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文档简介
1、“坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。宪法是我们根本的活动准则,各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法,依法全面履行职责,所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。一切违法违规的行为都要追究,一切执法不严不公的现象都必须纠正。” 2016政府工作报告,切实加强政府自身建设,1,4.1 政府的权力:依法行使,第四课:我国政府受人民的监督,2,1、依法行政的含义,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。,注意:依法行政的主体只是行政机关(政府),不包括中国共产党、人民政协和其他国家机关。,判断:依法行政是国家机关及其工作人员
2、应坚持的。,一、政府依法行政,3,依法治国 依法行政 依法执政 依法司法,概念区分,治国方略,政府,中国共产党,人民法院、检察院,4,下列行为中,属于政府依法行政的有( ) 村民陈某被该区城管人员群殴 党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议 某省环保局依法关闭污染严重的企业 某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品 A. B. C. D.,D,成果展示,5,A.从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。 B.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。,2、政府依法行政的必要性,6,不负责,不担当,不贪也不为,7
3、,8,猜一猜 他是谁?,找点空闲,找点时间,开着专车,出来转转。带上罚单,带上证件,掖着棍棒,马路上看看。摊上没收了一些拖鞋,中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数,没收的秤砣让领导看见。常出来转转,出来转转,哪怕是砸个西瓜摔个碗,摆摊的、发广告的、乞讨的早上离开了的,现在又回来了。摊位阻碍了交通,影响了市容。我们美丽的城市,一时一刻也离不开他们!,9,10,531延安城管踩人事件 延安城管2016年5月31日下午“暴力执法”的视频引发网友热议,视频中一群着城管制服的人群殴自行车行一男子,一骑友被打倒在地,但城管并未罢休,双腿跳起重重地踩向青年头部,致其脸上胳膊上衣服上都是血。,合作交流:城管
4、的暴力执法对公民、政府、社会造成怎样的危害?从中体会政府依法行政的意义。,11,公民,政府,社会,危害,侵害公民权利和自由,滥用职权,败坏形象,权威丧失,有法不依,法治淡薄,权比法大,3.依法行政的现实意义(重要性?),(1)保障人民的权 利与自由,(2)加强政府廉政与权威,(3)防止权力缺失与滥用,(4)推进社会民主与法制建设,12,2016年12月,辽宁省政府给各环境质量监控超标的省辖市开出了“罚单”,被公众戏称为“雾霾罚单”。据悉,“雾霾罚单”总额达到5420万元,罚金将全部用于辽宁省蓝天工程治理大气。在环境保护法和大气污染防治法没有明确授权的情况下,辽宁省政府的这种作为的合法性遭到了普
5、遍质疑。,思考:请结合材料分析政府权力的行使包括哪些环节?政府应该如何进行决策?,13,决策,执行,监督,二、科学决策 民主决策 依法决策,1、政府行使权力的环节,14,政府如何进行决策: (1)在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性; (2)在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智; (3)在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。 (4)政府要建立健全决策问责和纠错制度。,知识归纳,15,为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划(20102020 年)(简称纲要),政府
6、有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到,),A审慎用权,科学民主决策 B坚持个人利益和国家利益相结合 C接受监督,不断改进工作作风 D保障人民直接行使国家权力,A,成果展示,16,拓展引申,有人认为,政府行使好权力为人民服务在于坚持依法行政。运用政治生活相关知识,谈谈你对这一观点的看法。(8分),政府行使好权力应坚持依法行政,政府行使好权力除了坚持依法行政,还应,17,政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则,有利于保障人民群众的合法权益,防止行政权力的缺失和滥用。(4分) 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。因此,政府还必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策,认真履行政府职能,自觉接受人民监督。(4分),思路参考,18,城管的故事,1、两种执法行为,你认可哪一种?请说明理由。,2、通过两种不同的执法行为对比,说明如何提高依法行政的水平?,19,知识归纳,如何提高依法行政水平? 切实履行政府职能,创新政府管理方式,建设服务型政府。 政府坚持法
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