平房管字[2008]18号工作总结

平房管字200818 号 平坝县房产管理局 2008 年工作总结 及 2009 年工作安排 2008 年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。一年来我局 在县委、 县政府的领导及各级业务部门的支持和帮助下，全局干部 职工坚持学习邓小平理论和“三个代表” 重要思想，全面 贯彻落实科 学发展观，以踏实的工作态度、严谨的工作作风切实履行各项工作 职责， 较好完成了全年工作任务。 一、2008 年工作总结 （一）、产权监理工作 1、加强房地产交易与权属登记规范化管理,提高服务质量 为适应房地产业快速发展的新形势，进一步提高办事效率，优 化服务质量，在产权登记方面，房管局在全面实现微机缮证、微机绘 图的同时从多个方面入手，将优质服务不断引入深处。首先是提高 办证人员素质，增强业务熟练程度；其次是简化业务手续，优化工作 2 流程；最后是落实服务制度，使服务规范化、制度化，大力推行限时 服务，将服务时限向社会作出公开承诺，做到“急事急办，特事特办， 难事帮办”，确保各 项业务及时办结。在正常 办理产权登记业务的同 时，6 月份，突击完成黎阳机械厂经济适用房办证 156 户，新艺机械 厂经济适用房办证 208 户，贵航集团设计二所公产新办证及老证换 证共计 54 户，珍珠宛 F 栋以及大东方三号楼商品房 办证 73 户。8 月份加班加点完成黎阳老二区沿街 124 户房屋的调查测绘，其中： 商业面积为 5341.9 平方米，其它面积为 2134.53 平方米，住宅面积 19069.12 平方米，办公用房面积 877.39 平方米。全年具体登记情况 如下 2008 年房管局产权登记情况总表 单位： 万元 登记类别 登记宗数 登记面积 归档率 抵押金额 协税护税 初始登记 180 99613.72 100% 不动产营业税 206.66 万元转移登记 856 83345.32 100% 房产契税 190 万元 变更登记 62 13574.32 100% 抵押登记 417 169493.00 100% 24533.77 验换证 165 32210.9 100% 合 计 1680 398237.26 24533.77 396.66 万元 2、认真贯彻执行房屋登记办法 2008 年 7 月 1 日建设部出台了房屋登记办法，相比城市房 屋权属登记管理办法，新的办法体现了新的内容，确立和细化了登 3 记簿制度，进一步明确了登记机关的审查职责。为了规范所有的登 记行为和过程，严格按照法律法规和规章办事，我局引进了计算机 的房屋登记簿模块，更新了登记程序；结合物权法，组织全局职工 认真进行了学习，还派到省市参加培训；为确保房屋登记办法的 顺利实施，在县人民政府的安排下，7 月 16 日， “平坝县房屋登记办 法宣贯会”在建设局四楼会 议室召开，7 月 20 日我局组织人员上街 对新办法进行了宣传，使广大群众能在第一时间了解到房屋登记 办法，依法保护自己的合法权益。 （二）、房地产开发经营市场管理工作 1、为规范我县房地产市场秩序，加强对商品房预售资金的监管， 制定了平坝县商品房预售款监管暂行办法， 经平建字（2008）20 号 印发实施；按省、市文件要求，将我县上全年开发的 5 个项目建立房 地产开发项目手册，每月进行项目巡查；每季度均对我县房地产市 场进行分析预测，并写出分析报告，按月或季度上报相关数据；进一 步加强对房地产中介机构的管理，制定合理有效的管理机制，完善 各小区的物业管理，新建小区均委托具有资质的物管公司进行管理。 2、全年办理商品房预售许可证 10 个，预售面积 668734.83 （其中住宅 58121.58，非住宅 10613.05）;办理商品房预售备案登 记 495 户,其中环宇小区 03 地块 A、B、C 栋 243 户，银星房开 101 户，居安房开 132 户（住宅 131 户，非住宅 1 户）东风房开 19 户其中； 全年共纳入监管维修基金 50.77 万元，其中银星 27.4 万元、大东方 4 2.07 万元、东风 14.45 万元、发成 6.85 万元，截止目前纳入监管维修 基金总额 362 万元。 3、加大对全县经济适用住房的监督管理。其中“环宇小区” 经济 适用房中的安置房于 6 月 19 日至 20 日完成抓阄选房，其余 177 套 对外出售的经济适用房的申请审核工作已结束,已进入抽签选房阶 段。目前 02 地块经济适用房已施工至 2 层，03 地块 A 栋主体已完 工，B 、C、D、E 栋施工至 5 层，03 地块的 5 栋已发预售许可证。黎 阳经济适用房共 6 栋，其中 4 栋主体已完工，其余两栋施工至 3 层。 （三）、房屋安全管理工作 1、根据文件要求，结合实际，重新完善制定了平坝县房管局重、 特大安全事故应急救援预案，发生重、特大安全事故时即启动该预 案。 2、在雪凝灾害期间,高度关注直管公房的房屋状况,加强安全检 查，采取措施防止危房倒塌伤人事故发生,确保人民生命财产安全。 雪灾后,为做好“抗雪凝、保民生 ”有关工作， 对县城直管公房进行检 查,查出较为严重的房屋 472 处,建筑面积 15642.69 平方米,直接经济 损失 1289.12 万元,其中危险程度较为严重的 224 户在房管局的督促 下自行进行了维修。 地震灾害及汛期期间对县城 519 处直管公房逐街逐户进行检查， 共发放危房通知书 248 份，建筑面积 6942.35 平方米，对江西巷低 保户文质斌租住的面积约 50 平方米的直管公房进行维修，费用 为 9000 元。上半年共收取公房租金 25000 余元。 5 3、协助县教育局对受 5.12 地震影响的 6 所小学校舍进行安全 状况检查，并将检查情况上报市房管局，将处理意见告知县教育局。 4、在对公益事业、公共娱乐场所及风景旅游区等的房屋安全大 检查中， 发现机关事务管理中心、县农业局、县民政局有房屋存在安 全隐患， 经房管局现场鉴定后，对这部分危险房屋的产权单位作出 了“ 建议停止使用 ”的决定。 （四）、住房保障工作 1、制定平坝县廉租住房管理办法及平坝县经济适用住房管 理实施办法（暂行），其中平坝县廉租住房管理办法已经（2008） 平府通 5 号批准实施， 平坝县经济适用住房管理实施办法（暂行） 经平府办2008107 号批准 实施。 2、06 年竣工的平坝县廉租住房一期工程（84 套）已开始投入使 用。今年二期工程拟建设廉租住房 200 套，于 6 月 15 日完成选址区 域的建设规模、投资预算的测算：A.益民小区建设规模约为 7302 平 方米、114 套，投资预算 6972559 元；B.环城西路居民点建设规模约 为 3216 平方米、48 套，投资预算 3201253 元；C.县府路居民建设规 模约为 1330 平方米、24 套，投资预算 1216600 元；D.文明路临街公 房居民点建设规模 1248 平方米、14 套，投资预算 1512718 元，其中 商业用房 392 平方米。其中 114 套、7434.82 平方米的益民小区二期 工程于 2008 年 10 月 8 日开标,10 月 20 日开工建设, 合同约定竣工 日期为 2009 年 7 月 30 日，县财政已安排到账资金 470 万元。 同时，为解决黎阳厂无能力购买商品房、收入少、住房困难的职 6 工家庭，批准黎阳机械厂在其所属土地上承建廉租住房 10000 平方 米，约 180 套,每套 50 平方米左右，项目总投资 720 万元。该项目资 金已落实，于 6 月 20 日开工，到目前为止 5-29、5-31、5-32 栋的基 础已完工，已投入资金约 200 万元，计划竣工日期为 2009 年 3 月底。 3、为建立和完善我县住房保障制度，健全城镇住房保障体系， 有效开通稳定规范的住房保障资金来源渠道，制定了平坝县廉租 住房未来五年（2008-2012 年）五年规划方案，计划到 2012 年实现 保障 2133 户，其中实物配租 970 户。已获中央廉租住房保障专项补 助资金 226 万元（07 年 114 万元、08 年 102 万元）。 完成全县直管公房住房租金补贴调查。拟将 357 处、居住面积 9008.43 平方米的直管公房纳入租赁补贴范围，按每平方米补贴 2 元，合计月补贴 18016.86 元，年租金补贴 216202.32 元。2006-2007 两年合计需补贴 43.24 万元，计划将这部分租赁补贴资金置换出来 用于维修这 357 处直管公房，然后将这部分直管公房作为廉租住房 出租。住户已在直管公房租金补贴统计表中“被补助人栏” 签字， 正待省建设厅审批。 已将中央廉租住房保障专项补助资金发放到城镇低收入家庭住 房困难户手中，其中：第一批补贴 231 户，补贴时间为 2006、2007、2008 三年，合计补贴金额 39 万元；第二批低保家庭住 房租赁补贴正在申请登记，有 700 余户，现正在审查中，年前可将补 贴发放到住户手中。 7 4、完成了平坝县 2008、2009 年住房建设计划、 2008 年至 2012 年住房建设规划及平坝县城乡居民住房保障实施方案。 （五）、拆迁管理工作 2008 年 4 月，按照县委、政府的要求，房管局配合城关镇政府 开展针对城关镇马田村老寨的拆迁摸底调查工作。经过 15 天的努 力，马 田村农户 124 户的房屋、水、电、路、树及其他公共设施、设备 的基本情况已全部掌握。 调查结束后，根据平坝县拆迁管理条例、 天台山大道相关设 施补偿标准、 廉租住房及经济适用房的建设标准等相关规定并向 林业等部门咨询后，制定了平坝县马田村房屋及公共设施拆迁补 偿标准。 该标准主要分房屋及附属设施补偿和公共设施补偿两项， 经测算房屋拆迁补偿为 1039500 元；地石设施补偿为 3368830.4 元； 地上附着物及其它设施（水、电表，有线电视，电话）补偿为 302660 元；公共设施补偿为 3027530 元。现该标准已上报县委、县政府。 （六）、群众来信来访 今年北京奥运会召开，我县举办“清真饮 食文化节” ，老县委及 大饭店拆迁，因此来信来访的住户比往年增多，特别是要求落实私 产的有 60 多户，对此我局都认真接待、耐心解答。对老县委拆迁要 求落实私产的 6 户，已申请公证处进行了证据保全；对有信访交办 件、督办件的 33 户我局都在规定时限内作了书面答复；对因大饭店 拆迁引发的住房问题上访，经协调，符合条件的 13 户已配租了廉租 住房。 8 （七）、政府临时交办的工作 为做好旧城区路面改造前的准备工作，根据县人民政府临时安 排， 5 月 7 日至 8 日房管局全体干部职工分成四组加班加点对县城 文明路（南门大井至大十字）与信泉路（大十字至西门车站）进行突击 调查（调查要求是：每户房屋一张照片，绘一简单示意图，注明住户 姓名、房屋结构、面积等）。经实地查勘测量统计，我县旧城区南街 与西街共有公私房屋 313（栋）处，建筑面积 25017.87 平方米，房屋 占地面积 13304.76 平方米，居住人口 1129 人。其中私房 218 栋（处）， 建筑面积 17288.58 平方米；直管公房 86 栋（处），建筑面积 2307.92 平方米；单位自管房屋 9 栋（处），建筑面积 5421.37 平方米。房屋分 类情况为： 1、南街（南门大井至大十字） （1）、私有房屋 9918.08 平方米。其中：砖混结构房屋 7300.87 平 方米，砖木结构房屋 2584.21 平方米，其它结构房屋 33 平方米。 （2）、直管公房 1945.39 平方米。其中：砖木结构房屋 1579.03 平 方米，其它结构房屋 366.36 平方米。 （3）、单位自管产房屋 5344.36 平方米。其中：砖混结构房屋 5052.08 平方米，砖木结构房屋 292.28 平方米。 2、西街（大十字至西门车站） （1）、私有房屋 7370.5 平方米。其中：砖混结构房屋 6676.88 平 方米，砖木结构房屋 693.62 平方米，其它结构房屋 33 平方米。 （2）、直管公房 362.53 平方米。其中：砖混结构房屋 285.52 平方 9 米，砖木结构房屋 77.01 平方米。 （3）、单位自管产砖木结构房屋 77.01 平方米。 二、存在的问题 （一）、我县直管公房 500 多处，1.29 万平方米，70%属危房，都 位于旧城区，旧城改造一直难以起步，旧城区居民的居住质量得不 到改善，一定程度上阻碍了我县房地产业发展的速度。 （二）、目前为止，有 196 户人家到房管局申请要求落实所谓私 有房产，要求落实的房产涉及直管公房 110 多栋（处），随着时间的 推移，落实私有房产的调查、取证工作会越来越难，落实私产的矛盾 纠纷也会越来越复杂化，这一人群本身也不少，如果不及时处理好 将会有可能激化矛盾，影响我县安定团结的大局。 （三）、直管公房绝大多数是超年限使用的砖木结构房屋，又都 集中分布在人口密集的旧城区