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文档简介

2026年生态环境风险排查情况汇报××市生态环境局:按照××市人民政府办公室《关于开展2026年生态环境风险隐患排查工作的通知》要求和年度工作安排,我区自2026年1月起,在全区范围内组织开展了生态环境风险隐患排查整治专项行动。本次排查采取企业自查、专业核查、飞行检查三线并行方式,对涉水、大气、固废危废、生态破坏、环境基础设施五大领域进行了全覆盖摸底。截至2026年10月底,全区共排查各类对象687个,发现风险隐患368项,已完成整改287项,整体整改率78.0%。现将有关情况报告如下。一、总体情况本次排查覆盖面和问题发现量均超过历年专项检查,系统性风险底数基本摸清,但部分领域隐患整改仍需攻坚。总体呈现三个特征:一是历史遗留问题占比高,建成区雨污管网老化、老旧工业园区设施欠账等问题占隐患总量的34%;二是小微企业环境管理能力薄弱,涉VOCs治理设施运行不规范、危废贮存条件不达标等问题突出;三是重大隐患集中在化工园区和尾矿库两个领域,均已落实管控措施并正在整改。(一)排查范围与对象。全区共排查工业企业439家,其中重点环境监管企业127家、一般企业312家;尾矿库3座;规模化畜禽养殖场46家;入河排污口89个;非正规垃圾堆放点12个;在建建筑工地98个。合计687个排查对象,实现重点领域全覆盖。(二)问题发现总量。共发现各类风险隐患368项,其中重大风险隐患(Ⅰ级)12项、较大风险隐患(Ⅱ级)86项、一般风险隐患(Ⅲ级)270项。风险隐患在各领域的分布情况如下表所示。风险领域重大(Ⅰ级)较大(Ⅱ级)一般(Ⅲ级)小计占隐患总量比例涉水环境风险4287811029.9%大气环境风险120688924.2%固废与危废风险516517219.6%生态破坏风险0828369.8%环境基础设施短板214456116.6%合计1286270368100%(三)执法与问责情况。排查期间,对发现的违法行为立案查处23起,处罚金额合计186.5万元;其中涉及危险废物非法处置、篡改在线监测数据等严重违法行为2起,已按程序移送公安机关。对3家企业主要负责人进行了约谈,对2名负有监管职责的工作人员启动了问责程序。(四)整改总体进展。已完成整改287项,其中重大隐患9项、较大隐患63项、一般隐患215项;正在推进整改81项,全部明确了责任单位、责任人和完成时限。按当前进度测算,预计2026年12月底前可累计完成整改312项,整改率提升至84.8%。二、排查工作组织实施情况本次排查由区政府统一部署,区生态环境分局牵头,住建、水利、农业农村、应急管理、自然资源等部门协同参与,构建了"政府主导、部门联动、企业主责、社会参与"的工作格局。2.1组织领导体系成立由分管副区长任组长的区生态环境风险隐患排查工作领导小组,成员单位包括区生态环境分局、区住房和城乡建设局、区水利局、区农业农村局、区应急管理局、区自然资源和规划分局等12个部门(成员名单见附件1)。领导小组下设办公室,设在区生态环境分局,负责日常调度、台账管理、信息报送和督查督办。领导小组每月召开1次专题会议,听取整改进展,协调解决跨部门问题;截至目前共召开专题会议9次,研究解决管网改造资金拨付、建筑垃圾消纳场选址等问题14个。2.2工作方法与技术手段本次排查采用企业自查、专业核查、飞行检查三线并行方式:1.企业自查。全区439家工业企业对照《生态环境风险隐患自查手册》逐项开展自查,自查报告由企业法定代表人和环保负责人双签字后报送属地街道备查,截至2026年2月底自查覆盖率达100%。2.专业核查。委托第三方技术单位(具备检验检测机构资质认定证书)对127家重点监管企业、3座尾矿库和89个入河排污口开展现场核查。核查人员持证上岗,启用无人机航测、红外气体摄像仪(OGI)、走航监测车、管道CCTV检测机器人等装备,对人工难以到达的排污口、高空排放筒、地下管网实施"空地一体"立体排查。3.飞行检查。由区生态环境分局执法骨干组成3个暗访组,采取不打招呼、直奔现场方式,重点抽查企业自查走过场、核查结论存疑的对象。飞行检查共抽查企业(点位)96个,发现自查漏报问题37项,对6家自查明显弄虚作假的企业进行了通报批评并记入环境信用档案。2.3能力建设与公众参与排查期间累计组织专题培训6期,覆盖企业环保管理人员420人次,培训内容包含危废规范化管理、VOCs治理设施运行维护、排污许可执行报告填报等实操科目;发放《生态环境风险自查手册》1500份。同步开通"生态环境风险随手拍"微信小程序,收到群众上报线索87条,经核实有效线索29条,均已纳入台账管理。三、主要风险问题及分析风险分级是实施差异化管控的前提。本次排查将风险隐患统一划分为三个等级,判定标准与处置权限如下:风险等级判定标准启动权限处置时限验收方式重大(Ⅰ级)可能造成跨界污染、集中式饮用水水源地污染、人员伤亡或直接经济损失500万元以上;可能导致群访群诉区政府分管领导立即采取临时管控,6个月内完成整改销号区领导小组组织专家验收较大(Ⅱ级)可能造成一定范围环境污染或直接经济损失50万~500万元;对周边环境敏感目标有较大影响区生态环境分局2个月内制定方案,12个月内完成整改销号区生态环境分局组织验收一般(Ⅲ级)环境影响可控,不涉及敏感目标,通过日常管理可自行消除属地街道(镇)立行立改,3个月内完成整改销号属地街道(镇)组织验收3.1涉水环境风险涉水领域风险点数量最多、分布最广,化工园区和历史建成区是重灾区。共发现涉水隐患110项,其中重大隐患4项、较大隐患28项、一般隐患78项。1.化工园区雨水排口超标排放。排查发现××化工园区Y-08雨水排口晴天有水流外排,经采样检测,化学需氧量(COD)浓度达186mg/L,超过《污水综合排放标准》(GB8978—1996)一级标准限值3.7倍;二甲苯浓度2.4mg/L,超限值11倍。溯源分析显示:该园区2005年建成投运,雨污分流不彻底,部分生产装置区雨水管网与工艺废水管线之间存在混接;2026年6月强降雨期间,一段服役超过15年的DN600混凝土雨水管发生结构性破损,含二甲苯废水经破损点渗入雨水管网,随降雨径流排入红旗河,下游4.2km处即为南水厂取水口上游。触发条件为强降雨叠加管道破损,最终后果为水源地污染风险。所幸在线监测数据骤升触发预警,未造成供水中断。此隐患定性为重大风险(Ⅰ级)。处置措施包括:立即关闭园区东侧雨水总阀,异常来水切换导入事故应急池(容量8000m³),架设临时泵将应急池污水转输至园区污水处理厂处理;利用管道CCTV机器人对排口上游2.6km雨水管网逐段检测,锁定3处破损点,开挖换管180m;在Y-08排口加装COD、pH在线监测仪和电动切断阀,信号接入区生态环境智慧监管平台。整改施工已于2026年9月完成,正在开展72小时通水试验。2.城镇生活污水处理厂进水浓度偏低。排查发现城区第二污水处理厂进水COD浓度长期在95~120mg/L之间波动,远低于设计值260mg/L,生化系统碳源不足,总氮去除效率下降至62%。根源在于老城区约8.7km合流制管段雨季雨水大量混入,污水被稀释;同时部分餐饮、洗车等经营单位废水未接入市政管网,直排周边雨水篦子。该问题定性为较大风险(Ⅱ级),涉及的城市管网系统排查和分流改造已纳入2027年城建计划。3.规模化养殖场废水隐患。全区46家规模化养殖场中,21家已完成粪污资源化利用配套设施建设,但仍有7家养殖场氧化塘防渗层老化,存在养殖废水渗漏隐患。其中××生猪养殖场氧化塘紧邻村级河流,塘体防渗膜破损后,高浓度有机废水如渗漏进入地下水,将沿含水层向东南方向迁移,影响下游1.6km处2个村庄的浅层水井。已督促该场于2026年8月完成防渗膜更换(铺设HDPE土工膜面积2200m²),其余6家已下达限期整改通知书,明确要求2026年12月底前完成防渗改造。4.入河排污口规范化整治滞后。全区89个入河排污口中,已完成规范化整治(标识牌设立、在线监测安装、排放口视频监控)61个,仍有28个未完成,其中12个排污口位于××河饮用水水源准保护区内。未规范化排污口中的7个存在晴天排污现象,涉及生活污水散排和工业冷却水直排。3.2大气环境风险大气领域隐患主要集中在VOCs治理设施失效和施工扬尘超标两个方面。共发现大气隐患89项,其中重大隐患1项、较大隐患20项、一般隐患68项。1.涉VOCs企业治理设施运行不规范。全区涉VOCs企业128家,其中44家尚在使用溶剂型涂料、油墨,未完成源头替代。排查发现,采用活性炭吸附工艺的97家企业中,活性炭更换记录完整率仅为61%,按活性炭碘值抽测与台账比对推算,约39家企业的活性炭已饱和未及时更换。活性炭一旦饱和,吸附能力显著下降,对VOCs的去除率可从设计值的80%以上骤降至不足30%,原本经吸附后达标排放的废气将转为超标排放。触发条件为活性炭饱和后持续运行且未更换。已要求相关企业限期建立活性炭更换台账,并将更换周期由6个月缩短至3个月(高浓度企业缩短至2个月),更换后的废活性炭一律按危险废物管理。2.非道路移动机械超标排放。对建筑工地、物流园区、工业企业的非道路移动机械开展排气抽测267台,发现超标17台,超标率6.4%,主要集中在2016年以前出厂的老旧挖掘机和装载机。超标机械排放的颗粒物和氮氧化物浓度约为国三标准的2~3倍,在建成区施工密集区域形成局地污染叠加。已对12台超标机械依法处罚并责令撤场,5台完成排放治理改造(加装柴油颗粒捕集器)。3.施工扬尘管控仍有盲区。全区在建工地98个,扬尘在线监测联网率为82%。对6个PM10周均值超过150µg/m³的工地进行了通报,其中××棚户区改造项目工地连续3周超标,主要原因是土方作业面未按要求启用雾炮机、车辆冲洗设施损坏后未修复、密目网破损未更换。三者叠加导致该工地成为区域颗粒物浓度热点。已约谈施工单位负责人,暂停该项目夜间施工审批15日,整改完成并复测达标后方可恢复。4.锅炉与炉窑排放隐患。排查发现1台企业自备燃煤锅炉(20t/h)按计划应于2025年底前淘汰,实际仍在运行,且脱硫设施加药记录不全。该锅炉位于城区建成区范围,属淘汰类设备,定性为重大风险(Ⅰ级)。已责令该企业于2026年11月30日前停炉,接入集中供热管网;在停炉前,每月开展1次监督性监测,确保达标排放。3.3固废与危废风险固废危废领域隐患性质最为严重,重大隐患占全区重大隐患总数的41.7%。共发现固废危废隐患72项,其中重大隐患5项、较大隐患16项、一般隐患51项。1.小微产废企业危废贮存不规范。排查发现17家小微产废企业(年危废产生量10t以下)贮存场所未达到《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2023)要求,主要问题为地面未做防渗处理或防渗层破损、容器未密闭、未设置标识标签。此类企业若防渗层长期缺失,废矿物油、废溶剂等液态危废渗漏后沿地层垂直入渗进入包气带,将逐步污染浅层地下水;渗漏点下游1km范围内有村庄取水井的共有5家。已对其中2家立案处罚,其余15家下达责令限期改正通知书,要求2026年12月底前完成防渗改造和规范化管理,逾期不改的停产整治。同时,区生态环境分局与3家持证危废经营单位签订集中收运协议,每月上门收运一次,解决小微产废企业"转移难、不及时"问题。2.非法收集贮存废铅蓄电池窝点。排查发现××街道一闲置民房内非法收集、拆解废铅蓄电池,现场堆放废铅蓄电池约8t,无危险废物经营许可证。废铅蓄电池含硫酸电解液,若容器破损,酸液渗漏将腐蚀地面并溶出铅、镉等重金属,随雨水径流进入附近沟渠;该民房距××村水井约400m,雨季风险尤为突出。该窝点已由区生态环境分局联合公安机关、属地街道依法取缔,现场废铅蓄电池及含酸废物全部交由有资质单位安全转移处置(共转移12.6t),案件线索已移送公安机关进一步侦办。3.停产企业遗留危废处置滞后。排查发现2家停产化工企业厂区内遗留废反应釜残渣、废催化剂等危险废物约46t,企业已无处置能力,长期堆存于原生产车间内。车间屋顶部分破损,若遇暴雨,雨水进入后将淋溶残渣中可溶组分,形成高浓度渗滤液沿车间地面裂缝渗入土壤。已督促属地街道作为责任主体委托专业单位开展应急处置,完成车间加固和危废清运,并通过招投标确定处置单位,全部46t危废已于2026年9月底前转移完毕。4.建筑垃圾消纳处置能力不足。全区年产生建筑垃圾估算约85万t,现有正规消纳场容量仅约40万t/a,缺口约45万t,导致非法倾倒频发。排查发现非正规垃圾堆放点12个,其中4个临近河道管理范围,堆放物含装修垃圾(废石膏板、油漆桶等),雨季淋溶液pH值偏高,对河道水质构成潜在影响。已完成清运复绿8个,剩余4个纳入2027年一季度前清理计划。3.4生态破坏风险生态领域隐患以自然保护地内人类活动增量为主要特征,虽然数量不多,但涉及生态红线,须从严管控。共发现生态隐患36项,其中较大隐患8项、一般隐患28项。1.自然保护地人类活动遥感监测问题点位。利用卫星遥感比对和无人机核查,在××省级自然保护区实验区范围内发现新增人类活动点位12处,经实地核查,其中2处为农家乐私自扩建(新增建筑面积分别约260m²和180m²),占用林地;3处为农业生产设施翻建(未新增占地);7处为原有设施的修复维护(不属新增违规)。定性为较大风险(Ⅱ级)的有2处(农家乐扩建),已下达限期拆除决定,要求2027年3月底前拆除完毕并恢复植被。其余点位由保护区管理机构加强日常巡护,防止进一步扩大。2.河道生态流量保障不足。排查发现××河城区下游段在枯水期(2026年1月至3月)生态流量仅为设计生态流量的62%,主要原因是上游翻板闸调度以蓄水为主、未充分考虑下游生态需求。生态流量不足将导致河道自净能力下降、水生生物栖息地萎缩,加剧下游段水华风险。已协调水利部门修订翻板闸调度方案,明确2026—2027年枯水期最小下泄生态流量不低于2.5m³/s,并在闸门处加装流量监测装置,数据接入区水利局调度平台。3.露天矿山生态修复滞后。全区历史遗留废弃矿山图斑17个,截至目前已完成修复治理验收9个,仍有8个未完成,进度滞后于市级年度考核要求。未完成图斑中,3个位于生态保护红线边缘,现状为裸露采掘面,存在水土流失加剧风险。已向区政府专题报告,申请统筹矿山修复专项资金,明确2027年6月底前完成全部8个图斑的修复治理并通过验收。3.5环境基础设施短板基础设施短板是区域环境承载力的"卡脖子"环节,其影响不直接表现为即时污染,而是放大其他领域风险的传导通道。共发现基础设施隐患61项,其中重大隐患2项、较大隐患14项、一般隐患45项。1.污水管网错接混接与结构性缺陷。通过管道CCTV检测和雨水管网开盖检查,全区发现管网错接混接67处(主要为生活污水错接入雨水管网),结构性缺陷三级以上管段合计12.6km,占检测管网总长的6.7%。管网错接混接的直接后果是晴天雨水管内持续有污水流出,污染受纳水体;结构性缺陷管段在地下水水位高于管底时,外水大量渗入稀释污水浓度,导致污水处理厂进水浓度持续偏低(与前述第二污水处理厂问题互为因果)。对该问题的系统性治理已于2026年7月启动,目前已完成错接混接改造43处,修复缺陷管段5.8km,其余计划2027年底前全部完成。2.雨水泵站溢流污染。排查发现城区××雨水泵站无初期雨水截流设施,降雨期间泵站直排,将地表径流携带的污染物(COD浓度约60~120mg/L)直接排入××河。此类溢流虽为间歇性,但单次溢流污染负荷相当于污水处理厂数日的减排量。已将该泵站纳入2027年城市内涝治理工程,同步增设初期雨水调蓄池(容积2000m³)。3.工业园区集中污水处理设施能力饱和。××电镀园区污水处理站设计处理能力为3000m³/d,实际接收水量已连续6个月超过3100m³/d,处于超负荷运行状态。超负荷将缩短废水停留时间,导致重金属去除效率下降,出水总镍浓度已多次逼近《电镀污染物排放标准》(GB21900—2008)表2限值(0.5mg/L)。已要求园区管理方于2026年12月底前提交扩建方案(扩建至4500m³/d),扩建完成前,对超量部分废水实施限排管理,新增入园企业一律先取得总量指标再审批。四、整改工作推进情况及成效截至2026年10月底,全区已完成整改287项,整改率78.0%;投入整改资金累计约5380万元。各领域整改情况如下:风险领域隐患总数已完成整改正在推进整改率涉水环境风险110842676.4%大气环境风险89711879.8%固废与危废风险72591381.9%生态破坏风险3627975.0%环境基础设施短板61461575.4%合计3682878178.0%在推进整改过程中,重点抓了三个方面:(一)清单化销号管理。将全部368项隐患录入区生态环境风险隐患管理平台,实行"一患一档",每项隐患明确整改措施、资金来源、责任单位和完成时限,整改进展每周更新、每月通报。对逾期未完成的,由领导小组办公室下发督办函;连续两次督办仍未完成的,提请区政府约谈相关责任人。(二)重大隐患挂牌督办。对12项重大隐患逐一制定整改方案,由区领导包案督办。目前12项中已完成9项,包括:化工园区雨水排口整治(已通过通水试验)、废铅蓄电池非法窝点取缔(已完成清运复验)、停产企业遗留危废处置(已全部转移完毕)、淘汰燃煤锅炉停用(已完成断管封炉)等。剩余3项为尾矿库在线监测系统建设、2处自然保护地违规建筑拆除、城区污水管网重大缺陷段修复,均按计划推进中,预计2026年12月底前全部销号。(三)典型案例整改情况。案例一:化工园区雨污分流系统修复。该案例为本次排查中整改投入最大、技术难度最高的项目,总投资估算约860万元。整改分三步实施:第一步,应急截流——关闭园区东侧雨水总阀,异常来水导入事故应急池(8000m³),架设临时泵转输至园区污水处理厂,杜绝污染物外排;第二步,管网修复——采用管道CCTV机器人对排口上游2.6km雨水管网逐段检测,共识别结构性缺陷点37处,其中3处破损点实施开挖换管(DN600混凝土管更换为HDPE缠绕结构壁管),其余34处采用紫外光固化内衬修复;第三步,智慧监管升级——在Y-08排口加装COD、pH、流量在线监测仪和电动切断阀,信号接入区生态环境智慧监管平台,实现24小时自动监控和远程切断。目前该排口出水水质稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅴ类标准,72小时通水试验期间无异常波动。案例二:××街道"厂中厂"涉水污染整治。排查发现××机械厂将院内闲置厂房分租给3家小微企业,其中1家从事废矿物油桶清洗,清洗废水未经处理直接排入厂区雨水沟,最终汇入××河。该行为违反《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条关于禁止利用雨水沟排放污染物的规定,区生态环境分局依法立案查处,处罚款32万元,责令立即停产整治;同时清理场地内废油桶约1200只(合计约15t),全部交由有资质单位规范处置。在此基础上,属地街道举一反三,对辖区内57个村级工业园开展"厂中厂"专项排查,新增发现问题点位23个,均逐一建立台账、限期整改。五、存在的主要困难和问题在肯定成绩的同时,本次排查也暴露出一些深层问题,制约了风险隐患的彻底消除。(一)整改资金缺口较大。经测算,全区雨污分流改造、市政管网修复、排口在线监测设施建设、尾矿库在线监测系统等剩余81项隐患的整改,合计尚需投入资金估算约6700万元,已落实专项资金4300万元,存在约2400万元缺口。按现行区级财政保障能力,2027年可追加安排800~1000万元,仍有约1400万元缺口影响部分重大隐患的整改进度。恳请市级在生态环境专项资金安排中给予倾斜支持。(二)部分小微企业整改能力不足。44家未完成VOCs源头替代的企业中,有31家为员工50人以下的小微企业,普遍缺乏懂环保技术的专门人员,对低VOCs原辅材料替代方案不了解、不会选。此类企业若依靠市场力量自行整改,预计进度将滞后约6至12个月。建议由市级层面组织低VOCs替代技术供需对接会,并研究建立小微企业环保治理设施"共享+托管"模式。(三)跨区域污染联防联控机制不完善。本次排查发现2起上游区县来水异常事件(分别于2026年5月、9月发生),因跨区信息通报机制不畅,我区未能及时获知上游排污情况,仅能被动开展应急监测,溯源耗时分别达4天和6天。建议市级推动建立跨区域水环境质量信息共享平台和联合执法机制,实现水质异常数据1小时内互通。(四)基层生态环境监管力量薄弱。区生态环境分局现有执法人员在编19人,实际承担全区439家工业企业监管、信访调处、案件查办等工作,人均监管企业约23家。面对本次排查出来的368项隐患的跟踪督办,人员捉襟见肘,日常巡查频次难以达到每季度覆盖全部重点企业1次的要求。六、下一步工作安排按照"隐患见底、整改清零、机制长效"的总要求,下一步重点做好以下工作:(一)持续推进剩余隐患整改销号。倒排工期,挂图作战,确保2026年12月31日前完成全部重大隐患整改销号并组织专家验收;2027年6月30日前完成全部较大隐患整改销号;2027年12月31日前一般隐患整改率达到95%以上。每月5日前向市生态环境局报送整改进展月报。(二)加快补齐环境基础设施短板。2027年6月底前完成剩余24处管网错接混接改造和6.8km结构性缺陷管段修复;2027年12月底前完成××雨水泵站初期雨水调蓄池建设并投运;同步推进第二污水处理厂进水浓度提升工程,确保2027年底进水COD浓度稳定达到200mg/L以上。(三)深化重点领域专项整治。一是在化工园区全面推行"一企一管一阀"废水管控模式,2027年3月底前完成方案设计和招标;二是开展电镀行业专项整治,2026年12月底前明确园区污水处理站扩建方案并完成立项;三是持续推进非道路移动机械编码登记和排放抽测,2027年累计抽测数量不少于400台。(四)健全长效监管机制。一是建立生态环境风险隐患"季度排查、动态更新"制度,每季度首月开展一次常规排查,排查结果15日内录入管理平台;二是完善环境风险源信息档案,将全区重点环境风险源分布、特征污染物、周边敏感目标、应急物资储备等信息纳入"一源一档"管理并动态更新;三是将企业环境风险隐患排查整改情况纳入排污许可证年度执行报告内容,与排污许可管理联动;四是加强环境应急能力建设,2027年上半年组织化工园区突发水污染事件应急演练和尾矿库专项演练各1次,更新区级环境应急物资储备库(补充活性炭、吸油毡、围油栏等常用物资)。(五)强化考核问责。将生态环境风险隐患排查整改工作纳入区年度绩效考核,对整改推进不力、逾期未完成销号的单位和个人依规依纪追责问责。2027年每月由区领导小组办公室对各单位整改情况进行排名通报,连续两个月排名末位的单位,由区政府分管领导约谈其主要负责人。特此报告。附件:•附件1:区生态环境风险隐患排查工作领导小组成员名单•附件2:重大环境风险隐患整改责任清单•附件3:环境风险隐患分级管控台账登记表(样表)•附件4:生态环境突发事件应急联络通讯录•附件5:重点环境风险源分布一览表(示例)•附件6:生态环境风险隐患现场排查要点清单(SOP)××区生态环境分局2026年11月××日附件1:区生态环境风险隐患排查工作领导小组成员名单组内职务姓名单位及职务主要职责联系电话组长×××区政府副区长统筹调度全面工作138××××××××副组长×××区生态环境分局局长牵头排查整治日常组织139××××××××成员×××区住房和城乡建设局副局长负责市政管网、建筑工地领域排查整改137××××××××成员×××区水利局副局长负责入河排污口、河道生态流量领域136××××××××成员×××区农业农村局副局长负责畜禽养殖污染治理领域135××××××××成员×××区应急管理局副局长负责尾矿库、危险化学品领域协同监管134××××××××成员×××区自然资源和规划分局副局长负责矿山修复、自然保护地监管133××××××××成员×××区财政局副局长负责整改资金保障与拨付132××××××××成员×××区综合行政执法局副局长负责建筑垃圾消纳与非法倾倒查处131××××××××成员×××区生态环境分局执法大队大队长负责执法查处、案件办理130××××××××成员×××××街道(镇)办事处主任(镇长)属地整改落实第一责任人129××××××××成员×××××街道(镇)办事处主任(镇长)属地整改落实第一责任人128××××××××注:领导小组下设办公室在区生态环境分局,由副局长×××兼任办公室主任。人员变动时,由继任者自然递补并报领导小组备案。附件2:重大环境风险隐患整改责任清单序号隐患名称风险等级隐患描述与成因整改措施整改资金(估算)责任单位责任人完成时限整改进展(截至2026年10月)验收方式1化工园区Y-08雨水排口超标Ⅰ级重大雨污分流不彻底,雨水管网结构性破损导致含二甲苯废水渗入雨水管,经排口直排红旗河,下游4.2km有水源地取水口应急截流;管网检测修复(换管180m、内衬修复34处);排口安装在线监测与电动切断阀约860万元××化工园区管委会×××2026年12月31日已完成管网修复和排口设施安装,正在开展72小时通水试验区领导小组组织专家验收2企业自备燃煤锅炉未按期淘汰Ⅰ级重大20t/h燃煤锅炉位于城区建成区,属淘汰类设备,实际仍在运行,脱硫设施加药记录不全责令停炉;接入集中供热管网;停炉前每月开展1次监督性监测约120万元区生态环境分局、××企业×××2026年11月30日供热管网已接入,锅炉已完成断管封炉,待市局确认区领导小组组织验收3非法收集贮存废铅蓄电池窝点Ⅰ级重大无许可证民房内堆放废铅蓄电池约8t,距村庄水井约400m,酸液渗漏污染地下水风险高依法取缔;危废全部安全转移处置;案件移送公安约35万元(处置费用)属地××街道办事处、区生态环境分局×××2026年9月30日已完成取缔,12.6t危废全部转移,案件已移送区领导小组组织专家验收4停产化工企业遗留危废堆存Ⅰ级重大2家停产企业遗留废反应釜残渣、废催化剂等危废约46t,车间屋顶破损,淋溶风险高车间加固;危废清运转移,交由有资质单位处置约210万元属地××街道办事处×××2026年9月30日已完成全部46t危废转移处置,场地已清理区领导小组组织专家验收5尾矿库缺乏在线浸润线监测Ⅰ级重大尾矿库已停用但未销库,堆存尾矿约86万m³,浸润线监测频率不满足规范要求,坝体失稳前兆难以及时发现建设在线浸润线监测系统(监测点不少于3个),接入区平台;同时加密人工巡查至每周2次;整改期间遇暴雨启动应急值班约180万元区应急管理局、区生态环境分局、矿山企业×××2026年12月31日设备已采购,正在进行基础施工和安装调试区领导小组组织专家验收6城区污水管网重大缺陷段Ⅰ级重大检测发现12.6km结构性缺陷三级以上管段,外水渗入稀释污水浓度,同时污水渗漏污染地下水分年度实施管网修复,2026年优先修复缺陷最严重段3.2km约1850万元(全口径)区住房和城乡建设局×××2026年12月31日(一阶段)已完成修复1.8km,正在推进剩余段区领导小组组织专家验收7自然保护地违规扩建农家乐Ⅰ级重大实验区内2处农家乐私自扩建,占用林地,新增建筑面积合计约440m²限期拆除全部违规建筑,恢复植被约40万元区自然资源和规划分局、保护区管理机构×××2026年12月31日已下达限期拆除决定,正在履行程序区领导小组组织专家验收8电镀园区污水处理站超负荷运行Ⅰ级重大设计能力3000m³/d,实际超3100m³/d连续6个月,出水总镍多处逼近限值扩建至4500m³/d;扩建前实施限排管理;新增企业先取得总量指标再审批约2400万元××电镀园区管理委员会×××2026年12月31日提交扩建方案扩建方案已通过评审,进入招标程序区生态环境分局组织验收9小微产废企业危废贮存防渗不达标Ⅰ级重大5家小微产废企业危废贮存场所无防渗或防渗破损,下游1km内有人口居住和取水井限期完成防渗改造和规范化管理;签订集中收运协议每月上门收运约60万元属地各街道办事处、区生态环境分局×××2026年12月31日3家已完成改造,2家正在施工区生态环境分局组织验收附件3:环境风险隐患分级管控台账登记表(样表)登记编号:______登记日期:____登记人:______项目填写内容隐患名称所在区域__街道(镇)村(社区)__园区风险类别涉水/大气/固废危废/生态破坏/基础设施风险等级Ⅰ级重大/Ⅱ级较大/Ⅲ级一般隐患描述(成因、现状、影响路径,注明时间、数量、浓度等关键数据)风险演化路径(起因→传播途径→触发条件→最终后果)判定依据(引用法律法规、标准条文或技术规范)整改措施(分步骤描述,注明具体参数与工艺)责任单位责任人及电话整改资金及来源完成时限管控措施(整改期间)(在线监测、人工巡查频次、应急物资等)整改进展记录日期:__进展:__验收情况验收单位:__验收结论:验收日期:__销号确认签字:__日期:__填写说明:1.每个隐患单独建立一份登记表,与整改责任清单一一对应。2."风险演化路径"必须写出从起因到最终后果的完整链条,禁止仅写"存在××风险"。3.整改期间管控措施由责任单位负责落实,每周更新一次进展记录。4.隐患销号须经相应权限单位组织验收并签字确认,验收资料归档保存不少于5年。附件4:生态环境突发事件应急联络通讯录单位/岗位姓名职务办公电话手机(24小时)区生态环境分局值班室—值班员0×××-×××××××138××××××××区生态环境分局局长×××局长0×××-×××××××139××××××××区生态环境分局执法大队×××大队长0×××-×××××××130××××××××区应急管理局值班室—值班员0×××-×××××××137××××××××区水利局值班室—值班员0×××-×××××××136××××××××区住房和城乡建设局×××副局长0×××-×××××××135××××××××区卫生健康局(医疗急救)—值班员0×××-×××××××134××××××××区消防救援大队—值班室119119市生态环境局应急值班室—值班员0×××-×××××××133××××××××南水厂(水源地)值班室—值班员0×××-×××××××132××××××××××化工园区管委会应急值班室—值班员0×××-×××××××131××××××××××污水处理厂值班室—值班员0×××-×××××××130××××××××应急信息报送要求:1.发生突发环境事件后,事发单位须在30分钟内电话报告区生态环境分局值班室,1小时内书面报告。2.涉及集中式饮用水水源地、跨区域污染或人员伤亡的,区生态环境分局须在接报后15分钟内电话报告市生态环境局,2小时内提交书面报告。3.事件处置期间,每2小时向市局报告一次进展;重大事件每1小时报告一次。4.本通讯录每半年核对更新一次,由领导小组办公室负责。附件5:重点环境风险源分布一览表(示例)序号风险源名称所在位置主要风险物质周边敏感目标风险类别管控等级主要管控措施责任单位1××化工园区××街道,红旗河东岸苯、二甲苯、甲醇、废酸南水厂取水口(下游4.2km);××村(西南600m)水环境、大气重大雨水排口在线监测+电动切断阀;事故应急池8000m³;每季度1次环境应急演练园区管委会2××尾矿库××镇××山北坡尾矿浆(含铜、铅、锌)××村(下游沟谷1.8km);××河支流水环境重大在线浸润线监测;坝体位移监测;每旬安全巡查;暴雨期间24小时值守矿山企业3第二污水处理厂城区东南部城镇污水(含少量工业废水)受纳水体××河水环境较大进水在线监测;超标预警溯源;进水浓度月报分析区住房和城乡建设局4××电镀园区××工业园区内含铬、镍、铜废水,氰化物园区周边500m内无常住人口;受纳水体××渠水环境重大污水处理站出水在线监测(总镍、总铬、pH);限排管理;扩建工程园区管理委员会5××危废经营单位××镇工业集中区废矿物油、废有机溶剂厂界外300m范围无敏感目标固废危废较大贮存库防渗与气体导排;出入库台账电子化管理;每半年1次应急演练企业6××非正规垃圾堆放点(未完成清理点位1)××村东侧河岸装修垃圾、废弃油漆桶××河(距河岸约60m);下游灌渠取水口1.2km固废较大设置围挡和警示牌;每周巡查1次;雨天加密巡查;列入2027年一季度清理计划属地街道办事处管理要求:重点风险源实行区、街道两级管

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