咸宁竹产业现状与发展对策

咸宁竹产业现状与发展对策 咸宁竹资源丰富，素有“楠竹之乡” 的美称。全市 现有竹类 12 属 150 余种，面积 173 万亩，其中楠竹 160 万亩，雷竹 5 万 亩，慈竹 1 万亩，其它竹类 7 万亩。全市楠竹总立竹量 2.2 亿株， 年产竹 2200 万支，面积、立竹量、产量均占全省 80%以上。 “十 五” 期 间，全市每年新建楠竹基地 10 万 亩以上，比“ 九五”末增 加 57 万亩；年产商品竹净增 500 万支。为进一步发挥资源优势， 做大做强竹产业，我们先后赴浙江安吉县、遂昌县、衢江区考 察，深入到全市楠竹主产区和重点加工企业，就楠竹生产、加 工、销售、市场等情况进行专题调查。具体情况如下： 一、发展现状 近几年来，咸宁紧紧抓住国家重视林业建设的机遇，着力 发展竹产业，特别是 2003 年成功举办第四届中国竹文化节后， 全市竹产业发展又上了一个新台阶。 1、基地建设形成规模。全市已建成千亩以上竹林基地 178 个、面积 35 万亩，万亩以上的基地 26 个、面积 71 万亩。通山 的黄沙、洪港、九宫、闯王、厦铺，崇阳的港口、桂花泉、天城、 路口，通城的黄龙等 10 个乡镇，楠竹面积都在 2 万亩以上；咸 安的汀泗、大幕两乡镇，楠竹面积在 5 万亩以上；赤壁的官塘驿、 陆水湖两镇办，楠竹面积均突破了 10 万亩。 2、加工利用初见成效。全市建成竹加工企业 233 家，开发 2 出竹集成板（竹胶合板、竹地板等）、竹工艺品（竹编及竹雕刻）、 竹日用品（竹筷、竹席、竹床等）、竹笋食用品、竹炭等 5 个系列 600 多个品种，其中有 23 个产品荣获全国林（竹）业博览会金奖。 赤壁晨鸣纸业，通城龙腾竹业，崇阳瑞发竹笋、鑫达地板，通山 恒通竹业等规模企业品牌效应已逐步形成。近年来，大力招商 引资，成功引进 12 家竹加工企业。今年，市林业局引进深圳客 商来温泉开发区发展竹炭加工，9 月上旬终端产品进入市场。 3、竹业经济显现活力。2005 年全市竹业产值达 7 亿元，占 农业总产值的 8.1%。其中：竹材收入 2.1 亿元，加工收入 3.2 亿 元，竹笋收入 1.2 亿元，竹旅游及其它 0.5 亿元。全市有 31 万 人以竹为主要生计来源，有 10 万农业劳力主要从事竹业生产， 林业收入的三分之二来源于竹子。目前，一尺围原竹产地销售 价达 14 元，比五年前上扬 30%，竹农增收幅度较大。 4、育竹技术日臻成熟。在林业部门指导下，广大竹农摸索 出竹林深翻垦复、护笋养竹、适时追肥、防虫治病等速生丰产 技术。楠竹主产区推行丰产改造，实施集约经营，对每亩立竹 在 150 株以上的实行计划采伐，立竹在 120-150 株的严格控制 采伐，促进了楠竹立竹总量和质量的提升。咸安区林科所 1971 年建有 30 亩楠竹林，目前已引鞭扩林到 108 亩，亩平立竹 460 株，平均胸围 1.1 尺，亩平产值 700 元，成为全市速生丰产竹林 示范基地之一。 二、存在的问题 咸宁竹产业虽然发展较快，但与浙江、福建等竹产业发达 3 地区相比还有一定的差距，主要表现在： 1、经营水平不高。一些竹农重砍伐轻抚育，导致出笋率降 低，壮年竹减少;施肥、灌溉等抚育措施不到位，竹林质量没有 提高。全市楠竹亩平立竹只有 138 株，平均胸径不足 8 公分， 还有大面积的低产毛竹林有待改造。而浙江省楠竹主产区把竹 园当菜园种，亩平立竹达 180 株，平均胸径达 10 公分。 2、优势发挥不够。全市楠竹加工企业规模偏小，产品档次 较低，高科技含量的品牌少；有的名牌产品没有形成规模生产， 市场竞争力和发展带动能力弱。目前，全市楠竹加工利用率只 有 50%，与浙江相比明显偏低，加工增值潜力很大。 3、市场体系不全。通山、崇阳、通城等县市场小且分散；赤 壁市、咸安区沿 107 国道建设的市场主要销售原竹，没有深加 工产品。全市至今没有建立竹产业园区，无法产生集聚效应。 而浙江省安吉县主要发展竹帘竹席、遂昌县和衢江区重点发展 竹炭，产业特色鲜明，规模效益明显。 4、扶持力度不大。一是资金投入少。新造竹林仅种苗投入 亩平需 200300 元，全市每年发展 10 万亩竹林种苗费达 2000 多万元，由于引资渠道不畅，资金缺口较大。二是税费负担过 重。咸宁征收楠竹“ 两金” 每根达到 1.5 元以上，少数地方还收 取购销差价，税赋较重。浙江省遂昌县对加工企业每根楠竹只 收 0.4 元“ 两金” ，政策十分 优惠。三是缺少 奖励机制。对农民连 片营造竹林、兴修林道，企业创名牌、获专利等没有奖励措施。 三、发展思路与对策 4 竹林既是生态林也是经济林，具有生长快，成材早，产量 高，用途广和效益好的特点，只要科学经营，一次栽植就可以 长远受益，永续利用，发展前景广阔。发展竹产业，对加快新农 村建设步伐，建设生态旅游城市，促进咸宁经济发展都具有十 分重要的现实意义。 “十一五” 期 间，我国木材供需矛盾更加突出，鼓励发展木 材替代产品，竹业发展面临新的机遇。全市“十一五” 竹业发展 目标是：以科学发展观为指导，以资源培育为基础，以加工利用 为重点，以提高综合效益为目的，到 2010 年，全市竹业年产值 达到 16 亿元，建成 300 万亩竹林基地（250 万亩楠竹、30 万亩 以慈竹为主的纸浆竹、20 万亩以雷竹为主的笋用竹）。近阶段， 要按照“壮大竹工 业 品、完善竹日用品、开 发竹食用品、提升竹 工艺品、引进竹高新技术品、发展竹文化旅游品”的思路，加速 竹业发展，着重抓好以下五个方面的工作： 1、加强领导，明确责任。市县乡级政府应当高度重视竹 产业发展，把竹业建设纳入重要议事日程，制定竹产业发展量 化指标，层层签订责任状。各级林业部门要设立竹产业办公室， 认真做好协调、指导、服务等工作。各级领导都要办点示范，加 快速生丰产基地和龙头加工企业的发展步伐。 2、深化改革，科技兴竹。积极推行竹林产权制度改革，鼓 励各种社会主体采取股份、联营、承包等形式建设基地；推进竹 林流转，实行国有民营、公有私营。倡导加工企业设立竹资源 开发基金，建立自有原料林基地。建立科技示范园，推广深翻 5 垦复、压青覆盖、平衡施肥、号竹钩梢等丰产技术。发展优质种 竹基地，加快引进、推广纸浆竹优良品种，抓好雷竹标准化种 植。严肃查处偷挖竹笋、盗伐竹材等案件，营造良好的发展环 境。通过 5 年努力，全市新造楠竹林 60 万亩，采取垦复扩鞭等 技术扩大竹林面积 30 万亩，亩平立竹量提高到 180 株，年产 竹 3000 万支。 3、培植龙头，打造品牌。大力做好招商引资工作，吸引外 商外资发展竹产业。对有发展潜力的企业，要通过收购兼并等 途径，促进上规模、上档次、上水平，着力培育牵动能力强的龙 头企业。力争“十一五 ”末，崇阳、通山、赤壁、咸安、通城、温泉 各建成一个产值过亿元、对地方财政贡献超过 1000 万元的龙 头企业。依托龙头企业，扩大规模，生产市场畅销的竹纤维板、 竹胶合板、竹地板等工业品；提高工艺，生产竹席、竹帘、多功 能竹床等生活日用品；开发生产投资少、见效快的清水笋罐头、 软包装笋、即食笋等食用品；网罗能工巧匠生产人们喜爱的竹 编、根雕、茶具、花瓶等工艺品。市直和咸安区要依托温泉开发 区新建林产工业园，兴办竹类高新技术企业，重点开发竹醋液、 竹叶黄酮、竹汁饮料、竹炭和竹板材等产品，形成特色，形成规 模。 4、拓宽市场，优化服务。在交通便利的竹产区，如赤壁市 赵李桥、官塘驿、陆水湖，咸安区汀泗桥、横沟桥、大幕，通山 县黄沙、沙店，崇阳县港口、天城，建立完善竹木制品交易市场。 对外来投资企业，积极提供投资审批一条龙服务和项目建设全 6 方位服务，实现零障碍、低成本、高效率的目标。支持龙头企业 组建竹业研发机构，着力开发优质产品。成立竹产业协会，加 强企业和竹农的沟通与合作，组织参加竹业活动，提供信息与 咨询服务。在咸宁林业网站开设竹业专网，推介企业和产品， 搭建交流与合作的平台。通过政府引导、招商引资、政策扶持 等措施发展竹业旅游，兴办“农家乐” 、“竹乡人家”，弘扬竹文化。 5、出台政策，促进发展。一是项目倾斜。林业重点工程资 金优先用于竹类基地建设，争取支农资金向竹业