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文档简介

研学旅行全程安全管理指南一、研学旅行行前安全筹备(一)安全资质准入核查1.合作供应商筛选承接研学旅行的旅行社必须具备文旅部门核发的《旅行社业务经营许可证》,且近3年无重大安全责任事故、无重大旅游投诉记录,信用等级不低于文旅部A级信用标准。运输车辆需选用具有道路运输经营许可证的合规营运车辆,车龄不超过5年,已投保每座保额不低于100万元的承运人责任险,且车辆需提前7天通过专业机构安全检测,驾驶员需具备5年以上营运车辆驾驶经验、近3年无交通违法记满12分记录、无重大交通责任事故。住宿场所必须取得《特种行业许可证》《卫生许可证》,消防验收合格,配备24小时安保值守、无障碍应急通道及应急照明系统,优先选择楼层不超过6层、每层不少于2个安全出口的酒店,客房需配备烟感报警器、应急逃生面罩。研学基地必须是教育部门或文旅部门认定的中小学生研学实践教育基地,具备符合学生年龄特点的活动设施,近2年无安全事故记录,配备专业研学导师及应急医护人员。2.人员资质核查研学导师需持有教育部门或文旅部门核发的研学指导师资格证书,师生配比严格按照学段设置:小学阶段1:8,初中阶段1:10,高中阶段1:12,每团额外配备1名专职安全员、1名医护人员。所有随队人员需提前3个月完成背景核查,无刑事犯罪记录、无精神类疾病史、无传染病,提前15天完成应急救护培训并取得红十字会《初级急救证书》,掌握止血、包扎、心肺复苏、海姆立克急救法等基础急救技能,熟悉常见突发疾病处置流程。(二)风险评估与预案制定1.实地踩点与风险排查研学活动开展前15天,由承办方负责人、安全员、研学导师组成踩点小组完成全线路实地踏勘,排查内容包括:线路沿途道路通行状况(是否存在临崖、临水、急转弯等危险路段)、活动场所安全防护设施是否完好、就餐场所食品卫生等级是否达到B级以上、住宿场所消防设施是否在有效期内、医疗急救点分布及到最近二级以上医院的车程。对排查出的风险点建立台账,逐一明确整改责任人和整改时限,无法立即整改的风险点必须调整活动方案,取消相关行程。踩点完成后形成《研学旅行风险评估报告》,明确风险等级、防控措施、应急处置流程,报主办单位及教育主管部门备案。2.应急预案体系建设需制定覆盖全场景的专项应急预案,包括但不限于:交通事故应急预案、食物中毒应急预案、火灾事故应急预案、自然灾害应急预案、人员走失应急预案、突发疾病应急预案、意外伤害应急预案、群体性事件应急预案。每个预案需明确应急处置责任人、疏散路线、定点医院、联系方式、信息上报流程。其中人员走失预案需明确“原地等待+第一时间联系导师+30分钟内未找到立即报警”的处置流程,突发传染病预案需明确“单间隔离+联系疾控部门+同步通知家长+暂停集体活动”的处置要求。应急预案需提前组织随队人员开展不少于2次的桌面推演,确保所有人员熟悉处置流程。(三)行前安全教育与告知1.学生安全教育活动前3天由学校组织开展全员安全教育培训,时长不少于2课时,培训内容包括:交通安全规则(上下车有序排队、系好安全带、行车过程中不离开座位、不将身体部位伸出窗外)、活动安全规范(严格跟随队伍、不脱离团队、不触碰危险设施、不到危险区域玩耍)、饮食安全常识(不购买三无食品、不饮用生水、不吃生冷变质食物、不随意采摘野果)、应急自救知识(火灾逃生方法、防溺水常识、遇到危险如何求助、熟记随队导师电话)、文明礼仪要求(遵守公共秩序、爱护公共设施、尊重当地风俗习惯)。培训后组织学生完成安全知识测试,测试不合格的学生需补学补考,直至合格后方可参加研学活动。2.家长告知与沟通活动前7天向家长发放《研学旅行安全告知书》,明确研学行程、活动内容、食宿标准、安全保障措施、注意事项、费用明细,同时告知学生需如实填报身体健康状况,如有过敏史、先天性疾病、传染病、特殊体质等情况,必须提前书面告知学校,以便随队人员做好针对性照护。告知书需经家长签字确认后回收存档。活动前1天召开线上家长会,再次强调安全注意事项,解答家长疑问,告知家长活动期间的沟通方式,明确非紧急情况不随意联系学生,避免干扰学生正常活动及随队人员工作。(四)物资与保险筹备1.安全物资配备每团需配备统一的安全物资包,包括:全员统一标识的研学服装、帽子,便于识别队伍;每车配备2个急救包(内含止血带、碘伏、纱布、绷带、创可贴、体温计、常用肠胃药、退烧药、抗过敏药、晕车药、防蚊虫叮咬药等,所有药品需在有效期内)、2个4公斤干粉灭火器、1个应急逃生锤、1套扩音设备;随队医护人员配备便携式血氧仪、血压计、急救担架、AED(自动体外除颤器);每位随队人员配备对讲机,确保通讯畅通;所有学生配备信息卡,标注学生姓名、学校、紧急联系人电话、过敏史等信息。2.保险投保必须为所有参与研学活动的人员投保足额保险,包括:每人保额不低于50万元的人身意外伤害险、每人保额不低于10万元的意外医疗险、保额不低于200万元的旅行社责任险。保险期限需覆盖研学活动全程及往返路程,提前3天完成投保,将保险单复印件发放给家长,并报教育主管部门备案。二、研学旅行行程中安全管理(一)交通安全管理1.乘车过程管控上下车实行“点名制”:上车前、下车后由随队导师逐一清点人数,确认无误后示意驾驶员启动或离开车辆。行车过程中每1小时清点一次人数,关注学生状态。车辆行驶期间,随队安全员需坐在车辆前排靠近车门位置,监督驾驶员驾驶行为,严禁驾驶员超速、疲劳驾驶、接打电话,连续驾驶时长不得超过2小时,每次停车休息时间不少于15分钟。车辆行驶过程中禁止学生在车厢内走动、打闹,不得开启车窗,所有人员必须全程系好安全带。若遇到恶劣天气(暴雨、暴雪、大雾等,能见度不足50米),立即调整行程,待天气好转后再出发。2.公共交通及步行管控若行程涉及乘坐高铁、地铁等公共交通,提前1小时到达站点,安排学生按队列有序检票、乘车,每节车厢安排至少1名随队人员值守,全程关注学生动态。步行前往活动场所时,队伍需靠道路右侧行走,安排1名随队人员在队伍前方引导,1名在队伍最后收尾,中途不得随意加快或放慢行进速度,过马路时严格遵守交通信号,确认安全后快速通过,严禁学生在步行过程中追逐打闹、玩手机。(二)活动现场安全管理1.分区管控机制活动现场实行“网格化”管理,按照小组划分责任区域,每个小组的随队导师为该区域第一安全责任人,全程跟随小组开展活动,不得让学生脱离视线范围。进入活动场所后,首先向学生明确安全注意事项、应急集合点、卫生间位置、禁止进入的危险区域。开展高空、水上、探险等特殊研学项目时,必须核查设施设备的安全检验合格证明,由专业工作人员指导学生佩戴好安全防护装备,逐一检查确认无误后方可开展活动,项目操作人员必须具备相应的资质证书,活动过程中随队导师全程旁站监督,每15分钟清点一次人数。2.动态风险排查活动过程中随队安全员每2小时开展一次现场风险巡查,排查内容包括:设施设备是否存在安全隐患、场地是否存在湿滑、尖锐物品等危险因素、学生是否存在危险行为、天气是否发生变化。若遇到突发极端天气(雷雨、大风、高温红色预警等),立即停止室外活动,组织学生到安全场所避险。每天活动结束后,召开随队人员例会,总结当天安全管理情况,梳理存在的问题,调整第二天的安全管控措施。(三)食宿安全管理1.餐饮安全管控所有就餐场所必须是提前踩点确定的合规餐饮单位,实行“三餐留样制”,每样食品留样不少于125克,在0-4℃环境下保存48小时,留样记录完整。就餐前由随队导师检查餐食是否新鲜、是否存在变质、异味情况,确认无误后组织学生有序就餐。就餐过程中关注学生饮食情况,提醒学生荤素搭配、不暴饮暴食,对有食物过敏史的学生单独安排餐食。严禁学生私自购买路边摊、无资质商铺的食品及饮品,随队人员统一为学生提供安全饮用水。若发现学生出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等疑似食物中毒症状,立即停止用餐,联系医护人员开展初步处置,同时将学生送往医院,留存剩余餐食及呕吐物样本,配合市场监管部门开展调查。2.住宿安全管控入住酒店后,首先由随队人员逐一检查客房内是否存在安全隐患(如电源裸露、设施损坏、消防通道堵塞等),向学生讲解酒店安全出口位置、火灾逃生路线、注意事项,严禁学生私自使用客房内的大功率电器、严禁随意触碰消防设施、严禁夜间私自离开酒店。实行“夜间巡房制”,每天21:00、23:00、次日6:00开展三次巡房,逐一清点学生人数,检查学生是否在房间、是否存在身体不适情况,同时关闭不必要的电源,提醒学生做好保暖。学生住宿按性别划分楼层,男女生不得串房,女性随队人员负责女生楼层的巡房工作,男性随队人员进入女生房间必须有2名以上女性工作人员陪同。若有学生需要外出就医,必须由2名以上随队人员陪同,同时通知家长,不得让学生单独外出。(四)人员动态管理1.全程点名制度严格执行“五点名”机制:每天早上集合点名、每次乘车前后点名、每次进入活动场所点名、每次活动结束集合点名、每天晚上入住后点名。点名时逐一核对学生人数,若发现人数不符,立即组织查找,30分钟内未找到的立即报警并通知家长。2.健康监测制度每天早、晚两次为所有学生测量体温,询问学生身体状况,建立健康台账,若发现学生有发热、咳嗽、乏力等症状,立即安排到单独房间隔离,联系医护人员初步诊断,必要时送往医院,同时做好同房间、同小组学生的健康监测。对有基础疾病的学生建立专属健康档案,由随队医护人员每天跟踪健康状况,提前准备好所需药品,避免剧烈运动。3.信息沟通机制每天通过家长群向家长推送当天活动照片、视频,通报学生整体情况,告知第二天的行程及注意事项。对于身体不适的学生,第一时间与家长沟通,告知处置情况,安抚家长情绪。活动期间建立信息上报机制,发生安全事故后,随队负责人必须在10分钟内向上级主管部门上报事故概况,30分钟内上报书面情况,不得迟报、瞒报、谎报。三、研学旅行突发事件应急处置(一)常见突发事件处置流程1.人员走失处置发现学生走失后,第一时间了解走失学生的穿着、特征、最后出现的位置,安排3名以上熟悉场地的人员分头寻找,同时联系活动场所安保部门协助调取监控,告知其他随队人员看好剩余学生,不得慌乱。若30分钟内未找到,立即拨打110报警,同步通知家长,安排专人配合警方开展查找工作。找到学生后,第一时间检查学生身体状况,安抚学生情绪,了解走失原因,对所有学生再次开展安全教育,避免同类事件再次发生。2.意外伤害处置学生发生轻微擦伤、扭伤等小伤害时,由随队医护人员开展消毒、包扎、冷敷等初步处置,安排随队人员全程照护,必要时调整学生活动内容。若发生骨折、出血、高处坠落等严重伤害,立即停止活动,由随队医护人员开展止血、固定等急救措施,第一时间拨打120送往就近医院,同时通知家长,安排专人全程陪同就医,保护好事故现场,留存相关证据,联系保险公司启动理赔流程。事故处置完成后形成书面报告,上报教育主管部门,明确事故原因、处置过程、后续安排。3.交通事故处置发生交通事故后,随队安全员第一时间组织所有人员转移到安全区域,清点人数,检查人员受伤情况,若有人员受伤,立即拨打120急救电话,同时拨打122报警,保护好事故现场,联系保险公司。及时将事故情况上报主办单位及教育主管部门,安抚学生情绪,安排后续行程调整,同步通知家长,做好沟通解释工作。若事故较为严重,立即启动备用车辆,将未受伤学生转移到安全场所,必要时终止研学活动,安排学生有序返程。4.火灾事故处置发生火灾时,随队人员第一时间引导学生用湿毛巾捂住口鼻,弯腰低姿按照预先设定的逃生路线撤离,不得乘坐电梯,撤离到安全区域后立即清点人数。若有学生被困,立即告知消防人员被困人员位置,配合开展救援。撤离过程中严禁学生拥挤、推搡,避免发生踩踏事故。火灾处置完成后,检查学生身体状况,安抚学生情绪,调整后续行程,必要时安排返程。(二)应急处置注意事项突发事件处置遵循“生命至上、救人第一”的原则,优先保障学生的生命安全。处置过程中要统一信息发布口径,由专人负责与家长、媒体沟通,避免不实信息传播。要做好学生的心理疏导工作,特别是经历严重事故的学生,活动结束后安排专业心理教师开展心理干预,避免留下心理创伤。所有突发事件的处置过程要完整记录,留存相关证据,便于后续责任认定及理赔工作开展。四、研学旅行返程与后续管理(一)返程安全管控返程前一天对所有学生开展返程安全教育,提醒学生整理好个人物品,避免遗落。返程当天逐一清点人数,检查学生身体状况,确认无误后有序乘车。返程途中按照去程的交通安全管控要求,全程做好人员照护,每隔1小时向家长通报返程进度,告知预计到达时间。到达集合点后,逐一核对家长身份,确认无误后方可让家长接走学生,若有家长委托他人接送,必须核实被委托人的身份信息及家长的书面委托证明,不得将学生交给无关人员。所有学生被接走后,随队人员方可离开。(二)活动后安全总结活动结束后7天内,由主办单位牵头开展安全管理复盘工作,梳理活动过程中存在的安全隐患、处置措施的有效性,总结经验教训,形成《研学旅行安全管理总结报告》,上报教育主管部门,同时更新安全管理台账,完善后续研学活动的安全管控方案。对活动过程中表现突出的安全管理工作人员予以表彰,对存在失职行为的人员按照规定追责。(三)后续跟踪服务活动结束后15天内,对所有学生开展健康随访,了解学生返程后的身体及

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