宁夏新能源产业发展现状

现状 宁夏新能源发电全部按时接入电网 发布时间： 2011-02-21 能源观察网 点击次数： 13 近年来，宁夏电力把建设坚强智能电网与新能源发展紧密结合起来，积极开展课 题攻关，及时建设配套送出工程，优先安排消纳，多措并举积极解决新能源发电并网 难题，宁夏建成的新能源发电项目全部按时接入电网。 2010年，宁夏电网接入风电装机容量近50万千瓦，接近2009年前接入量的总和； 接入光伏发电容量7万千瓦，是2009年2万千瓦的3.5倍。宁夏回族自治区副主席赵小平 表示，宁夏电力公司主动解决新能源项目接入问题，为新能源发展提供了有力的电网 保障。 蕴含丰富风力和太阳能资源的宁夏回族自治区近几年开始大力发展新能源产业。 2009年，自治区出台关于加快发展新能源产业的若干意见和新能源产业发展规 划等一系列政策措施，加大新能源产业发展力度，使宁夏单纯以煤炭为主的能源资 源开发格局逐步得到改变。目前宁夏新能源产业正趋于规模化、系列化、配套化。 根据规划，到2015年，宁夏风电装机将达到300万千瓦，建成太阳能光伏并网项目 60万千瓦，同时形成“硅材料-电池板-光伏电站”的完整光伏产业链。为支持新能源 发电事业发展，宁夏电力公司将建设坚强智能电网与新能源发展紧密结合，从做好统 一规划、加快电网建设、加强网厂沟通、加强并网管理、推进新技术应用、完善政策 体系、建立协调机制七个方面提出支持新能源发展的具体举措，积极保障新能源发电 并网、输送、收购。该公司研究提出了新能源发电“集中布局、集约开发、分期实施、 以高电压等级并网送出”方式；为提高电网新能源接纳安全性问题，先后开展了“风 电接入能力” 、 “光伏电站接入适应性” 、 “新能源综合接纳能力”等十多项课题研究； 为创造并网条件，及时建设330千伏罗山输变电工程等几十项新能源配套送出工程，使 建成的新能源发电项目全部按时接入电网；将新能源发电纳入年度运行方式优先安排， 挖掘电网调峰潜力，最大限度提高电网消纳新能源能力，并建成全国首个风光联合功 率预测系统，有力保证了新能源和电网安全可靠运行。 宁夏 为新能源产业发展勾画“路线图“ 2011-8-22 14:16:30 国际新能源网 网友评论 宁夏回族自治区政协日前召开常委会议，就全区新兴产业发展专题议政，为进一步推 动当地经济发展方式转变和产业结构转型升级建言献策。 “十一五”期间，宁夏着力推进资源优势向经济优势转化，战略性新兴产业在经济发展 中份额不断提升，产值由“十一五”初占工业总产值不足10% ，提高到2010年的23%，达到 443亿元，产业结构调整和经济转型升级初见成效。宁夏“十二五”规划依照国务院关于加 快培育和发展战略性新兴产业的决定 ，从全区实际出发，进一步将新材料、新能源、生物 发酵、先进装备制造、新一代信息技术、 节能环保六大产业确定为战略性新兴产业的发展 方向。 为全面了解全自治区新兴产业规划、布局和发展现状，有针对性地建言议政，常委会 议前宁夏政协副主席李淑芬、陈守信、袁汉民、解孟林分别带领部分常委、委员和有关专 家学者组成4个调研组，深入全区各市实地考察相关企业，并召开座谈会，与市县(区) 和有 关部门负责人多方探讨，形成4份子报告和1份综合调研报告，在常委会议上汇报交流。 常委们认为，宁夏日照长，风能资源丰富，具备太阳能光伏、光热和风力发电新能源 产业的先天优势，现已形成太阳能光伏发电和配套装备制造的完整产业链，在全国取得先 机;宁夏在数控机床、大型矿山机械设备、大型铸钢铸铁件、高中压变电设备、轴承、石油 化工设备和农业机械等装备制造业诸多门类中，万元增加值综合耗能仅为全区工业综合耗 能的1/10，是一个配套能力强、科技含量高、污染少的产业集群; 宁夏已探明煤炭储量居全 国第6位，且品种全、质量优、开采条件好，大力发展煤炭清洁高效利用技术开发前景广阔;宁 夏地处中石油长庆油田腹地，油气资源丰富，特别是能够生产对二甲苯，为化学纤维聚酯 提供原料，将直接促进新型化纤产业的形成，发展新型化纤纺织采用高新着色技术和特殊 纺织工艺，节能减排效果和产品经济效益显著，对加快全区产业结构调整、促进轻纺工业 优化升级意义重大。 同时，针对由于地理环境、自然条件、经济水平、产业政策等因素限制产生的发展中 的困难，常委们实事求是，各抒己见，提出应对措施。大家建议:突出区域资源禀赋和特色， 进一步明确新兴产业发展目标、路径、主要任务，由注重数量向注重产业布局转变，由各 自为阵向区域整合与集成转变。要完善配套政策，对特色优势项目给予土地、资金、税收 方面的政策倾斜。要加大财政支持力度，按照国务院关于加快培育和发展战略性新兴产 业的决定要求，尽早建立专项资金，通过政府担保，财政资助，建立多渠道投融资体系， 破解企业融资难，并引导企业上市，在更大范围更高层次吸纳社会资金。要在发挥好现有 人才的基础上，加快人才引进工作，自治区教育部门和高等院校要调整教育专业设置和招 生方向，为新兴产业培养各类人才。要发挥财政科技资金导向作用，引导企业加大研发投 入，增强企业自主创新能力。要支持企业与高校和科研院所通过联合开发、委托开发、共 建经济实体等形式，建立产学研战略联盟。要实施技术创新引导工程和创新型企业试点， 促进人才、技术、资金等要素向新兴产业聚集，带动民族地区自身知识产权战略、技术标 准战略和品牌战略的实施。 新能源产业正逐步成为宁夏优势特色产业 文章作者：admin 发表日期：2010-12-13 点击量：881 字体大小 大 中 小 打印 宁夏正大力发展依托资源优势的光伏、风电产业，大力发展与新能源配套的 装备制造和新材料产业，着力把新能源产业培育成为宁夏优势特色产业。力争到 2010年和2020年，新能源发电展全区电力总装机容量比重达到7%和18%。这是记 者从6月11日召开的自治区加快发展新能源项目建设座谈会上获悉的。自治区副 主席赵小平到会讲话。 宁夏处于甘肃、内蒙、辽宁大风带，也是全国太阳能辐射的高能区之一，具 有丰富的风能、太阳能等资源，发挥新能源产业潜力巨大。近年来，自治区党委 政府把加快新能源产业发展作为调整经济结构、转变发展方式、推进节能减排、 应对气候变化的重要战略举措，通过规划引导、政策扶持、科技支撑、龙头带动、 强化服务等一系列措施，吸引一大批知名企业前来我区投资开发新能源产业，全 区新能源产业已经由单纯的电场建设逐步向上下游产业配套、产业聚集、规模化 方向发展。 据悉，宁夏新能源产业已经步入了发展快车道。 风电方面，参与开发企业18家，开工建设了贺兰山、青铜峡、宁东、长山头、 红寺堡、太阳山等六大风电场，建成、在建及开展前期工作的风电规模达238万 千瓦，其中建成风电67.8万千瓦。 太阳能光伏发电方面，参与开发企业28家，建成、在建及开展前期工作的项 目95万千瓦，已建成6个项目共6万千瓦，建成并网发电和在建规模处于全国前列。 配套产业方面，建设了宁夏发电集团、阳光硅业、国电集团、隆基硅业等多 晶硅、单晶硅及太阳能电池项目。全区多晶硅产量约1700吨、单晶硅产量约600 吨，太阳能电池组件具备2万千瓦/年生产能力。阳光硅业、国电集团在宁多晶硅 项目建成后、年新增产值将达100亿元以上，带动整个光伏产业实现产值超过300 亿元。 自治区副主席赵小平在会上指出，发展新能源产业是转变发展方式、调整经 济结构，扩大投资规模、促进经济增长，依托资源优势、增强发展后劲的需要。 新能源产业面临前所未有的发展机遇，要率先做大规模，抢占发展先机，按照自 治区新能源产业发展规划，以每年新投入运行的风电不低于50万千瓦、太阳能不 低于20万千瓦的建设速度，到2020年全区实现风电装机500万千瓦、太阳能发电 装机200万千瓦的奋斗目标。各地各有关部门要顾全大局、协调配合、做好配套 服务，坚决遏制跑马圈地、只圈不建、只批不建的行为，加快进度确保实效，全 力推进新能源产业发展进程。 自治区有关厅局、金融机构、各市县区人民政府、银川经济技术开发区管委 会、吴忠市太阳山开发区管委会、有关企业负责人参加会议。 新能源发电从无到有，风力、光伏电站已投产，容量达到 108.4万千瓦，占全区总装机容 量的 6.15%。 2011.10.28 宁夏回族自治区人民政府关于加快发展新 能源产业的若干意见 编辑词条分享 请用一段简单的话描述该词条，马上添加摘要。 宁夏回族自治区人民政府关于加快发展新能源产业的若干意见 宁政发200975号 各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构： 为贯彻执行中华人民共和国可再生能源法 ，认真落实国务院关于进一步促进宁夏 经济社会发展的若干意见 （国发200829号）精神，结合我区实际，现提出以下意见： 一、加快发展新能源产业的总体要求 （一）充分认识加快发展新能源产业的重要意义。 在我国能源压力日趋严峻的形势下，加快发展新能源产业符合科学发展观的要求，是 建设资源节约型、环境友好型社会、实现可持续发展和维护国家能源安全的必然选择。一 方面，加快发展新能源产业，是积极扩大内需，调整经济结构，充分利用我区丰富的自然 资源，提高资源综合利用效益，实现全区跨越式发展的重要举措；另一方面，加快发展新 能源产业，是开拓新的经济增长领域，拉动新材料装备制造等相关产业的发展，增加就业 渠道，解决民生问题的有效途径。同时，加快发展新能源产业能够为全区经济社会发展提 供更加充足、安全、清洁的能源保障，减少二氧化碳排放，对于保护生态环境、应对气候 变化、实现节能减排目标具有重要意义。 （二）指导思想。 以科学发展观为指导，以市场为导向，统筹规划布局，合理配置资源，完善技术标准， 制定激励政策，增强独创能力，加快发展风能、太阳能、生物质能、煤炭清洁利用等新能 源及相关产业，推进能源节约和环境保护，促进我区能源结构优化和经济社会全面协调可 持续发展。 （三）基本原则。 坚持新能源开发利用与经济、社会和环境相协调的原则。根据资源条件和经济社会发 展需要，在保护环境和生态系统的前提下，科学规划，因地制宜，合理布局，有序开发。 坚持政策扶持和市场主导相结合的原则。在国家相关政策的引导下，通过制定宁夏的 优惠政策和充分运用市场化手段相结合，推进新能源产业发展。 坚持大规模集中式开发和因地制宜分散式发展相结合的原则。根据资源赋存条件，既 利用我区广阔的土地资源，加快规模化风电、太阳能集中开发步伐，又推进分布式的屋顶 发电、农村沼气等，充分利用好各类资源。 坚持资源开发与产业发展相互促进的原则。既重视风电、太阳能发电、煤层气发电等 能源资源开发利用，也要加快相关配套的材料及装备制造等产业的发展，形成规模化、标 准化的整体产业优势。 （四）发展目标。 1。到2010年，全区风电总装机达到100万千瓦，建成太阳能光伏并网发电项目10万千 瓦，煤层气发电项目2万千瓦；新能源发电占全区电力总装机容量的比重达到7%（含水电 10%） 。全区规模化养殖场建设大型沼气比例达到40% ，农户沼气入户率达到 30%。全区风 机制造能力达到100万千瓦/年，单晶硅产能达到 2000吨/ 年，多晶硅产能达到 6000吨/年。 2。到2015年，全区风电总装机达到300万千瓦，建成太阳能光伏并网发电项目60万千 瓦，建设1个一2个秸轩发电和城市垃圾发电示范项目，煤层气发电项目根据煤矿开发及煤 层气抽采实际稳步推进，在5个地级市均建成城市集中热电联产项目；新能源发电占全区电 力总装机容量的比重达到14%（含水电15% ） 。全区规模化养殖场建设大型沼气比例达到 50%， 农户沼气入户率达到40%。多晶硅产能达到 1。4万吨/年，形成完整的光伏产业链，风机制 造能力、太阳能电池板生产能力能够满足区内新增风电、光伏发电项目的需求。 3。到2020年，全区风电总装机达到500万千瓦以上；建成太阳能光伏并网发电项目200 万千瓦，根据城市发展规模争取在5个地级市建设垃圾发电项目，煤层气发电项目根据煤矿 开发及煤层气抽采实际稳步推进；新能源发电占全区电力总装机容量的比重达到18%（含 水电22%） 。在灌区所有新建规模化养殖场都要配套建设大型沼气工程，力争全区规模化养 殖场建设大型沼气比例达到60%，农户沼气人户率达到50%。在5个地级城市12层以下新建 居住建筑强制推行太阳能建筑一体化热水供应系统。煤制油、煤制天然气等煤炭清洁利用 重点项目建成投产，风机设备零配件本地化率达到80%，新能源装备材料制造在全国市场 具有一定的竞争力。 （五）主要任务。 根据宁夏的新能源资源赋存条件和产业基础，以发展新能源发电为重点，推广应用新 能源技术为辅，逐步提高新能源在我区能源消费结构中的比重；以提升新能源配套能力， 拓展延伸新能源产业链为方向，把新能源产业打造成拉动经济增长，扩大就业的新领域； 以优化政策环境、推进新能源项目建设为抓手，实现新能源产业发展速度和规模全面提升； 以规范市场、提高科技创新能力为动力，提高新能源产业整体竞争力，建成国内重要的新 能源产业基地。 二、大力推进凤电产业发展 （六）加快风电场规模化建设。 充分发挥风电产业发展基础和优势，加快风电项目建设，逐步提高风电在电力总装机 中的比例。对于已规划的适宜集中大规模开发的风能资源区域要集中开发，统筹建设，鼓 励多个风电企业在同一规划风场内建设风电项目，积极推动单个风电场开发规模化，发挥 规模效益，提高资源利用效率。鼓励风电企业在现有规划风场外进行测风，在详实测风资 料和充分科学论证基础上，做好风电建设项目前期工作和项目储备。 （七）推动风电装备制造业发展。 在风电开发项目的基础上，大力引进和扶持风电装备制造企业。通过自主创新、技术 引进再创新等方式，形成拥有自主知识产权和品牌的先进风机产品。加强风机整机产品生 产企业与配套产品企业以及科研单位的合作，以整机带配套，不断提升风电关键设备、核 心部件的本地化率。鼓励区内风电开发项目优先使用区内制造的风机。以技术开发能力较 强的企业为依托，建立风电机组整机及主要零配件的研发和制造基地，不断提升风电产业 整体水平。 （八）建立健全促进风电发展的管理体系。 自治区有关部门要加强沟通，密切配合，不断完善风资源评价、风电项目核准、发电 项目建设管理的协调机制。严格执行国家对风电项目核准的各项规定，从事风电场建设或 者风能资源勘查、建设项目设计、施工、监理、安全评价等企业必须取得国家规定的资质。 引入竞争机制，对风电开发企业与地方签约后6个月内不开展测风、测风2年后不开展核准 申请工作、项目核准后2年不进行建设的项目，可收回其开发权，坚决杜绝风电开发企业垄 断风资源和“跑马圈地“ 的现象发生。 三、加快太阳能产业发展 （九）大力发展太阳能并网友电。 积极向国家争取太阳能发电的政策支持，鼓励企业利用区内荒漠、戈壁、荒滩等空闲 土地投资建设大型井网太阳能光电、光热发电项目。统筹全区太阳能资源，在太阳能资源 较好的地区规划建设并网光伏电站项目，并采取建设特许权招标方式，吸引区内外有实力 的光伏发电企业竞标建设。鼓励区内现有风电场建设风光互补项目，对于风电项目核准时 已经办理的环保、水保、地震、文物等相关支持性文件不再重复办理。开展城市大型社区、 农村集中住宅屋顶太阳能光伏并网发电示范项目建设。 （十）大力推进太阳能建筑一体化和农村太阳能应用。 利用国家可再生能源建筑应用专项资金，鼓励和引导太阳能光电、光热利用与建筑一 体化发展，重点在热能消耗大、占地面积大的政府建筑、商业建筑上推广安装太阳能热水 器，逐步在5个地级城市12层以下新建居住建筑强制推行太阳能建筑一体化热水供应系统， 提高太阳能在建筑领域的应用比率。在有条件的城市和住宅小区建设自发自用的太阳能发 电工程，组织推广太阳能光伏路灯照明、交通指挥灯及光伏景观工程。在农村推广户用太 阳能热水器、太阳房和太阳灶，为农村提供清洁的生活能源。在农村集中建设的农村新居、 学校实施建设太阳能集中热水供应工程。 （十一）积极推进太阳能配套产业发展。 加强太阳能光伏、光热材料产品的研发与生产，提高太阳能产业配套能力。鼓励与建 筑一体化的建材型、构件型太阳能建筑光热、光电产品的研发、生产、安装和推广应用。 在现有光伏材料产业基础上，进一步完善“硅材料一光伏电池一光伏发电“光伏产业链。鼓 励区内光伏材料制造企业进行技术创新、产品创新，建成我国重要的单晶硅、多晶硅、光 伏电池生产基地，使光伏产业成为自治区新能源产业和经济发展的增长极。 四、因地制宜发展利用生物质能 （十二）大力发展农村生物质能。 加快普及农村户用沼气，加大农业废弃物集中供气工程、规模化畜禽养殖场沼气工程 建设力度，提高农民沼气人户率。推进生物质成型燃料产业化。坚持保护基本农田制度， 在有条件的地区规划建设沼气发电及秸轩燃烧发电项目。 （十三）稳步发展城市垃圾发电。 加强城市垃圾管理，在有条件的城市建设垃圾焚烧发电项目，在大中型垃圾填埋场、 城市污水处理厂建设沼气回收和发电装置。不断增加、扩建垃圾发电厂的数量及规模，逐 步在全区5个地级市建设城市垃圾发电项目，形成资源的综合利用和良性循环。 五、加快煤炭资源清洁利用工程建设 （十四）加快建设煤基燃料项目。 利用我区丰富的煤炭资源，在加快现有煤炭清洁利用项目建设的基础上，建设一批煤 制醚、煤制天然气、煤制油项目，进一步提升我区煤基燃料的生产能力。发展技术成熟、 经济高效的清洁煤发电及煤矸石发电项目，稳步推进满足城市集中采暖负荷和工业园区工 业热负荷的热电联产项目建设。 （十五）积极推进煤层气利用。 加大矿井煤层气（煤矿瓦斯）抽采力度，通过各种形式充分利用区内煤层气资源。鼓 励大型煤炭企业，在瓦斯赋存较丰富、煤矿规模、煤炭产量较大的矿区建设高效坑口煤层 气抽采集中发电项目。 六、积极发展其他新能源 （十六）推广地源热泵技术。 在地质条件允许的地区，推广地源热泵技术，开发利用地表浅层地热能资源作为冷热 源，建设符合环境保护和水资源保护要求的热泵技术建筑，替代燃煤锅炉房或中央空调， 满足建筑采暖、空调和生活热水供应需要。 七、加快发展新能源产业的保障措施 （十七）加强组织领导。 1。自治区成立由政府分管领导为组长、相关部门负责人为成员的加快发展新能源产业 工作领导小组，负责研究制定全区新能源中长期发展战略和重大政策，研究解决新能源产 业发展中的重大问题。领导小组办公室设在自治区发展改革委，负责及时跟踪行业发展情 况，协调解决产业发展建设中遇到的问题，汇总整理和发布行业相关信息。 2。逐步将新能源产业发展情况纳入政府节能减排目标责任考核范围，作为建设资源节 约型、环境友好型社会的考核指标之一予以考核。 （各市县人民政府落实） 3。将新能源法律、法规、政策、标准执行情况纳入节能监察范围，依法强化监管，加 大执法力度，保障新能源产业健康快速发展。 （自治区经济和信息化委落实） （十八）加快规划编制工作。 1。将发展新能源产业纳入国民经济发展规划，制定新能源产业中长期专项规划。 （各 级发展改革委落实） 2。制定自治区农村新能源开发利用规划。 （自治区农牧厅落实） 3。制定自治区太阳能建筑一体化、地源热泵利用规划。 （自治区住房城乡建设厅落实） 4。在自治区电网建设规划中制定新能源发电的消纳方案。 （宁夏电力公司落实） （十九）加大财政支持力度。 1。自治区财政每年安排专项资金，重点用于推动新能源资源调查与评价、重点实验室 建设、技术研发与推广和示范工程建设等基础工作及对优秀新能源企业的奖励。 （自治区财 政厅牵头，发展改革委、经济和信息化委、科技厅等部门配合） 2。优先为己核准的新能源项目安排申请国债资金和银行贷款贴息支持。 （自治区发展 改革委牵头） 3。利用国家可再生能源建筑应用专项资金，积极推动太阳能光热、光电与建筑一体化。 （自治区住房城乡建设厅牵头） 4。进一步争取国家财政部对太阳能光电建筑的财政补助，加快我区屋顶太阳能光伏发 电项目建设。 （自治区财政厅牵头，住房城乡建设厅、发展改革委等部门配合） 5。落实家电下乡补贴政策，推动适用农村的太阳能热水器研发、生产和推广。 （自治 区商务厅牵头，财政厅配合） 6。政府采购部门在招标采购工程时，优先支持采用新能源技术的工程，支持在公益性 建筑安装大型集中热水系统、兆瓦级光伏发电系统。 （自治区财政厅牵头，住房城乡建设厅 配合） 7。积极争取国家技术改造、科技成果转化、节能及循环经济、中小企业科技创新等方 面专项资金。 （自治区经济和信息化委牵头，发展改革委、科技厅、财政厅配合） （二十）制定和落实优惠政策。 1。落实国家支持新能源发展的税收政策，对新能源企业所得税、进口专用设备关税和 进口环节税等，按照国家相关规定进行减免。 （自治区国税局、地税局牵头） 2。制定对自治区新能源产业链上的企业给予税收减免的具体税收优惠措施，报自治区 政府批准后实施。 （自治区财政厅、地税局牵头） 3。制定对自治区新能源项目建设用地具体优惠措施，报自治区政府批准后实施。 （自 治区国土资源厅牵头） 4。贯彻落实电价和费用分摊政策，电网企业收购新能源发电量所发生的费用，高于自 治区脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，按照国家相关规定，煤层气发电在全区销售 电价中分摊，风电、太阳能发电、生物质能发电由全国可再生能源电价附加中负担。 （自治 区物价局、宁夏电力公司牵头） 5。引导和支持新能源企业积极争取建设清洁发展机制（CDM）项目，通过碳交易提 高新能师、项目盈利能力。 （自治区发展改革委牵头） 6。鼓励新建新能源项目使用区内生产的风机、太阳能电池等设备及材料，同等条件下， 优先核准选用区内生产设备及材料的新能源项目。 （自治区发展改革委牵头） （二十一）拓宽企业融资渠道。 1。加强金融机构与企业的对接工作，拓宽投融资渠道，引导金融、投资和担保机构对 新能源产业项目降低门槛，优先提供贷款支持。 （自治区发展改革委、经济和信息化委牵头， 国开行宁夏分行及其他商业银行配合） 2。加大为新能源产业发展提供贷款担保和风险投资。积极支持新能源企业利用法人资 本、民间资金、国外资金等多元化融资渠道，广泛引导风险投资机构、创业投资资本等进 入新能源企业。 （自治区财政厅牵头，发展改革委配合 3。优先支持技术先进、发展潜力大的新能源企业在境内外上市，发行债券、短期融资 券、中期票据以及上市公司再融资。 （自治区金融服务办牵头） （二十二）完善标准制度体系。 1。加快建立行业标准体系，制定自治区新能源产品性能、能效、试验和检测方法以及 系统安装、设计等标准，加强标准宣传实施，规范新能源产业发展。 （自治区质监局、科技 厅牵头，相关行业协会配合） 2。加快构建新能源产品质量检测和控制体系，成立新能源产品检测机构，加强日常检 查和监管，开展太阳能产品认证制度，确保产品质量，促进新能源产业健康发展。 （自治区 质监局牵头） 3。完善太阳能热水系统在民用建筑中应用的技术规范，针对不同区域的阳光辐射强度、 建筑类型、建筑构造