关于在全镇开展以“推动跨越发展,加速汤池崛起”为主题的解放思想大讨论活动实施意见

为认真贯彻落实全县解放思想大讨论活动会议精神，以解放思 想引领汤池崛起，以科学发展推进全面小康，镇党委决定，自 4 月份开始，集中两个月时间，在全镇深入开展解放思想大讨 论活动。 一、指导思想 以党的十七大精神和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精 神为指导，以科学发展观为统领，以“推动跨越发展，加速汤池 崛起”为主题，以党员干部为重点，着力解决影响全镇发展的思 想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制等方面的 突出问题，进一步创新发展理念，转变发展方式，突破发展瓶 颈，拓展发展空间，为推动全镇经济又好又快发展、夺取全面 建设小康汤池新胜利提供强有力的思想保证，形成强大的工作 合力。 二、基本原则 是坚持学习先行，加强理论武装。认真学习县委确定的解 放思想大讨论活动 22 篇必读篇目，提升思想认识水平。 二是坚持实事求是，解决实际问题。坚持学习以解决问题与推 进工作为出发点和落脚点，“把自己摆进去，与崛起挂上钩 ”， 紧密联系汤池实际，抓住关键环节，认真查摆、剖析、梳理存 在的问题。 三是坚持群众路线，开展调查研究。广泛征求意见，做到问计 于民，寻求促进汤池大发展的思路、途径和措施。 四是坚持创新形式，丰富活动内容。采取专题讲座，巡回宣 讲、参观考察、开门纳谏等多种形式，使大讨论活动与思想实 际、工作实际紧密结合。 三、目标任务 1、跨越目标有新提升。通过大讨论，使广大党员干部深刻理 解、准确把握党的十七大和胡锦涛总书记考察安徽重要讲话精 神，进一步增强实现跨越发展的责任感和紧迫感，按照全面建 设小康社会新要求和县委提出的构建“实力舒城、魅力舒城、和 谐舒城”的总目标，提升自我发展标杆，完善发展规划，加快崛 起步伐。 2、工作思路有新突破。通过大讨论，使广大党员干部进一步 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步理清工作 思路，转变思想观念，努力在招商引资、旅游开发、特色农业、 集镇建设和实施民生工程等方面取得新突破，走出一条具有汤 池特色的崛起之路。 3、发展环境有新改善。通过大讨论，提高全民优化发展环境 的意识，重点解决影响经济发展和工作创新的体制机制和观念 问题，着力在新一轮经济发展大潮中树立全局观念，增强发展 理念，摒弃小农意识，优化发展环境，切实触动全镇广大党员 干部的思想灵魂，解决制约全镇经济发展实际问题。进一步优 化发展环境、营造洼地效应，加速汤池崛起。 4，各项工作有新局面。通过大讨论，使全镇广大党员干部树 立和保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，真抓实干，开拓创 新，实现思想大解放、经济大发展目标。 这次大讨论活动，要集中讨论和着力解决思想观念不适应、 办法措施不符合新一轮大发展要求的五个突出问题。 (1)着力解决公仆意识、服务意识淡薄的官僚主义问题，强化 服务群众是第一职责的理念。 (2)着力解决因循守旧、小进即满的保守主义问题，强化改革 创新是第一动力的理念。 (3)着力解决僵化教条、唯上唯书的本本主义问题，强化环境 是第一要素的理念。 (4)着力解决部门至上、不顾全局的本位主义问题，强化整体 利益是第一利益的理念。 (5)着力解决作风漂浮、落实不力的形式主义问题，强化作风 建设是第保障的理念。 四、方法步骤 全镇大讨论活动集中安排两个月的时间(4 月上旬至 5 月下旬)。 大讨论活动范围以全体镇村干部、广大党员和镇直各单位为主 体，同时延伸至重点村的相关村民组。讨论活动大体分为四个 阶段。 1、动员学习阶段(4 月上中旬) (1)动员部署。镇党委于 4 月 16 日召开全镇解放思想大讨论活 动动员大会。 (2)制定方案。镇解放思想大讨论活动办公室根据县委的统一 部署，制定全镇解放思想大讨论活动的实施方案，各村、镇直 各单位要结合本单位实际，认真制定本单位具体实施方案。 (3)学习讨论。采取集中培训、巡回宣讲、参观考察、个人自 学等形式，组织党员干部认真学习讨论县委要求的 22 篇必读篇 目。通过学习讨论，进一步提高认识，统一思想，为查找问题， 搞好整改打下坚实的思想基础。 2对照查摆阶段(4 月中下旬) (1)征求意见。各村和镇直各单位都要围绕五个方面的突出问 题，通过实地走访座谈、问卷调查、意见箱、印发信函等多种 渠道，广泛征求基层、企业和群众的意见、建议。带着任务、 带着问题，组织考察调研活动，开阔眼界，学习经验 (2)查摆问题。采取自己查、群众提、集体讨论等方式，认真 查找个人和单位不适应跨越发展、奋力崛起要求的突出问题。 查摆问题要敢于揭短、敢于亮丑、敢于触痛。对查找的问题和 征求的意见，要认真进行梳理，形成查摆材料。 3、整改落实阶段(5 月上中旬) (1)制定措施。各村各单位对查摆出来的问题和需要破解的难 题，理清整改思路，研究整改措施，明确整改重点，制定整改 方案。落实整改的时限、负责人和经办人，实行整改责任追究。 对所有整改措施均要进行公示，接受群众监督，直至满意为止。 (2)抓好整改。各村各单位要不折不扣地抓好整改方案、整改 措施的落实，实行整改承诺制。各村要按照镇党委的要求，结 合这次两委换届后新一届两委履职之机，切实改进工作，增强 组织观念、纪律观念和大局意识，使村级各项工作按照规范化 要求正常运转；镇直各单位要切实增强服务意识，提高效能， 切实解决好职责范围内的群众生产、生活中遇到的各种难题， 对一时解决不了的，要积极创造条件并承诺限期。 4、总结提高阶段(5 月中下旬) (1)认真总结。全体党员干部要结合这次大讨论活动书写个人讨 论和学习的心得体会，镇大讨论办公室要及时书面总结各地的 进展情况，尤其是通过大讨论活动开展，找出了什么差距、理 清了什么思路、采取了什么措施、解决了什么问题、取得了什 么成效。 (2)组织评议。镇党委将对各村和镇直各单位开展大讨论活动进 行检查督促、组织评议。 建立长效机制。加强制度创新，运用大讨论成果，推进长效 机制建立，发挥制度作用。 五、工作要求 1、加强组织领导。全镇大讨论活动在镇大讨论活动领导组领 导下进行。成立大讨论活动办公室，抽调专人办公。各村和镇 直各单位要把大讨论活动作为当前一项重要任务，加强组织 领导，一把手负总责。要成立大讨论活动领导小组，在镇党委 的统一部署下，扎扎实实地开展此项活动，不走过场，确保大 讨论活动真正取得实效。 2、营造活动氛围。镇大讨论活动办公室要把大讨论活动作为 当前的宣传重点，及时向县两办、电视台提供活动信息， 通过汤池信息开辟专栏、西汤池网站、张贴宣传标语、悬挂横 幅等多种形式，进行广泛宣传，努力营造浓厚的活动氛围。 3、注重实际效果。大讨论活动既要有广度、又要有深度，既 要完成“规定动作 ”、又要创性地做好 “自选动作”，既要轰轰烈 烈、又要富有成效。在大讨论活动中，要做到“五个结合” ，即 把大讨论活动与学习贯彻党的十七大、胡锦涛总书记视察安徽 重要讲话以及县“两会 ”和经济工作会议精神结合起来，与深入 学习实践科学发展观结合起来，与开展经济发展服务年