工业园物流分析

6.2 国内案例借鉴 株洲天马高新区主要工业企业有 150 多家，销售收入 1000 万元 以上的企业达 50 多家，初步形成了一个以新材料，光机电一体化为 主，电子与信息，能源与环保四大技术领域的产业群体。己有株冶 火炬，株洲电力机车厂，唐人神集团，南方摩托，时代集团，华银 电力，太子奶，国光瓷业，金德管业，千金药业等大型企业入园。 这些企业急需物流服务。新马物流能直接满足日益增长的高新区内 工商企业对物流服务的需求。新马物流所处特殊地理位置，依托京 珠高速公路，107 国道，上瑞高速，天易高等级公路及武广高速铁 路，能满足园内企业的物流服务需求，尽快建设和发展新马物流园， 对发展高新区的经济具有重要的意义。所以，加快外新马物流的建 设，对实现高新区“二次创业”战略目标，具有十分重要的现实意 义。地理位置与经济条件都和所做项目有很大的相似性。同为内陆 中心地带同为经济发展做缓冲区域。因此，我们有必要借鉴高新工 业物流园的规划经验。主要从以下几方面认识。 （一）园区的功能与 定位， （二）园区的布局方案， （三）项目的组织方法与管理， （四） 园区带来的社会效益。 1园区的功能与定位 一 园区的功能 新马物流园功能目标是最大限度地满足客户需求，其初步设计 考虑具备如下一些基本功能。 （1 ）货物集散，中转，仓储服务 为运销的产品，需中转的货物，进出口货物，免检保税商品， 海关暂扣物资提供集散，运输，仓储，中转换装，理货，分拣，分 拨，流通加工，运营和结算等服务。 （2 ）内陆口岸功能服务 新马物流园的特色是融入海关功能，相当于沿海港口内移，起 到内陆口岸功能。物流园区设立海关，商检，卫检，动植物检疫等 监管机构，并具有储运，货代，保税，通信等设施能力，可供各类 货物直接办理出入境手续，满足客户进出口及相关物流服务需求。 （3 ）货运代理服务 代办接货，发运业务，包括办理各种杂货，集散箱货物的交接， 报关手续。办理进出口货物的接货，包装，配载，装卸，订舱，平 舱订车皮等各种出口前手续。为货主或承运人选择最佳运输路线， 进行回程配载，提高货物运输效率，减少空驶浪费。 （4 ）零担货物服务 办理零担货物的受理托运，检货过磅，验收入库，货物交接， 中转仓储及运输业务。进行仓储的产品或货物进行分拣，包装，换 装等服务。 （5 ）信息管理服务 建立通信信息网络系统，收集处理运输和仓储过程中的大量信 息，建立数据处理系统，决策支持系统，信息受理和交易系统，库 存管理系统，配送系统，结算系统，车辆移动通信网络，提高整个 操作系统的效率;与其他物流基地进行联网，实现物流资源共享; 拥有 INTERNET 技术实现电子报关及网上电子商务贸易。 （6 ）生活辅助服务 提供多种有偿服务如各类机械车辆的技术检测，维修，清洗， 加油及车辆停泊;住宿，餐饮，文化娱乐，保健，购物，商务等。 二 园区的定位 立足株洲国家高新技术产业开发区，服务长株潭，在机遇与挑 战并存的前提下，瞄准世界一流，以超前的眼光，高规格的规划， 把新马物流园建设成为株洲市现代化的物流基地之一。有计划，有 步骤，有重点地实施新马物流园的规划布局，以统一规划，分步实 施，整体推进为原则，逐步完善新马物流园的基础设施的建设。积 极探索和研究与市场经济相适应的物流机制和物流政策，为客户提 供更好的服务。物流的流量将取决于新马物流园服务企业的数量， 规模; 物流的流向以南北向和东向为主。新马物流园在建设上首先要 注意时效观念，必须抓紧建设并迅速形成规模，吸引物流集聚;其次 要高起点，高标准建设有关的公共设施，形成特色功能和优质服务， 以此弥补创办初期各方面条件的局部缺陷，积极拓展客户，巩固货 源，提高的自身的核心竞争能力。 2.园区的布局方案 （1）基础设施布局 物流基础设施是指提供综合服务和管理的公共设施，其中包括 园区办公大楼，海关查验场地，公用停车场，道路，商务用楼(如银 行，保险，邮政);清洗站;加油站等。规划布局平面布置形式应充分 利用地形条件，有效利用现在的土地面积。园内各类基础设施的布 局应考虑充分利用空间，如商务大楼宜采用高层。基础设施如查验 场地等，宜采用集中布置形式，以便综合管理服务，查验场地应靠 近大门。 （2）道路布局方案 园内道路可分为进出通道，内部道路。进出通道:是园内与城市 道路联接的道路进出通道应考虑与株洲大道直接连接，加快车辆通 达; 同时要建设与公路货运站和铁路货运站的连接道路。进出通道的 路面宽度，应充分考虑集装箱卡车的进出密度需要。内部道路:一般 分为主干道，次干道和支道。主干道是园内连接主要出入口的道路; 次干道是商用建筑物，仓库，场地之间的道路; 支道是车辆，行人均 较少的道路。各类道路的布置要以车辆在园内的通达性，快速性和 行使路线尽量不交叉重复为原则。 （3） 新马物流基础设施布局 根据新马物流园区的功能与服务需求，其主要公共设施应包括: 物流园区管理中心。主要供物流园区的管理机构，信息处理中心， 后勤服务机构，业务咨询，洽谈，手续办理等办公使用。口岸机构 服务中心。主要供海关，检验检疫机构进驻物流园区进行集中办公 使用。物流园区商务大楼。大楼内应设有业务公证派出机构，银行， 资信机构，举行业务讲座或交流的会议中心，提供较大规模业务洽 谈的公共业务洽谈室，以及用餐服务设施。建成后供出租用的物流 仓库。主要供企业堆存货物，提供仓储配送服务。自营物流设施。 大型停车场和停车库。加油站，清洗站，维修保养厂。 3.项目的组织方法与管理 新马物流园可以按照如下模式建设，经营和管理:按照市场运行 机制，实行企业化经营，建立物流园区管理企业-新马物流园开发 建设公司，公司可采取政府宏观管理与市场运作相结合的方式独立 对园区进行开发建设。其职责为:主要负责物流园区的一级土地开发 和后续的招商引资，以专业化运作，按照国际通行办法，建设，管 理，运营物流园区;整合现有物流资源，提升物流的组织化程度。通 过与国际知名物流企业的整体与部分嫁接，引进先进的物流管理理 念与技术，提升总体的经营管理水平。由新马物流园开发建设公司 (项目发展商) 对物流中心项目进行总体策划，由该公司聘请专家进 行功能，作业流程，管理制度设计，请专业设计公司进行工程设计 并编制项目总体设计方案，发展商按专业设计公司提交的总体设计 方案组织项目建设的招标。从投标的公司中选择一家或几家公司进 行项目的基础设施建设，可以采取 BOT 方式选择专业的物流管理公 司对物流园区的设施设备与物流业务进行管理。由项目发展商组织 招商，重点引进具有品牌的国内外大客户。招商是项目发展成败的 关键，但招商是否成功与物流园区本身的条件有关。以上管理模式 体现了一种供应链合作关系，充分发挥了各参与公司专业化分工的 优势，采用上述模式建立物流园，如果发展商的策划能力，协调能 力及管理水平比较高，则物流中心的功能应该尽可能地完备。物流 园区管理企业的业务包括销售，宣传和物业管理三大部分，管理公 司还要负责代表园区企业与政府交涉，负责兴建综合服务中心，维 修保养厂，加油站，清洗站等公共服务设施，为成员企业提供信息， 咨询，维修服务等。园区内的道路，下水等市政工程设施的维修， 养护由市政公司负责，应享受与普通市区同等水平公共服务并缴纳 相关费用。为了加强对园区的规范管理，可成立新马物流园管理委 员会，园区管委会是政府的派出机构，职责是:代表政府统一负责园 区的规划，建设，政策制定和入区企业的管理等项工作。为了方便 开展各项工作，物流园区管理企业与园区管委会可采取“两块牌子， 一套班子”的做法。除此之外，还可建立物流专家指导委员会，其 职责是:主要为物流产业园区的建设进行科学指导，监督; 促进园区与 国内，外的联系与协作;参与园区内重大项目的决策; 参与园区管理措 施，政策的制定;为园区的企业规划和设计提供咨询服务; 为园区的建 设和发展培养人才等。 4.社会效益评价 （1）创造良好的投资环境 从以往工业园区的实践经验看，吸引企业和资金入园，提供优 惠政策是一方面;提供适合企业发展的优良园区环境(基础设施，物流 系统) 是更为重要的另一方面。完备的基础设施和物流系统的支持能 够使入园企业降低运营成本，增加企业效益，这会给企业带来实实 在在的好处，使企业获得更强的综合竞争能力。因此，在河西高新 区的规划中，基础设施和物流系统建设规划是极为重要的部分。通 过园区的物流，配套基础建设的完善吸引投资，改变过去仅依靠优 惠政策吸引投资的方式。从国外发达国家现代产业的发展模式可以 看出，发达国家在核心产业建设之前，相关的物流产业设施以及其 他相关配套设施就己经初具规模，使入驻园区的企业大幅度减少对 配套基础设施的投入，缩短生产准备周期，降低物流成本。 （2 ）改善城市环境 通过优化整合现有零散资源，发挥新马物流园系统，集散，整 合的优势，采用统一发展的模式，以利于生产，方便生活，优化交 通，改善环境，满足城市功能发展的需要，有利于提高城市形象， 成为城市功能的重要组成部分。从各国和各城市的实践来看，物流 园规划的先进程度将直接影响城市的进一步发展速度。随着我国经 济环境的不断改善，物流作为城市功能的重要组成部分已被大多数 人所接受。因此，可以充分利用新马物流园的建设，政府统一规划， 将分散的工业及物流设施整合进园区内，重新定位城市功能，改善 城市环境，树立一个全新的城市形象。 （3 ）增加地方财政收入 本项目建成投产后，每年将直接上缴的税费在 993 万元以上， 另外还可以通过各种间接消费增加地方的财政收入。 （4 ）销售收入分析 根据新马物流园建设规模，年货物吞吐量 200 万吨，运输配送 量 40 万吨( 平均运输距离 200 公里计算)，测算其年度销售收入，其 中营运第一年按生产能力的 30%计算，第二年按生产能力的 50%计 算，第三年按生产能力的 80%计算，从第四年开始按生产能力的 100%计算。 4.总结借鉴经验 从上述指标可以看出，仅就建设与维护及服务收入而言，新马 物流园区建设的则一务效益不高，但由于新马物流园区项目建设本 身是一项公益性很强的工程，其建设意义主要反映为支持和促进株 洲市天元区经济发展的社会效益上，特别是直接反映为进入园区的 物流企业服务效果上。根据目前国内物流企业的运作经验与实例， 成功的物流服务企业平均投资利润率可维持在 10%以上( 实际上目前 国内较为成功的物流服务因其先期进入所产生的市场垄断地位，其 实际投资利润率已超过 20%)，按照新马物流园区目前测算的规模计 算，园区企业年平均利润水平将达 11.7%。即 3000 万元以上，这意 味着仅年均上缴所得税将达到 993 万元以上。这其中尚不包括由于 物流服务带来的目标企业效率提高