2026年防止返贫监测帮扶业务考试试卷试题及答案

2026年防止返贫监测帮扶业务考试试卷试题及答案第一部分单项选择题（共20题，每题1分，总计20分。每题只有1个正确答案，请将正确答案的字母填在括号内）1.2026年国家防止返贫监测范围年度指导标准为年人均纯收入（）元，各省（自治区、直辖市）可结合本地经济社会发展水平、物价指数、农村居民人均可支配收入增幅等因素，按程序动态调整本地监测标准，上浮幅度原则上不低于国家指导标准的（）。A.85003%B.87005%C.88006%D.90007%2.下列不属于全国防返贫监测信息系统明确的监测对象类别的是（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.低保边缘户D.突发严重困难户3.防止返贫监测帮扶工作的核心运行机制是（）A.精准识别、精准帮扶、精准退出B.早发现、早干预、早帮扶C.四个不摘D.五级书记抓乡村振兴4.监测对象识别工作中，入户核实的第一责任主体是（）A.县级乡村振兴部门工作人员B.乡镇包村干部C.村“两委”干部、驻村第一书记和工作队D.村民议事会代表5.村级拟纳入监测对象的名单需在行政村范围内公示，公示期为（）天，公示无异议后上报乡镇人民政府审核。A.3B.5C.7D.106.对因重特大疾病、重大自然灾害、重大意外事故等导致基本生活陷入极度困难、存在即时性致贫返贫风险的农户，可启动应急处置程序，（），并在10个工作日内补齐识别认定全部手续。A.先帮扶、后识别B.先识别、后帮扶C.先公示、后识别D.先审核、后公示7.下列情形中，可认定为突发严重困难户刚性支出的是（）A.子女自费出国留学费用B.家庭购买家用轿车支出C.重特大疾病住院合规自付费用D.农村自建房超面积建设支出8.监测对象风险稳定消除并按程序退出监测范围后，需设置（）的跟踪观察期，期间持续跟踪家庭收入、“三保障”及饮水安全状况，不再新安排针对性帮扶措施，若出现新的风险需重新履行识别程序。A.3个月B.6个月C.9个月D.12个月9.防止返贫监测帮扶网格化管理中，网格划分的基本单元是（），可结合农户居住分布、村民小组设置等优化调整。A.行政村B.村民小组（自然村）C.农户院落D.乡镇连片区域10.部门协同预警线索处置工作中，村级接到上级乡村振兴部门推送的医保、民政、应急、教育等部门预警线索后，原则上应在（）个工作日内完成入户核实并上报核实结果。A.3B.5C.7D.1011.下列不属于“四个不摘”工作要求的是（）A.摘帽不摘责任B.摘帽不摘政策C.摘帽不摘投入D.摘帽不摘监管12.脱贫不稳定户的识别范围是（）A.所有低收入农户B.建档立卡脱贫人口C.一般农户D.农村低保户13.监测对象识别工作中，计算家庭年人均纯收入的统计周期为（）A.识别时点向前推算12个月B.上一自然年度C.识别时点向前推算6个月D.当年1月至识别时点14.下列哪项不属于“三保障”的政策范畴（）A.义务教育有保障B.基本医疗有保障C.住房安全有保障D.养老服务有保障15.对有劳动能力和产业发展意愿的监测对象，产业帮扶覆盖率需达到（），确保每户至少落实1项稳定增收产业措施。A.80%以上B.90%以上C.95%以上D.100%16.乡村公益性岗位安置的监测对象，岗位补贴期限一般不超过（），对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至法定退休年龄。A.1年B.2年C.3年D.5年17.下列情形中，可以启动监测对象风险消除程序的是（）A.纳入监测未满3个月，家庭临时收入超过监测标准B.纳入监测满6个月，返贫致贫风险稳定消除，“三保障”及饮水安全持续巩固C.纳入监测满12个月，仅靠低保金等转移性收入达到监测标准，无稳定增收渠道D.因灾纳入监测，房屋刚完成修缮，家庭收入尚未恢复稳定18.县级每年至少组织（）次防止返贫监测帮扶集中排查，上下半年各1次，全面摸排辖区内农户返贫致贫风险。A.1B.2C.3D.419.突发严重困难户识别中，“刚性支出较大”的参考标准为：识别前12个月内，家庭刚性支出总额占家庭总收入的比例超过（），且家庭人均可支配收入低于当地上年农村居民人均可支配收入。A.30%B.40%C.50%D.60%20.防止返贫监测帮扶工作中，县级党委政府承担主体责任，（）是第一责任人。A.驻村第一书记B.村党支部书记C.乡镇党委书记D.县委书记第二部分多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案的字母填在括号内）1.防止返贫监测的核心内容包括（）A.家庭收入及支出状况B.“三保障”及饮水安全状况C.家庭人口及劳动力状况D.返贫致贫风险变化状况2.监测对象识别的主要渠道包括（）A.农户自主申报B.基层干部常态化摸排C.部门监测预警推送D.信访媒体及社会监督反映3.下列属于农户家庭刚性支出范畴的有（）A.重特大疾病合规医疗自付费用B.高中（中职）及以上阶段教育必要学费、住宿费C.因灾因意外房屋修复重建费用D.高档化妆品、奢侈品消费支出4.对有劳动能力的监测对象，下列属于就业帮扶措施的有（）A.乡村公益性岗位安置B.劳务输出对接服务C.职业技能提升培训D.小额信贷贴息支持5.下列情形中，原则上不得纳入监测对象的有（）A.拥有2套及以上商品住房（不含易地搬迁安置房、农村危房改造住房）的农户B.拥有经营性机动车辆或大型农机具（从事农业生产必需的小型农机具除外）的农户C.家庭中有正式编制财政供养人员的（不含公益性岗位、临时聘用人员）D.因产业失败导致收入大幅缩减、基本生活困难的农户6.农村“三保障”及饮水安全巩固提升工作中，住房安全保障的主要实施方式包括（）A.农村危房改造B.农房抗震改造C.地质灾害避险搬迁D.城镇公租房保障7.防止返贫监测帮扶网格化管理中，网格员的主要工作职责包括（）A.日常走访摸排农户返贫致贫风险线索B.宣传解读防止返贫帮扶政策C.协助落实监测对象帮扶措施D.审核监测对象识别认定资格8.下列属于突发严重困难户主要致贫返贫风险类型的有（）A.因病B.因灾C.因意外事故D.因产业失败9.监测对象风险消除的必备条件包括（）A.家庭年人均纯收入稳定超过当地监测标准B.“三保障”及饮水安全持续巩固C.返贫致贫风险完全消除D.纳入监测时间不少于6个月10.县级乡村振兴部门在防止返贫监测帮扶工作中的主要职责包括（）A.制定本地监测帮扶工作实施方案及配套政策B.审定监测对象识别及风险消除名单C.统筹协调相关部门开展预警线索共享与处置D.组织开展基层业务培训和工作督导考核第三部分判断题（共10题，每题1分，总计10分。请在括号内打“√”或“×”）1.防止返贫监测对象识别必须以农户户籍在本村为前提，外来常住农户不得在居住地申请纳入监测范围。（）2.对纳入监测的低保户、特困人员等社会救助对象，仅需落实社会保障政策，无需再匹配其他产业、就业类帮扶措施。（）3.监测对象家庭人口、收入、“三保障”状况等信息发生变化的，需及时在全国防返贫监测信息系统中更新完善。（）4.边缘易致贫户是指建档立卡脱贫人口中，收入低于当地监测标准，存在返贫风险的农户。（）5.农户申请纳入监测对象，必须提交书面申请材料，不得采取口头申请方式。（）6.风险消除后的监测对象，在跟踪观察期内出现新的返贫致贫风险的，可直接重新纳入监测范围，无需履行识别认定程序。（）7.防止返贫集中排查要覆盖辖区内所有农村人口，重点排查脱贫户、低保户、残疾人家庭、独居老人、重病患者家庭等重点群体。（）8.脱贫人口小额信贷政策仅适用于脱贫户，不适用于纳入监测的边缘易致贫户和突发严重困难户。（）9.乡镇人民政府对村级上报的拟纳入监测对象名单进行审核后，无需在乡镇辖区内公示，直接报县级乡村振兴部门审定。（）10.对无劳动能力或部分丧失劳动能力的监测对象，主要通过落实低保、特困供养、临时救助等社会保障政策实现兜底保障。（）第四部分简答题（共3题，每题10分，总计30分）1.请简述防止返贫监测对象的三类分类及各自的识别标准。2.请简述防止返贫监测帮扶工作中“早发现、早干预、早帮扶”机制的具体内涵及落实要求。3.请简述监测对象风险消除的基本条件及规范工作程序。第五部分案例分析题（共2题，每题10分，总计20分）1.案例材料：某县A村村民王某，男，47岁，家庭常住人口4人，分别为王某、妻子李某、16岁的儿子（就读县一中高一年级）、72岁的母亲（患高血压、糖尿病，需长期服药，无劳动能力）。王某家庭2025年人均纯收入为9100元，其中王某在外省建筑务工年收入28000元，李某在家种植水稻、养殖土鸡年收入4000元，母亲城乡居民养老金及低保边缘户补贴合计4400元，家庭总收入36400元。2026年4月，王某在工地务工时意外坠落导致高位截瘫，完全丧失劳动能力，住院治疗累计自付费用12.3万元，后续每月还需支付康复护理、药品费用约3000元，家庭务工收入完全中断，基本生活陷入困境。村网格员在4月月度摸排中发现该情况后，告知王某可申请纳入监测对象，王某认为自己家庭上年收入超过监测线，不符合纳入条件。请结合材料回答：（1）王某家庭是否符合纳入监测对象的条件？若符合，属于哪类监测对象？请说明理由。（6分）（2）若纳入监测，应按照什么程序开展识别认定工作？（4分）2.案例材料：某县B村脱贫户张某，家有3口人（张某夫妇、14岁的儿子），2025年11月因儿子患急性淋巴细胞白血病纳入脱贫不稳定户监测，落实的帮扶措施包括：全家3人纳入A类低保（每月合计1860元）、医疗救助（住院合规费用报销比例提高15%、大病保险起付线降低50%）、肉牛养殖产业奖补5000元、张某妻子安置为村保洁员公益性岗位（每月工资1200元）、教育帮扶（儿子享受义务教育阶段困境学生生活补助）。2026年5月，驻村工作队入户走访核算，张某家庭前12个月人均纯收入为9320元，“三保障”及饮水安全均达标，儿子病情已进入临床缓解期，后续仅需定期复查，无大额刚性支出，返贫致贫风险基本消除。驻村工作队随即在村“两委”碰头会上提出，直接为张某户办理风险消除手续，无需公示和农户确认。请结合材料回答：（1）驻村工作队的做法是否正确？请说明理由。（4分）（2）请简述监测对象风险消除的规范工作流程。（6分）——————————————————参考答案第一部分单项选择题1.B2.C3.B4.C5.C6.A7.C8.B9.B10.A11.C12.B13.A14.D15.D16.C17.B18.B19.C20.D第二部分多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABC4.ABC5.ABC6.ABC7.ABC8.ABCD9.ABCD10.ABCD第三部分判断题1.×解析：监测对象识别以实际居住的常住人口为依据，在本地居住半年以上、拥有承包地或宅基地的外来农户，可在居住地申请纳入监测范围。2.×解析：对纳入监测的社会救助对象，需根据家庭风险类型和劳动能力，匹配产业、就业等针对性帮扶措施，防止“一保了之”，确保稳定脱贫不返贫。3.√4.×解析：脱贫不稳定户是指建档立卡脱贫人口中，收入低于当地监测标准，存在返贫风险的农户；边缘易致贫户是指一般农户中，收入低于当地监测标准，存在致贫风险的农户。5.×解析：农户可通过口头、书面、线上小程序等多种方式申请纳入监测，口头申请的由村“两委”干部或网格员代为填写申请登记表，农户签字确认即可。6.×解析：跟踪观察期内出现新的返贫致贫风险的，需重新履行农户申请、入户核实、评议公示、审核审定等识别认定程序，不得直接纳入。7.√8.×解析：脱贫人口小额信贷政策适用对象包括脱贫户和边缘易致贫户，符合条件的突发严重困难户也可参照享受相关信贷支持政策。9.×解析：乡镇人民政府审核村级上报的拟纳入监测对象名单后，需在乡镇辖区内公示7天，公示无异议后再报县级乡村振兴部门审定。10.√第四部分简答题1.参考答案：防止返贫监测对象分为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类，各自识别标准如下：（1）脱贫不稳定户：识别范围为建档立卡脱贫人口，识别标准为家庭年人均纯收入低于当地防止返贫监测标准，且存在因病因灾因意外事故等导致的返贫风险，或“三保障”及饮水安全出现反弹风险。（3分）（2）边缘易致贫户：识别范围为一般农户（非脱贫人口），识别标准为家庭年人均纯收入低于当地防止返贫监测标准，且存在因病因灾因意外事故等导致的致贫风险，或“三保障”及饮水安全存在突出问题。（3分）（3）突发严重困难户：识别范围为所有农村户籍人口（含常住外来农业人口），识别标准为家庭年人均纯收入虽高于当地监测标准，但因病因灾因意外事故、产业失败、就业不稳等导致刚性支出大幅增加或收入大幅缩减，家庭刚性支出占总收入比例超过50%，基本生活出现严重困难，存在致贫返贫风险。（4分）2.参考答案：“早发现、早干预、早帮扶”是防止返贫监测帮扶工作的核心机制，具体内涵及落实要求如下：（1）早发现：指通过常态化摸排、部门预警、农户申报等多渠道，及时发现农户返贫致贫风险线索，做到风险隐患早排查、早识别。落实要求：建立健全“县-乡-村-组”四级网格化管理体系，每月至少开展1次村级全面摸排，县级相关部门每月共享推送医保、民政、应急、教育等领域预警线索，村级接到线索后3个工作日内完成入户核实，确保风险发现不滞后、无遗漏。（3分）（2）早干预：指对排查发现的风险线索，第一时间介入处置，对存在即时困难的农户启动应急程序，先行落实临时救助、医疗救助、应急安置等过渡性措施，防止风险扩大、矛盾升级。落实要求：对核实符合监测条件的农户10个工作日内完成识别认定；对不符合监测条件但存在临时困难的农户，由对应行业部门落实专项帮扶措施，做到风险早处置、隐患早化解。（3分）（3）早帮扶：指对纳入监测的对象，第一时间制定“一户一策”帮扶计划，匹配针对性帮扶措施，确保风险稳定消除。落实要求：监测对象纳入后15个工作日内完成帮扶计划制定，根据风险类型精准匹配产业、就业、社会保障、医疗、教育、住房等帮扶措施，每月跟踪帮扶成效，每季度评估风险变化，确保帮扶不脱节、见效快。（4分）3.参考答案：（1）监测对象风险消除的基本条件：一是家庭年人均纯收入稳定超过当地防止返贫监测标准，且收入来源稳定可持续，对转移性收入占比超过60%的家庭需重点核实收入稳定性；二是“三保障”及饮水安全持续巩固，无反弹风险；三是导致纳入监测的返贫致贫风险完全消除，刚性支出压力得到根本缓解；四是纳入监测时间不少于6个月，帮扶成效经多次核实确认稳定。（4分）（2）规范工作程序：①入户核实：由村“两委”、驻村工作队结合月度走访，对拟消除风险的监测对象进行入户核实，核算家庭收入，核查“三保障”及饮水安全状况，确认风险消除情况，形成核实记录并由农户签字确认。（1分）②村级评议公示：村“两委”组织村民代表会议对拟消除风险的监测对象进行民主评议，评议通过后在行政村村委会、村民小组等醒目位置公示7天，公示内容包括家庭基本情况、风险类型、帮扶措施、风险消除原因等，公示无异议后报乡镇人民政府审核。（1分）③乡级审核公示：乡镇人民政府对村级上报的拟消除风险名单逐户核查，重点核实收入真实性、风险消除稳定性，审核通过后在乡镇政务公开栏、行政村公示7天，公示无异议后报县级乡村振兴部门审定。（2分）④县级审定标注：县级乡村振兴部门对乡级上报的名单进行复核审定，必要时按不低于30%的比例抽查，审定通过后在全国防返贫监测信息系统中标注“风险消除”，同步设置6个月跟踪观察期，明确跟踪责任人。（2分）第五部分案例分析题1.参考答案：（1）王某家庭符合纳入监测对象的条件，属于突发严重困难户。（2分）理由：①收入维度：王某家庭上年人均纯收入9100元，虽高于2026年国家监测指导标准8700元，但王某意外丧失劳动能力后，家庭年务工收入28000元完全中断，收入大幅缩减；②支出维度：住院自付费用12.3万元，加上后续每年3.6万元康复费用，刚性支出占家庭剩余收入（务农收入+转移性收入共8400元）比例远超50%；③风险维度：家庭基本生活陷入困境，存在明确的致贫风险，完全符合突发严重困难户“收入虽超线但刚性支出大、基本生活困难”的识别标准。（4分）（2）识别认定程序如下：①申请提名：王某可通过口头或书面方式提出申请，也可由村网格员、驻村工作队提名；②入户核实：村“两委”、驻村工作队3个工作日内入户核实家庭收入、支出、“三保障”及风险情况，形成核实材料；③村级评议公示：村“两委”组织村民代表会议评议，通过后在行政村公示7天；④乡级审核公示：乡镇人民政府审核后在乡镇辖区公示7天；⑤县级审定录入：县级乡村振兴部门审定后纳入监测范围，录入全国防返贫监测信息系统；⑥因王某家庭属于突发严重困难情形，可