关于以创先争优促信访积案化解

关于深化创先争优活动 扎实推进信访工作 做好环境信访工作，切实维护群众环境权益，确保社会和谐 稳定，是贯彻落实部党组提出的“环保部 门争当贯彻中央创先争 优部署的排头兵，争当落实为民服务创先争优的火车头，争当 深化创先争优活动的践行者”的落脚点和着力点。 一、充分认识深入开展创先争优活动扎实推进环境信访工作 的重要意义 随着我国工业化、城市化的加速发展，交通、电力、污水垃圾 处理等基础设施快速建设，污染损害民事诉讼渠道的尚未完善， 涉及环保领域的信访工作任务越来越繁重。信访是人民群众表达 心声和权益诉求的重要渠道，反映了人民群众的切身利益需要。 深入开展创先争优活动，有利于环保部门抓住和用好重要战略机 遇期，推动环境信访工作科学发展，坚持以人为本，为社会和谐 稳定提供服务保障；有利于增强忧患意识、责任意识，弘扬高度 负责、真抓实干、一抓到底的作风，树立人民满意的窗口形象。因 此，环 境信访工作要适应形势发展变化的需要，以深入开展创先 争优活动动力，把思想和行动真正统一到党中央和部党组的要求 上来，切实增强工作的责任感和使命感，充分激发广大干部敢于 负责任、敢于碰难题、敢于创新的活力，直面矛盾、迎难而上，推 动信访工作再上新台阶。 二、进一步明确环保信访部门深入开展创先争优活动的目标 要求和工作重点 坚持以“环 保为民、 环保便民、环保利民，思想上尊重群众， 感情上贴近群众，工作上为了群众”为宗旨，以全面提升 环境信 访工作整体水平为目标，以提高信访干部队伍能力素质为重点， 充分发挥环保信访领导干部的先锋模范作用，在创新理念、完善 机制、夯实基础、提升能力上下功夫。 一是做好信访接待，在拓宽群众诉求表达渠道上创先争优。 各单位要落实“为民服 务创先争优” 要求，加大信 访工作力度，带 着感情推动解决人民群众关心的突出环境问题。耐心细致地做好 日常环境信访接待工作，尊重和关心来访群众，耐心倾听来访群 众诉求，了解群众想什么、盼什么、最需要什么、最不满意的是什 么、希望我们做什么；认真处理每封群众来信，加强跟踪督办，增 强为民服务的时效性和针对性。要把创先争优认责承诺延伸到化 解信访积案工作中，就化解信访积案的责任、办理时限等作出明 确承诺。 二是落实积案化解，在树立信访工作理念上创先争优。按照 部党组提出的“在解决群众 实际问题上走在前， 围绕人民群众最 关心、反映最强烈的突出问题，积极研究对策，采取有力措施，集 中进行整治，切实维护群众环境权益，确保人民群众的生存权和 发展权”， 认 真开展信访积案化解工作回 顾，把化解信访突出问 题作为转变干部作风、促进社会和谐、巩固党的执政基础的切入 - 3 - 点，关心群众、关注民生、推动发展，认真解决群众反映强烈的饮 用水、空气、土壤、重金属污染等重点、难点、热点问题。对出现 反复的，分析原因，拿出化解方案，努力解决损害群众健康和财 产安全的环境信访问题。对一时难以化解的，要向当事人做好解 释；对可能发生的群体性事件，提前作出有针对性的部署，立足 早发现、早解决、早处置，努力把问题解决在萌芽状态，解决在基 层。 三是细化工作措施，在探索信访工作机制上创先争优。要积 极探索环境信访工作新理念、新思路，加强与政法、环境监察、应 急、环评等部门的协调联动，建立重点区域环境信访案件排查、 会商与联动机制，提前分析信访案件发展态势，积极发挥环境信 访在环保创建、生态示范、企业上市或再融资环保核查以及环评 审批等工作中的决策参考作用，认真落实社会稳定信访风险评估 制度，着力推动信访维稳评估成为地方政府实施重大决策的前置 和必经程序，形成齐抓共管的信访工作格局。 四是提高能力水平，在强化信访业务水平上创先争优。环境 保护事关群众健康和福祉，受到了社会的普遍关注和人民的热切 期待，环境信访工作要通过开展创先争优活动，全面提升信访干 部队伍推动科学发展的能力、服务人民群众的能力、抓基层打基 础的能力、当好参谋助手的能力和开拓创新的能力，努力造就一 支政治坚定