食战略储备和区域粮食自给能力；(4)违背耕地保护基本国策，损害可持续发展基础。63.简述巡查员发现违法占用耕地行为后的处置流程。答案(1)现场制止：第一时间阻止违法行为继续，防止损失扩大，注意方式方法，避免冲突；(2)拍照取证：记录现场情况，包括位置、面积、违法行为类型、现状等；(3)及时上报：向乡镇政府或县级自然资源主管部门报告，如实反映情况；(4)协助调查：配合有关部门开展调