2026年人居环境整治排查整改报告

2026年人居环境整治排查整改报告一、工作背景与总体部署2026年是农村人居环境整治提升五年行动收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键节点。为深入贯彻落实党中央、国务院关于改善农村人居环境的决策部署，按照《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》及省市年度工作安排，我镇（乡、街道）于2026年2月至5月组织开展了全覆盖式人居环境问题排查整治专项行动。本次行动由镇人民政府统一部署，镇农业农村办公室牵头，会同生态环境、综合行政执法、水利、住建等相关部门协同推进。工作总体目标为：利用100天左右时间，实现全镇辖区范围内人居环境问题"清底数、全整改、建机制"，确保存量问题动态清零、新增问题即现即清、长效管护机制落地运行。1.1工作原则本次排查整改坚持以下三项原则：1.问题导向原则：奔着问题去、盯着问题改，把群众反映强烈、上级督查反馈、日常巡查发现的问题全部纳入整改台账，不回避、不遮掩。2.分类施策原则：根据问题类型、严重程度、整改难度实行分类管理，能立即整改的立行立改，需工程措施解决的限期整改，涉及面广、投入较大的列入计划分步实施。3.长效巩固原则：整改一处、巩固一处，同步建立管护责任机制，避免"前整治、后反弹"，确保整治成效长期保持。1.2组织架构成立镇人居环境整治排查整改工作领导小组：•组长：镇长•副组长：分管农业农村工作副镇长、分管生态环境工作副镇长•成员单位：镇农业农村办公室、生态环境所、综合行政执法队、水利站、村建所、财政所、各行政村（社区）书记•领导小组办公室设在镇农业农村办公室，承担日常统筹调度、台账管理、督查督办等职责二、排查范围与方法本次排查覆盖全镇12个行政村（社区），重点聚焦村容村貌、生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、农业面源污染治理、水环境治理等六大领域。2.1排查内容与标准排查工作对照以下标准进行问题认定：生活垃圾治理方面：是否存在非正规垃圾堆放点，村内街巷、房前屋后、田间地头、河塘沟渠沿岸是否有积存生活垃圾，垃圾桶（箱、池）是否配齐并正常使用，垃圾是否做到日产日清，有无垃圾焚烧现象。生活污水治理方面：行政村生活污水是否得到有效管控，有无生活污水直排、溢流现象，村内沟渠、排水边沟是否淤积堵塞、黑臭，已建污水处理设施是否正常运行。厕所革命方面：户用卫生厕所改造是否存在"建而不用""改了不好用"问题，公厕是否正常开放、有无专人保洁，化粪池是否存在渗漏、满溢现象。村容村貌方面：是否存在私搭乱建、残垣断壁，房前屋后是否乱堆乱放、乱拉乱挂，墙体是否存在乱涂乱画、小广告，村庄绿化是否缺株断带。农业面源污染方面：是否存在秸秆露天焚烧，农膜、农药包装废弃物是否随意丢弃，畜禽规模养殖场（户）粪污是否资源化利用、有无直排口。水环境治理方面：河道、沟塘是否存在垃圾漂浮物、淤积堵塞，河长制公示牌是否完好、信息是否更新，有无违法排污口。2.2排查方式本次排查采取"三查合一"方式，确保问题排查不留死角：1.村级自查：由各村（社区）组织网格员、保洁员、村民代表，对照排查标准逐巷逐户开展自查，填报《人居环境问题排查登记表》（见附件1），自查结果经村书记签字确认后报镇领导小组办公室。2.镇级核查：由镇农业农村办公室牵头，抽调相关部门人员组成3个核查组，对各村自查结果按不低于30%的比例进行随机抽查复核，重点核查偏远自然村、交界地带、非达标村。3.无人机飞检：委托专业机构对全镇域进行无人机航拍巡查，重点覆盖人工难以到达的河塘沟渠、林间地头、废弃院落等区域，航拍影像与村级自查台账比对，查漏补缺。2.3排查时间安排•2026年2月9日—2月20日：制定方案、动员部署、业务培训•2026年2月21日—3月15日：村级自查、镇级核查、无人机飞检•2026年3月16日—3月20日：问题汇总、分类建账、制定整改方案三、问题排查结果截至2026年3月20日，全镇排查工作全面完成。共排查出各类人居环境问题468个，其中：问题类别问题数量（个）占比生活垃圾治理类15633.3%生活污水治理类7816.7%村容村貌类12426.5%厕所革命类429.0%农业面源污染类469.8%水环境治理类224.7%合计468100%3.1主要问题分类描述1.生活垃圾治理类（156个）。主要表现为：部分自然村垃圾桶配置数量不足、破损严重，个别偏远自然村存在垃圾随意倾倒形成非正规堆放点，少数村垃圾清运不及时、桶满未清，田间地头农药瓶、肥料袋等农业生产废弃物未纳入日常保洁范围。2.生活污水治理类（78个）。主要表现为：部分村庄排水边沟淤积堵塞、雨天排水不畅，少数农户生活污水直接排入村内沟渠导致水体发黑发臭，个别村已建小型污水处理站运行不正常、管网入户率低。3.村容村貌类（124个）。主要表现为：房前屋后乱堆乱放柴草堆、杂物堆、建筑垃圾，残垣断壁未拆除或未围挡，墙面乱涂乱画、各类小广告清理不及时，个别闲置宅基地杂草丛生。4.厕所革命类（42个）。主要表现为：少数户厕改造后便器安装不牢固、排气管安装不规范，个别公厕未正常开放或保洁不到位，部分化粪池清掏不及时导致满溢。5.农业面源污染类（46个）。主要表现为：个别农户露天焚烧秸秆，废旧农膜未及时回收、随风飘散，农药包装废弃物随意丢弃在田间地头、沟渠两侧，一处小型养殖场粪污处理设施运行不规范。6.水环境治理类（22个）。主要表现为：部分河道、沟塘存在漂浮垃圾、水草淤积，个别河段岸坡堆放杂物，一处河长制公示牌信息未及时更新。3.2问题成因分析通过对排查出问题的系统分析，主要成因集中在以下四个方面：1.设施配置短板：部分自然村基础设施投入不足，垃圾桶配备数量未达到每5—8户一个的标准，村内排水沟渠硬化率偏低，个别村无害化卫生厕所普及率尚未达标。2.长效管护缺位：部分村保洁队伍力量薄弱，保洁员工资待遇偏低、队伍不稳定，村庄环境整治存在"重集中突击、轻日常维护"现象。全镇12个村中，有5个村未建立稳定的日常保洁经费保障机制。3.群众参与不足：部分群众环保意识和卫生习惯尚未养成，乱倒垃圾、乱堆杂物等行为时有发生，"干部干、群众看"的现象在个别村依然存在。4.监管力度不够：镇级日常巡查频次不足，对问题发现后的跟踪督办闭环管理不严，个别问题整改后出现反弹。四、整改措施与实施情况针对排查发现的问题，按照"立行立改一批、集中攻坚一批、长效机制解决一批"的思路，分三个阶段推进整改。4.1整改任务分类根据问题性质和整改难度，将468个问题划分为三类：•立行立改类（A类）：垃圾积存、乱堆乱放、小广告、设施破损等可即时整改的问题，共312个，占比66.7%。•限期整改类（B类）：需工程措施或集中力量解决的问题，如污水管网改造、沟渠清淤硬化、残垣断壁拆除、非正规垃圾堆放点清理消纳等，共121个，占比25.8%。•长期管护类（C类）：需建立长效管护机制持续巩固的问题，如污水处理设施运行维护、保洁队伍稳定、群众习惯养成等，共35个，占比7.5%。4.2分领域整改措施4.2.1生活垃圾治理整改（1）对全镇156个生活垃圾治理类问题点位逐一清理销号。组织保洁员、公益性岗位人员和志愿者，对非正规垃圾堆放点进行彻底清理，并采取设置围挡、绿化美化、安装监控等措施防止反弹。共清理积存垃圾约420吨，取缔非正规垃圾堆放点23处。（2）统一配齐配足垃圾收集设施。按照每5—8户一个垃圾桶（箱）的标准，新购置分类垃圾桶600个、垃圾箱80个，对破损缺失设施全部更换补齐，实现全镇所有自然村垃圾收集设施全覆盖。（3）优化垃圾收运体系。与镇环卫服务承包企业重新核定清运路线和频次，将偏远自然村纳入日常清运范围，全镇生活垃圾实现"户集、村收、镇运、县处理"收运处置体系全覆盖，做到垃圾日产日清。（4）建立田间地头废弃物回收机制。依托农资经营门店设立10个农膜、农药包装废弃物回收点，实行"押金回收、以旧换新"激励措施，每公斤废旧农膜换购0.5公斤新农膜。2026年3月底前完成首轮集中回收。4.2.2生活污水治理整改（1）组织对全镇78个生活污水治理类问题逐点制定整改方案。对具备纳管条件的农户，接入城镇（村庄）污水收集管网；对暂不具备纳管条件的，建设小型化粪池或生态净化池，杜绝直排。（2）实施村内沟渠清淤疏浚和排水边沟修复工程。累计清淤沟渠18.6公里，修复、新建排水边沟6.2公里，确保雨天排水畅通、无积水黑臭。（3）对已建成的5座村级小型污水处理站进行全面检修，更换损坏设备部件，疏通堵塞管网，委托第三方专业机构负责日常运维，确保设施正常运行、出水水质达标。截至2026年4月底，5座处理站全部恢复稳定运行。（4）对2处因管网入户率低导致"晒太阳"的处理站，组织实施入户支管接通工程，新增接入农户86户，处理站负荷率由不足30%提升至70%以上。4.2.3村容村貌整治提升（1）开展"清洁村庄"集中行动。2026年3月下旬，组织全镇干部群众开展为期一周的集中整治，重点清理房前屋后乱堆乱放、乱拉乱挂，累计清理柴草堆、杂物堆560余处，规范农机具停放点36处。（2）对排查出的残垣断壁进行分类处置：能拆除的坚决拆除，拆除后地块优先用于小菜园、小花园、小果园建设；确需保留的（如具有历史价值的围墙、老宅）进行修缮加固和围挡美化。累计拆除残垣断壁47处、修缮12处，建成"三园"36个。（3）开展墙面净化美化行动。集中清除乱涂乱画、小广告、破损标语等420余处，统一规划设置村务公开栏、政策宣传栏和文化墙，并结合各村特色绘制文化墙18面、约2600平方米。（4）实施村庄绿化补植。利用春季有利时节，在村内主次干道、房前屋后、闲置地块补植乡土树种2200株、花灌木3800株，新增村庄绿化面积约15亩。4.2.4厕所革命整改（1）对全镇改造户厕开展"回头看"，逐户排查厕具安装质量和使用情况。对排查出的32户厕具安装不规范问题，组织施工队伍逐户整改，更换损坏厕具18套，规范排气管安装26处。（2）对4座未正常开放或保洁不到位的公厕，明确管理责任人，建立公厕保洁管理制度，做到每日保洁不少于2次、每周全面消杀不少于1次。公厕开放时间统一确定为每天6:00至21:00。（3）建立化粪池定期清掏服务体系。镇统一购置吸粪车1辆，委托第三方服务公司运营，公布清掏服务电话，实行有偿低价服务（每车次不超过60元），解决群众化粪池清掏难问题。截至2026年5月底，已完成清掏服务230余车次。（4）对全镇改厕农户逐户发放《卫生厕所使用维护手册》，指导群众正确使用、维护卫生厕所，提高使用率和满意度。4.2.5农业面源污染治理整改（1）严格落实秸秆禁烧责任制。将全镇农田划分为若干网格，明确镇包村干部、村两委成员、网格员三级责任体系，在春耕备耕和夏收关键时段实行24小时巡查值守。同步推广秸秆机械化粉碎还田、饲料化利用等技术，从源头减少秸秆露天焚烧。2026年春季未发生一起秸秆焚烧火点。（2）加大废旧农膜回收力度。结合回收点建设，组织开展废旧农膜"捡拾周"活动，发动种植大户、合作社和农户对田间地头残留地膜进行集中捡拾，累计回收废旧农膜12.6吨、农药包装废弃物约150公斤，全部交由专业机构无害化处置。（3）对排查发现的存在粪污处理设施运行不规范问题的1家养殖场下达限期整改通知书，责令其30日内完善粪污收集处理设施、建立资源化利用台账。2026年4月25日经镇生态环境所复查，该养殖场已完成整改，粪污经发酵后全部还田利用。4.2.6水环境治理整改（1）全面落实河长制巡河要求。镇级河长每月巡河不少于1次，村级河长每周巡河不少于1次，发现问题及时交办处置。2026年2月以来，各级河长累计巡河310余次，交办处置涉河问题22个。（2）组织开展河道沟塘集中清理行动。累计出动人工680人次、机械36台班，清理河道沟塘漂浮物、水草、淤积物约900吨，整治岸坡乱堆乱放28处，全镇主要河道、沟塘达到"水清、岸绿、流畅、景美"标准。（3）对全镇26块河长制公示牌进行全面检查维护，更新信息不准确的公示牌4块，补充设置公示牌3块，确保公示牌完好、信息准确、监督电话畅通。4.3重点难点问题攻坚1.非正规垃圾堆放点清理消纳全镇共排查出非正规垃圾堆放点23处，多为历史形成、长期无人管理所致，其中体量最大的1处位于某村废弃坑塘内，积存垃圾约150吨，成分复杂，含生活垃圾、建筑垃圾和少量工业废弃物。处置方案：一是先进行场地勘察和安全评估，确认无危险废物混入；二是按照"分类分拣、资源化利用、无害化处置"原则，组织机械和人工对堆放点垃圾进行分拣，可回收物交由再生资源回收企业处理，建筑垃圾用于坑塘回填，生活垃圾转运至县生活垃圾填埋场处置；三是处置完成后对场地进行平整、覆土、绿化，恢复生态功能。该处堆放点于2026年4月中旬完成全部处置，累计转运生活垃圾86吨、回收可回收物9吨、就地回填建筑垃圾55吨。其余22处中小型堆放点于2026年3月底前全部清理完毕。2.老旧村庄排水系统改造某村为传统老村，房屋密集、街巷狭窄，原有排水沟渠多为土渠，淤积堵塞严重，雨季积水问题群众反映强烈。本次将其列为重点攻坚对象，采取以下措施：一是对村内全部排水沟渠进行实地测绘，制定专项改造方案；二是组织施工队伍对主街排水暗沟进行彻底清淤疏通，对损毁段落进行翻修重建；三是新建、改建排水沟渠1.2公里，实现村内排水系统全覆盖；四是在村口低洼处增设集水井和排水泵站1座，解决极端天气下排水不畅问题。工程于2026年4月20日完工，总投资约35万元，资金来源为镇财政奖补和村集体自筹。3.养殖污染反弹问题在排查中发现1户散养户在村边空地散养蛋鸡200余只，粪污未经处理直接堆存，雨天随雨水流入村边沟渠，群众反映强烈。处置过程：一是镇综合行政执法队、生态环境所联合村两委入户约谈养殖户，宣传讲解《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，明确指出其违法事实和应承担的法律责任；二是下达限期整改通知书，要求7日内将养殖场迁移至村外适养区或自行关闭；三是协助养殖户联系畜禽收购商和搬迁用地，解决其实际困难。目前该散养户已完成搬迁，原场地粪污清理完毕并消毒覆土，信访问题同步化解。4.4整改资金投入本次排查整改工作共投入资金约186万元，资金来源为：资金来源金额（万元）用途镇财政专项资金95垃圾清理清运、沟渠清淤、设施维修、绿化补植、工程改造县级以奖代补资金56污水处理站维修、管网入户工程、公厕改造、垃圾设施购置村集体自筹资金20各村保洁费、环境整治零星工程社会帮扶资金15企业结对帮扶村环境整治项目合计186——五、整改成效截至2026年5月31日，全镇468个排查发现问题中，已整改完成461个，整改完成率98.5%；正在推进整改7个（均为长期管护类机制建设问题），均已落实责任人和推进时间表。分领域整改完成情况如下：问题类别问题总数已完成整改率生活垃圾治理类156156100%生活污水治理类787697.4%村容村貌类12412399.2%厕所革命类424197.6%农业面源污染类4646100%水环境治理类2222100%合计46846198.5%具体成效体现在以下六个方面：1.垃圾治理体系全面完善。全镇所有行政村（社区）实现生活垃圾收运处置体系全覆盖，非正规垃圾堆放点全部清零，田间地头废弃物回收网络初步建成，全镇生活垃圾无害化处理率达到98%以上。2.污水治理水平明显提升。行政村生活污水治理率达到65%，较排查前提升18个百分点；村内沟渠黑臭水体全部消除，5座村级污水处理站全部恢复稳定运行，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级B标准。3.村容村貌显著改善。残垣断壁全部处置到位，房前屋后乱堆乱放现象基本消除，村庄绿化覆盖率提升至32%，墙面文化景观成为村庄新亮点，群众对村容村貌满意度调查平均得分92.5分（满分100分）。4.厕所革命成果持续巩固。全镇卫生厕所普及率达到95%，户厕正常使用率达到97%以上，公厕全部实现"四净三无两通一明"（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）管理标准，化粪池清掏服务实现全覆盖。5.农业面源污染有效遏制。实现秸秆露天焚烧"零火点"，废旧农膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%、粪污综合利用率达到92%。6.水环境质量持续向好。全镇河道、沟塘无垃圾漂浮物、无淤积堵塞，重要水功能区水质达标率100%，河长制从"有名有实"向"有能有效"转变。六、问题反弹风险研判与复核机制整改完成不等于一劳永逸。从历次环境整治工作经验看，整改后3至6个月内是问题反弹的高发期，必须建立专门的复核验证机制，确保整改质量经得起检验。6.1问题反弹风险分级研判根据问题性质、整改方式和反弹可能性，对已销号问题实行分级管理：•低风险（约占总数的70%）：包括垃圾积存清理、小广告清除、残垣断壁拆除、设施更换类问题。这类问题整改后物理状态改变明显，反弹周期较长，纳入常规巡查即可。•中风险（约占总数的20%）：包括乱堆乱放清理、非正规堆放点取缔、化粪池满溢清掏、沟渠清淤类问题。这类问题与群众生活习惯密切相关，在农忙季节、雨季来临后易复发，需重点关注。•高风险（约占总数的10%）：包括养殖污染治理、污水直排整治、设施闲置（污水处理站、公厕）等涉及设施长期运行和人的行为改变的问题。设施运行时好时坏、人员管理时紧时松均可能导致"纸面整改"，是复核的重中之重。6.2复核验证机制1.分级复核抽验对已销号问题，由镇领导小组办公室组织复核组开展"回头看"，复核抽验比例按风险等级区分：•低风险问题：抽验比例不低于15%，现场核对问题点位整改照片和台账记录；•中风险问题：抽验比例不低于40%，现场核查整改质量，并走访周边不少于3户群众了解实际情况；•高风险问题：逐项全覆盖实地复核，重点检查设施是否在运行、是否存在偷排直排、管护责任人是否履职。2.整改质量"双签字"确认每个问题销号必须经两级确认：村级责任人签字确认整改完成并附整改前后对比照片，镇级核查人员实地复核后签字确认。两个签字缺一不可，杜绝"村报即销"式纸面整改。对于复核中发现整改质量不达标的，退回重新整改，并纳入当月考核扣分。3.问题反弹熔断处置如复核发现已销号问题出现反弹，立即启动熔断机制：•当反弹率（当月反弹问题数/当月复核问题数）达到5%时，对所在村下发警示函，约谈村书记，责令限期3日内重新整改到位；•当反弹率达到10%时，暂停该村当月以奖代补资金拨付，由镇纪委对相关责任人启动问责程序，并组织集中攻坚行动。截至2026年6月底，已开展2轮复核，累计复核问题点位318个，发现反弹问题9个，反弹率2.8%，均已即时整改到位并纳入重点监管名单。6.3限期整改类与长期管护类问题的推进跟踪对于尚未完全销号的7个问题，逐项明确"责任人+时间表+验收标准"：•3个村级污水处理站运维机制完善问题：责任人镇生态环境所所长，2026年7月底前完成运维绩效考核办法制定并签订托管协议，验收标准为第三方运维单位进场、月度考核评分≥85分；•2个村庄保洁经费长效保障问题：责任人镇财政所所长、相关村书记，2026年6月底前完成保洁费收缴实施细则制定并启动首轮收缴，验收标准为各村保洁经费到位率≥90%、保洁员队伍稳定在岗；•2个群众卫生习惯养成教育问题：责任人镇宣传委员、相关村书记，2026年8月底前完成"美丽庭院"评选首轮评比，验收标准为评比覆盖全部常住户、参与率达80%以上。七、经验做法与存在问题7.1主要经验做法1.坚持党建引领、干部带头。将人居环境整治纳入村党组织书记抓基层党建述职评议内容，各村成立由党员骨干组成的环境整治先锋队，实行党员包片联户制度，每名党员联系5—10户群众，负责宣传发动、督促指导、问题反馈。全镇236名农村党员参与包片联户，形成了"党员带头干、群众跟着干"的良好氛围。2.坚持群众主体、共建共享。充分发挥群众在人居环境整治中的主体作用，通过召开村民代表大会、院坝会、入户走访等形式广泛征求群众意见，将环境卫生、"门前三包"等要求纳入村规民约。推行"红黑榜"公示制度，每月对农户庭院卫生、门前三包落实情况进行评比公示，激发群众参与整治的内生动力。3.坚持网格管理、精细管护。建立"镇—村—组—户"四级网格管理体系，全镇划分57个环境整治网格，每个网格明确1名网格员负责日常巡查和信息上报，做到"网中有格、格中有人、人尽其责"。网格员每周巡查不少于2次，发现问题通过"人居环境整治APP"拍照上报，镇平台统一派单处置，实现问题"发现—交办—整改—反馈—销号"闭环管理。4.坚持督查考评、奖优罚劣。制定《人居环境整治工作考核办法》，实行"周巡查、月考评、季观摩、年总评"制度，考核结果与村干部绩效报酬挂钩，与以奖代补资金分配挂钩。2026年第一季度考评中，对排名前3名的村分别给予3万元、2万元、1万元奖励，对排名末位的村进行约谈通报。7.2存在的主要问题1.个别村干部思想认识不到位。少数村干部存在"突击应付"心理，重视集中整治、轻视日常管护，台账资料不完善、整改质量不高，个别问题点位出现整治后反弹现象。2.部分群众良好习惯尚未养成。乱倒垃圾、乱堆杂物等行为在部分老年农户和常年外出返乡人员中仍时有发生，群众参与整治的自觉性、主动性有待进一步提高，"政府干、群众看"现象尚未完全根除。3.资金投入压力较大。部分村集体经济薄弱，日常保洁经费主要依靠镇财政补助，村级自筹能力不足，雨污分流改造、污水处理设施运维等资金缺口较大，长效管护资金保障机制有待进一步健全。4.专业管护力量不足。镇级缺乏环保、工程类专业技术人员，对污水处理设施运维、垃圾分类等工作的技术指导能力有限，部分设施出现问题后不能及时有效处置。八、长效机制建设8.1健全日常管护机制1.稳定保洁队伍。按照每500人配备1名保洁员的标准，全镇核定保洁员岗位42个，保洁员工资纳入镇财政预算保障，统一配备工作服装和保洁工具，签订劳务合同并购买意外伤害保险。保洁员实行"定人、定段、定责"管理，每日保洁不少于2次。2.落实"门前三包"责任制。由各村与农户、商户统一签订"门前三包"责任书（包卫生、包秩序、包绿化），明确责任区域和管理要求，村委会每月检查评比一次，结果在村务公开栏公示。3.强化设施管护。对村庄道路、绿化、路灯、污水处理设施、公厕、垃圾收集设施等，逐一明确管护责任主体和管理要求，建立管护台账，做到"建成一处、管好一处"。8.2健全督查考核机制1.镇级日常巡查。镇农业农村办公室每月对各行政村开展不少于1次全覆盖巡查，发现问题及时交办、限期整改、跟踪销号。巡查结果在全镇范围内通报。2.季度考核评比。每季度开展一次人居环境整治工作考核评比，考评内容涵盖组织管理、设施建设、保洁质量、户厕管理、群众满意度等方面，量化打分、排名通报、兑现奖惩。3.年度综合评价。将人居环境整治工作纳入各村年度综合考核，权重不低于15%，考核结果作为村干部评先评优、绩效报酬的重要依据。8.3健全资金保障机制1.镇财政每年预算安排人居环境整治专项资金不少于100万元，并根据财力状况逐年增长。2.指导各村通过集体经济收入、乡贤捐赠、社会帮扶等渠道筹集环境整治资金，鼓励探索农户适当缴费机制（如保洁费每户每年50—100元），增强群众参与意识和资金保障能力。3.积极争取上级项目资金支持，统筹利用美丽乡村建设、农村人居环境整治、农村公益事业财政奖补等政策资金，集中投向人居环境整治重点领域和薄弱环节。8.4健全宣传引导机制1.将人居环境整治纳入村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，引导群众自觉形成良好生活习惯。2.持续开展"美丽庭院""清洁户""文明家庭"等评选活动，发挥典型示范带动作用。2026年计划评选镇级"美丽庭院"示范户60户、"清洁户"120户。3.充分利用村广播、微信群、宣传栏、文化墙等载体，加大对人居环境整治政策、知识和典型的宣传力度，营造人人关心、户户参与、村村行动的良好氛围。8.5创新推进"小事不出村"就地化解机制在本次排查整改过程中探索形成的"小事不出村"工作法，经实践检验行之有效，予以制度化推广：•简易问题（如零星垃圾、小广告、少量乱堆放）：由村级保洁员或网格员发现后24小时内自行处置完毕，通过APP拍照上传销号。•一般问题（如满溢的垃圾桶、沟渠局部堵塞、设施小损）：由村委会在3日内组织力量处置，处置结果报镇备案。•复杂问题（如污水直排、规模性乱堆放、设施损坏停运）：村级启动"哨源"上报，镇级7日内派单处置或协调专业力量进场。推行该机制以来，村级自行处置问题占比达到78%，镇级交办处置压力明显减轻，问题平均处置周期由7天压缩至3天以内。"小事不出村"机制相关做法已纳入镇人居环境长效管护制度，在全镇推广执行。九、下一步工作打算9.1持续巩固整改成果对已完成的整改问题持续跟踪问效，重点关注易反弹问题点位的巩固情况。保持复核抽验机制常态化运行，每月开展1轮"回头看"，确保问题不回潮、不反弹。对尚未完成的7个长期管护类问题紧盯不放，严格按照时间表推进，确保2026年8月底前全部完成销号。9.2深化拓展整治内容在巩固现有六大领域整治成果的基础上，逐步将整治范围向庭院内部延伸，结合"美丽庭院"创建活动，引导农户整治庭院环境、美化庭院景观。同时，配合县级部门推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点，探索适合本地实际的分类模式和运行机制。9.3提升精细化管护水平加强对保洁员队伍的业务培训和管理考核，2026年下半年计划组织不少于2次集中培训，提升保洁标准和服务质量。加强对第三方运维企业的监管考核，确保污水处理设施持续稳定运行、出水水质稳定达标。加强镇级技术力量建设，通过招录、培训、购买服务等途径补充专业技术人员。9.4持续发动群众参与深入推进积分制管理，将群众参与环境整治、垃圾分类、庭院美化等行为量化积分，积分可在村积分超市兑换生活用品。2026年计划在全镇50%以上的行政村推行积分制管理，进一步激发群众参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性。十、结论2026年人居环境整治排查整改工作开展以来，我镇（乡、街道）坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过全面排查、系统整改、长效治理，全镇农村人居环境面貌发生了显著变化，群众获得感、幸福感明显增强，整治工作取得了阶段性明显成效。同时，我们也清醒认识到，人居环境整治是一项长期性、系统性工程，不可能毕其功于一役。下一步，我镇（乡、街道）将继续深入贯彻落实上级决策部署，以更加有力的举措、更加务实的作风，持续巩固拓展排查整改成果，建立健全长效管护机制，为建设生态宜居和美乡村作出新的更大贡献。附件1：人居环境问题排查登记表（样表）序号所在村（社区）具体位置问题类别问题描述问题照片编号排查方式排查日期整改类型（A/B/C）整改责任人整改措施计划完成日期实际完成日期销号确认人1XX村X组村东头生活垃圾沟渠边积存生活垃圾约2立方米ZP-001村级自查2026.2.25A王某某（保洁员）当日清理并转运2026.2.262026.2.25李某某（村书记）2XX村X组张某宅旁村容村貌乱堆乱放柴草堆约10平方米ZP-002镇级核查2026.3.2A张某（户主）限3日内码放整齐或移入院内2026.3.52026.3.4王某某（网格员）3XX村村南坑塘生活垃圾历史积存混合垃圾约150吨ZP-003—ZP-007无人机飞检2026.3.8B赵某某（村主任）分类分拣、转运处置、场地恢复2026.4.202026.4.18刘某某（镇核查组）4XX村村西排涝沟生活污水沟渠淤积堵塞约200米，雨季积水ZP-008村级自查2026.2.28B孙某某（村书记）机械清淤+新建排水沟渠2026.4.302026.4.22刘某某（镇核查组）5XX村村委会东侧公厕厕所革命公厕保洁不到位、未正常开放ZP-009镇级核查2026.3.5A周某某（公厕管理员）明确开放时间、落实每日保洁2026.3.72026.3.6吴某某（包村干部）……填表说明：①问题类别填写：生活垃圾、生活污水、村容村貌、厕所革命、农业面源污染、水环境；②整改类型填写：A（立行立改）、B（限期整改）、C（长期管护）；③问题照片编号与台账归档照片一一对应，做到"一问题一照片"；④销号确认需村级责任人签字＋镇级核查人员签字双签字方为有效。附件2：人居环境整治应急联络通讯录（模板）单位/人员姓名职务办公电话手机号码主要职责镇领导小组组长张某某镇长0XXX-XXXXXXX138******全面统筹领导领导小组副组长李某某副镇长（分管农业）0XXX-XXXXXXX139******牵头日常调度、问题交办领导小组副组长王某某副镇长（分管生态）0XXX-XXXXXXX137******环保类问题处置协调领导小组办公室主任赵某某农业农村办主任0XXX-XXXXXXX136******台账管理、督查督办生态环境所孙某某所长0XXX-XXXXXXX135******污水、养殖污染问题处置综合行政执法队周某某队长0XXX-XXXXXXX158******私搭乱建、违法排污执法水利站吴某某站长0XXX-XXXXXXX159***