基层河湖管护河湖长制工作培训

20XX/XX/XX基层河湖管护河湖长制工作培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

培训开场介绍02

河湖长制的制度内涵03

基层河湖管护工作职责04

河湖长制工作考核要求05

基层管护工作实操要点06

培训总结培训开场介绍01落实上级政策要求近年来国家出台河湖长制专项条例，要求基层人员强化管护能力，开展此次培训保障政策落地。解决基层管护现存问题当前部分基层管护人员对河长制工作流程不熟悉，培训针对性补足业务短板。明确培训核心预期成效本次培训旨在帮助参训人员掌握管护要点，打造合格的基层河湖管护工作队伍。培训背景与目标参训人员学习要求

遵守培训纪律参训人员需按时签到离场，不无故缺勤缺课，手机调至静音，维护课堂良好秩序。

做好学习记录参训人员可结合工作实际标注重点难点，整理河湖管护问题的对应解决思路。

积极互动交流参训人员可主动分享基层管护的实操经验，共同探讨当前工作的现存难题。河湖长制的制度内涵02河湖长制设立背景

水资源短缺问题凸显我国人均水资源仅为世界平均水平四分之一，北方多个城市长期面临供水不足的困境。

水环境污染问题严峻过去不少河湖沿岸工业污水直排，比如早年太湖蓝藻大规模暴发，严重影响周边用水安全。

河湖管护责任不清晰过去河湖存在多部门分段管理的情况，遇到问题容易推诿，难以落实长效管护责任。压实各级河长责任明确省市县乡村五级河长职责，各级河长定期巡河，牵头协调解决河湖重大问题。坚持问题导向治理聚焦河湖黑臭水体、违建排污等突出问题，开展专项清理整治，销号管理整改问题。强化多方协同联动构建水利、环保、住建多部门联动机制，吸纳民间河长、志愿者参与共同管护。河湖长制核心要求基层河湖管护工作职责03日常巡查排查职责

水域岸线巡查定期沿河湖岸线排查，及时发现违章建筑、违规采砂等侵占岸线的违法行为，登记上报。

水环境问题排查巡查排查河湖水体黑臭、异常漂浮物、岸边乱堆垃圾等问题，第一时间做好记录反馈。

涉河违建项目排查检查河湖管理范围内的在建项目，核对是否符合合规审批要求，排查违规施工行为。

水位水情日常排查日常监测河湖水位变化，记录异常水情、堤岸破损渗漏等风险隐患，及时上报处置。问题上报处置职责

日常巡河问题记录基层河湖管护人员巡河时，需详细记录发现的排污、垃圾堆放等问题，标注问题位置与程度。分类上报对应部门发现超出处理权限的问题，需按问题类型上报给环保、住建等对应职能部门，跟进接收情况。小型问题现场处置针对漂浮垃圾清理、小型违规垂钓劝阻等简单问题，管护人员需及时完成现场处置。处置结果跟踪反馈问题上报或处置完成后，需跟踪整改进度，将最终结果记录归档反馈给上级部门。岸线垃圾清理基层河湖管护人员需定期清理河岸、湖岸沿线的生活垃圾与建筑垃圾，保持岸线整洁美观。水面漂浮物打捞管护人员要每日打捞河湖水面的浮萍、枯枝、废弃漂浮物，比如保洁船清理长江流域水面垃圾。入河排污口巡查基层管护员定期巡查河湖沿岸入河排污口，及时发现违规排污问题并向上级上报处置。河湖沿岸卫生管护对河湖沿岸公共厕所、观景平台等配套区域做好日常保洁，维护沿岸公共环境整洁。河湖清洁维护职责政策宣传引导职责普及河湖保护法律法规向辖区群众分发河湖保护法律手册，解读《长江保护法》等法规，普及守法要求。宣传河湖长制工作内容与成效通过村公告栏、短视频平台展示本村河道治理成果，讲解河湖长制的具体要求。引导公众参与河湖管护组织民间河长开展巡河体验活动，发动村民举报乱排污水、乱倒垃圾的行为。资料台账整理职责巡查记录归档对基层河湖日常巡查发现的问题、整改过程分类整理归档，为后续追溯核查提供完整依据。基础信息更新维护定期更新河湖岸线变动、排污口信息、整治项目进度等基础数据，保证台账信息准确鲜活。档案分类管理按巡查、整改、考核等类别分类存放台账资料，方便培训、考核、迎检时快速调阅查询。整改销号资料整理逐一整理问题整改的方案、过程记录、验收凭证，建立问题销号完整闭环档案。河湖长制工作考核要求04河湖巡查频次合规性要求基层河湖长按规定周期巡查，某乡镇今年严格落实，月度巡查覆盖率达100%。问题台账建立完整性要求建立问题发现登记销号台账，浙江某县明确问题记录必须包含位置、责任人和整改时限。涉河问题整改办结率要求发现的涉河问题按时整改完成，江苏某街道推动黑臭水体整改，办结率达98%以上。公众投诉响应处理及时性要求对公众反映的河湖问题及时响应处理，四川某乡镇建立12小时响应机制，处理满意率达95%。日常工作考核指标问题整改考核要求整改响应时效要求接到河湖问题交办通知后，需在规定工作日内完成响应并启动整改，逾期将被扣分。整改完成质量要求需对照问题清单逐项销号，例如黑臭水体整改需达标后才可销号，不合格不允许通过核验。长效管护机制要求整改完成后需建立日常巡查维护机制，防止已完成整改的河湖问题反弹复发。年度工作考核流程

自评材料报送各基层河长在年末梳理年度任务完成情况，整理佐证材料后，按要求报送至上级河长办。

现场核查核验上级考核组抽取区域内重点河湖，现场排查问题，核实基层报送自评材料的真实完成情况。

综合评分公示考核组结合自评材料与现场情况打分，初步结果在对应区域公示不少于五个工作日接受监督。

结果通报反馈公示无异议后，上级部门印发考核结果，向被考核单位反馈问题并明确后续整改要求。考核结果应用规则

奖惩资金分配依据年度河湖长制考核结果会作为财政水利专项奖惩资金分配的核心参考依据，优秀区域获得资金倾斜奖励。

干部政绩考核参考指标河湖长制考核结果会纳入地方党政领导干部政绩考核内容，作为干部评优评先的重要参考。

整改工作推进依据考核不合格的河湖管护区域，会依据考核结果制定针对性整改清单，明确整改时限压实整改责任。

评优评先资格准入条件省级美丽河湖、示范河湖等荣誉评选，将河湖长制考核结果作为准入条件，考核不合格取消申报资格。基层管护工作实操要点05巡查记录规范填写

基本信息栏填写要求需准确填写巡查日期、河段起止点、巡查人员姓名，不得漏填关键身份位置信息。

问题记录规范发现排污、垃圾堆积等问题时，要精确标注问题位置，描述问题特征和严重程度。

记录存档要求当日完成巡查后当日归档记录，电子记录备份云端，纸质记录按季度整理装订存放。常见问题识别方法

感官观察识别法通过眼看、鼻闻初步判断问题，比如发现水面散发异味、存在大面积蓝绿藻聚集，可初步识别水体污染。

巡查记录对比法对比固定监测点不同时段的巡查记录，若水位相较同期异常下降，可识别出河湖径流量异常问题。

工具辅助检测法使用简易pH试纸、水质检测笔检测水质，若检测出溶解氧指标远低于标准值，可识别出水体缺氧问题。上报平台操作流程

信息采集规范采集河湖问题需拍摄清晰现场图，精准标记问题经纬度，标注清楚问题类型与描述。

问题上报步骤登录河湖长制管护APP，进入问题上报模块，按要求上传信息后提交至对应层级河长。

进度查询方法在上报平台的“我的上报”栏目，可实时查看问题审核、处置、办结的全流程进度。突发水污染应急处置发现河湖水体异常变色发臭后，第一时间上报河长办，并留存污染现场照片标注位置。岸线垃圾违规倾倒处置发现违规向河湖岸线倾倒垃圾后，先锁定倾倒区域，协调责任部门尽快完成清运处理。暴雨洪涝后河湖清理处置暴雨过后及时清理河湖堤岸淤积泥沙与漂浮垃圾，排查岸线受损情况并上报修复。突发情况处置技巧培训总结06重点内容梳理回顾河湖长制核心职责划分

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