打造农家宾馆品牌 引领休闲旅游时尚

【按】赏农家景、吃农家饭、体验农家的风土人情，“农家乐” 这种 回归自然的休闲方式正成为城里人的假日消费新宠。“农家乐” 既 有利于加快农村的城镇化进程，也有利于广大农民扩大就业门路、 增加经济收入、实现富余劳动力的就地转移。我县经过多年的努 力，目前各个景区的“农家乐” 已初具规模，成了我 县景区农民致 富奔小康的大产业，为促进县域经济发展作出了积极贡献。现把 我们对全县家庭宾馆调查的情况报告如下。 打造农家宾馆 品牌 引领休闲 旅游时尚 对我县农家宾馆发展情况的调查 我县辖 8 乡 8 镇 3 个街道办事处，297 个行政村（街），42 万人， 汉、回、蒙共 12 个民族在这里和睦相处，生息繁衍。 311、312、209 三条国道，豫 48、51 两条省道及宁西铁路和沪陕 高速公路横贯全境，为游客提供了便利的交通条件。西峡和旅游 早就有着不解之缘，西峡历史悠久，早在春秋时期，这里就是偌 国、白羽等诸候国都。经济发展十分活跃，有“山产百货风行，千 里万商云集”之说。有“ 恐龙之乡”、“绿色王国 ”、“天然药库” 和“富 矿之乡”之美誉，以突出“ 山、水、 龙、园” 四大特色，以争创全国优 秀旅游城市为目标，着力打造“旅游名县 ”，按照“把游客引进来、 让游客乐起来、使游客留下来”的要求大力开 发建设农家宾馆， 目前农家宾馆已达到 500 余家，拥有床位 12 万余张，农家宾馆 已经成为农民朋友的“摇钱树” ，经济发展的 “助推器”，旅游客人 的“安乐窝 ”，旅游发 展的主力军。 一、现状 从整体上看，我县农家宾馆发展势头良好，业主经营信心十足， 不少业主正朝着打造精品、上档升级、扩展规模方面努力。可以 归纳为五个方面：一是从分布情况看，主要分布在老界岭、鹳河 漂流、龙潭沟及五道幢等景区，沿着旅游道路的 8 乡 11 村，地理 位置特殊，交通便利，环境雅静闲适。二是从自身特色看，有的突 出“吃”字，以水芹菜、山韭菜、木耳、野蘑菇等为主，还有的现场 宰杀牲畜及野味；有的突出“娱” 字，如搓麻将、打扑克、卡拉 OK 等；有的突出“奇” 字，如老界岭把少数民族地区的篝火晚会、竹 竿舞搬过来，使游客获得知识和美的享受；还有的突出地方民俗、 旅游文化和民间休闲等内容，乡间气息得到了充分体现，为游客 提供了不同的服务。这样，游客不但可以充分领略青山碧水的田 园风光、感受绚丽多姿的乡风民俗，还可以亲身体验农家生活， 吃农家饭，喝农家酒，住农家屋。有兴趣的游客还可以从事一些 农业劳作，或采茶摘菜，或栽花种树，或喂鸡放鸭，或垂钓捕鱼， 从而满足了人们返朴归真、回归自然的心理需求，深受厌倦了喧 嚣紧张的都市生活的城市游客的喜爱，显示了良好的发展前景。 三是从经营规模上看，大都以农户为单位从事个体经营，“船小 好调头”， 为自己创造了生存和发展空间 。投资在 10 万元以内的 农家宾馆占总数的 18%，投资在 10 万元至 20 万元的占 72%，也 有投资在投资在几十万元甚至上百万元。四是从就业情况看，直 接从业人员从几人到几十人不等，户主一家至少不再外出务工， 从业人员总数达 5000 多人。五是从接待能力看，住宿床位最少 的也有 10 张，最多的几十、上百张，就餐接待容量也在几十上百 不等；接待对象既有境内外团体，也有境内外散客，年接待能力 超过 50 万人次。 二、成效 近年来，县委、政府通过加大基础设施建设投入，强化了硬件建 设，同时，抓好了软环境的治理，使旅游已经成为西峡的一张对 外名片。农家宾馆在县旅游局的指导下，健康有序发展，真正实 现了“行有基 础、食有特色、住有条件、游有内容、 购有商品、娱 有活动、触有文化” 。西峡的城市依托型、景区主打型、特色资源 型、交通服务型四大内涵丰富的农家旅游已经出现，农家旅游产 业体系已基本建立，并出现了六大转变：从零散发展向全面推进 转变，从单一服务向综合服务转变，从自发发展向有序推进转变， 从量的扩张向量质并重转变，从各自为战向统分结合转变，从等 客上门向注重营销转变。 一是有效增加了农民收入。农家宾馆属于“短、平、快” 项目，投入 少、见效快、回报高，非常适宜农民。据统计，农家宾馆经营户年 均收入 3 万元，尤其是龙潭沟景区附近的化山村农家宾馆平均每 户每年的净收入在 4 至 5 万元，人均纯收入超过 1 万元。让农民 在既不离乡也不离土的情况下实现了增收。正如双龙镇镇长所说： “ 随着西峡旅游的升温，农家宾馆的兴起， 给双龙农民带来了实 惠。今年全镇有 160 多户农民办起了农家宾馆，并且已延伸到集 镇，形成“农家乐”宾馆 一条街。尽管日接待量已达 3000 多人，但 有时还不能满足游客的需求。从目前看，来自郑州、平顶山、西安 等地的游客 80都选择住农家屋，吃农家饭。如今，仅通过旅游 拉动这一块，全镇人均增收 400 多元，发展势头让人乐观。” 二是带动了相关产业的协调发展。农家宾馆集吃、住、游、购、乐 于一体，不仅作为一个窗口、一个渠道带动了当地农副产品的销 售，更是一个不断发育成长的产业拓展链和服务延伸链，拉长了 农副产品的产与出、供与求的链条，为绿色农业的产品开发创造 了无限的生机。在某种程度上说，把农家乐和生态旅游二者结合 起来，有效促进了第一产业和第三产业的交叉和渗透，建立了以 农业养旅游，以旅游促农业的互动机制，实现了以一业带百业， 促进了工、商、运、建、服、农、林、牧、副、渔等行业的发展，其经 济效益和社会效益不可估量。 三是促进了新农村建设。随着农家宾馆的快速发展，大量城市消 费者来旅游消费，为农村带来了人流、物流、信息流和资金流，农 家宾馆的建设有效带动了村庄环境建设、饮水工程、电网改造工 程、天然林保护工程和有线电视通村入户工程等，在治理农村脏 乱差环境、提高农村公共服务方面取得了较好的成效。尤其值得 一提的是在“中原第一漂 ”下游码头，即双 龙寨岗村，以前，寨岗 村是个人见人愁的地方，交通不发达，人们出行不方便，加上土 地少，人们吃饭都难，自从“中原第一漂”景区建成开放之后，农 家宾馆有序的兴建，使村容村貌焕然一新，达到了市级生态文明 村标准，双龙镇的化山村已经被市里评为“生态文明村” ，目前， 全县由于农家宾馆的兴建而带动达到市级生态文明新村的有 8 个。 四是促进了农村精神文明建设。农家宾馆的发展带来了游客的入 住，不仅给农民带来了收益，而且为当地迎来了清新的文明之风。 通过文明接待游客，使群众普遍认识到人人都是旅游资源，人人 都是投资环境，讲文明是农家宾馆的生命线。加上农家宾馆“星” 级的评定，涌现出了一大批争当文明农民的现象，社会治安也明 显好转，农民的素质普遍得到提高，农家宾馆已经成为新时期新 型农民文明道德的催化剂。 三、问题 尽管我县农家宾馆发展势头良好，但由于正处在发展起步阶段， 有许多方面还不够完善，发展也不平衡，主要表现在： 一是整体规划不到位。少数地方农家宾馆随意性大，分布散乱， 缺乏统一的规划布局，既不照线照排也不统一标准；有的地方虽 然规划设计了但标准低，要求不高，功能不完备，不论是外观还 是内部结构都缺乏前瞻性和时代性，体现不出特色；有的地方经 营和开发各自为政，资源和资金没有形成有效合力，品牌效应差， 文化内涵挖掘不够，整体联动发展意识不强。 二是配套体系不健全。有的农家宾馆仅限于几间房，支几张床， 摆上电视，再摆上几张桌子就开业了，没有卫生标准，更没有康 乐设备；有的缺乏独立的卫生间，床铺也没有一客一换；有的照猫 画虎，随意经营，导致生意不景气，甚至自生自灭等等，这些严重 影响着旅游业的发展。 三是管理跟不上。农家宾馆从业人员主要以农民为主，没有系统 的管理知识，缺乏管理经济，服务意识不强，经营理念落后。在调 查中我们发现，除双龙镇之外，其它各乡镇对于农家宾馆疏于管 理，任其无序发展。一些农家宾馆只是盲目经营，没有自已的特 色，服务意识淡薄，出现恶性循环，造成有一些农户有关门或出 门打工的想法，这一现象在太平镇黄石庵下河村的农家宾馆表现 尤为突出。 四是业主经营理念有待改变。在调查中我们发现个别业主只看眼 前的利益，随意抬高餐饮和住宿价格，服务、收费等出现了不规 范现象，影响了农家宾馆的声誉和市场，游客反映和投诉增多。 例如“中原第一漂 ”下游 码头的几户农家宾馆 ，在就餐收费上偏高， 一盘野菜竟然收费高达十几元。 此外，个别宾馆手续不全。在所要求的特种行业许可证、卫生许 可证、健康证和工商营业执照等四证，特种行业许可证只有 35 的业主办理。 四、建议 针对农家宾馆发展的现状和存在的问题，我们应学习和借鉴各地 先进做法和典型经验，把握地域性，体现灵活性，引导农民群众 广泛参与农家宾馆旅游业及相关产业的投资、发展和就业，推动 农村经济社会协调发展。 一是搞好统筹规划。按照高起点、高标准和特色化的要求，研究 制定我县农家宾馆发展总体规划，对农家宾馆实行申报、审批制 度，按照标准验收后方可开业，防止盲目性和无序性。 二是加强管理教育。双龙镇的农家宾馆之所以比其它几个乡镇发 展的好，最重要的原因就是他们在管理上下了功夫,旅游协会安 排了两名会长专门负责管理农家宾馆事务,而在发展相对落后的 太平镇由于疏于管理，发展相对落后，不仅规模有限而且在规范 上也相差很远，全乡 95%的农家宾馆至今还未办理任何证照。因 此我们要统一管理，统一收费，统一安排，让每位农家宾馆都能 有客源，而且能够协调共同发展。对于没有证照以及达不到标准 的该取缔的应予以取缔，该整顿的要给予以整顿。加强对农家乐 业主的培训教育，培训内容包括旅游基本知识、餐饮服务技能、 职业道德、地方风情、旅游法规、环境保护等行业知识，以提高业 主的综合素质，让农家宾馆适应市场需要，更好地为游客服务。 三是转变业主的模糊认识。农家宾馆本身就是要突出“农” 字，而 不少业主追求城市化模式，反而适得其反。旅游的客人一般都是 冲着农家味儿来的，并不一定非得吃高档菜、住席梦思等等，因 此我们应该避免城市化的发展趋势，摊大求洋，而应该在农家味 儿上作文章，可以让游客参与一些农事活动与民俗文化活动，这 样不仅让游客耳目一新，还可以以特色来吸引更多的游客，让我 县的旅游不只停留于表面的山水景观，而且还具有浓厚的县域文 化内涵。 四是正确处理景区旅游饭店与农家宾馆的关系。旅游景区为农家 宾馆的兴