福建省农业厅关于抓好2011年秋冬季农业生产的意见

福 建 省 农 业 厅 关 于 抓 好 2 0 1 1 年 秋 冬 季 农 业 生 产 的 意 见 发布日期： 2011-09-19 17:02:47 来源： 种植业处 作者： 编辑： zgj 点击 数： 323 闽农种植2011359 号 各设区市农业局，平潭综合实验区经济发展局： 我省秋冬季气候优越，农业开发潜力较大。充分利用气候和区位优势，大力发展秋冬季农 业生产，对促进农业增效、粮经增产、农民增收，确保农产品有效供给具有十分重要的意 义。现根据农业部近日召开的全国秋冬种工作视频会议精神，结合实际，提出我省秋冬种 农业生产意见如下： 一、及早谋划，切实落实生产计划。今年全省秋冬种工作的总体要求是：以市场需求为导 向，以技术创新为支撑，以增加农民收入为目的，努力扩大面积，着力提高单产，大力推 广新优品种，组装配套先进实用技术，促进秋冬种生产又好又快发展。2011 年全省秋冬种 农作物生产总面积（大田）700 万亩，其中马铃薯 110 万亩，油菜 20 万亩，蔬菜 420 万亩， 绿肥 58 万亩（详见附表） 。各地要采取鼓励、扶持等有效措施并制定切实可行的工作方案， 逐级分解落实秋冬种面积，尽早把秋冬季农业生产各项任务落实到乡（镇） 、到村、到户， 并努力扩大秋冬种面积。 二、优化布局，大力发展高效农业。充分发挥我省气候和区位优势，发展一批优质高效秋 冬种作物，并以市场需求拉动生产规模增长。一要抓好马铃薯生产,把扩种马铃薯作为秋冬 种生产的重点，以高产创建活动为契机，建立一批高产高效示范片、样板田，带动面上生 产发展。要提前做好脱毒种薯调运等工作，提高秋冬种马铃薯生产水平和经济效益。二要 强化蔬菜产业指导,根据市场需求，加强名特优蔬菜品种的引进、示范、推广工作，促进蔬 菜品种更新换代;要加大设施农业建设力度，加快蔬菜集约化育苗基地建设，扶持建设一批 种苗繁育基地，立足就地育苗、就地供苗，切实满足秋冬种蔬菜生产需要；引导适度规模 生产，提升档次，促进加工，增加效益;要提高蔬菜生产的组织化程度，通过“公司+基地， 基地带农户”等形式，推进蔬菜订单生产和销售，提高蔬菜产业化经营水平。三要推进食 用菌生产。把食用菌作为区域性特色产业，作为农业增效、农民增收的亮点，组织发动广 大菇农建立完善专业合作社，提高进入市场的组织化。要积极推行集约化、规模化、标准 化生产及工厂化设施周年生产模式，培育产业集群，提高市场竞争力和提升规模效益。 三、强化示范，发挥引领带动作用。以实施农业部和省级马铃薯高产创建示范片、蔬菜、 果树、茶叶标准园和冬种示范片等项目为抓手，配备技术骨干，制定科学性、可操作性强 的技术方案，选择土地条件较好、群众积极性较高的乡（镇）集中连片打造高产示范样板， 精心组织实施，加快农业适用技术组装集成应用步伐，真正把示范样板打造成科技精品点， 形成“以点带片、以片促面、全面普及、整体推进”的示范格局，提高秋冬季农业综合生 产能力。 四、推广技术，努力提高生产效益。要加大适用技术推广力度，注重抓好主导品种及配套 技术示范区建设，大力推广良种良法，积极开展新品种、新技术的引进试验和示范，努力 提高科技兴农水平。马铃薯种植要大力推广优质脱毒种薯和稻草包芯栽培技术；蔬菜要推 广育苗移栽，大棚栽培技术；要抓好冬季果茶园管理，适时做好清园、培肥、修剪、防寒、 控梢、防治病虫等工作。同时，要注重推广应用适合秋冬季生产的先进农机具，加快推进 农业机械化进程，进一步提高农业生产效率。要完善科技人员直接到户、良种良法直接到 田、技术要领直接到人的农技推广机制，进一步探索创新农技推广模式，促进全省秋冬季 农业生产上台阶、上水平。 五、培肥地力，着力提高耕地质量。2011 年，中央财政进一步加大土壤有机质提升补贴力 度，各级农业部门要以实施国家和省级土壤有机质提升项目为契机，抓好冬种绿肥、稻田 秸秆还田腐熟技术的示范推广。相关项目县要通过采取绿肥种子、秸秆腐熟剂等技术物质 补贴方式，鼓励和支持农民秸秆还田、恢复绿肥种植，改良土壤，培肥地力。 冬种绿肥重点抓好闽西北冬闲田恢复发展冬种紫云英，扩大沿海地区蚕（豌）豆经济绿肥 种植。冬种紫云英示范片建设要做到“五个统一” ，即统一购种、统一供种、统一播种、统 一田间管理、统一鲜草翻青还田。秋冬季要加强紫云英田间管理，开沟排水，覆盖稻草， 保墒防冻。同时多元发展，加大蚕（豌）豆经济绿肥冬种面积，做到当季增收与培肥地力 并举，提高农民冬种绿肥的积极性；秸秆还田腐熟重点抓好中（晚）稻收割后稻草还田腐 熟，加强与烟草、农机等部门合作，结合烟田土壤改良扶持项目，在水稻机收稻草粉碎、 机耕翻压还田时，要及时向农民免费提供秸秆催腐剂，并做好项目实施技术指导工作。 六、防灾避灾，努力减轻灾害损失。要加强与气象部门的联系，注意天气变化动态，把寒 流、霜冻、干旱作为防避重点，努力提高防灾减灾主动性和预见性。要突出抓好冬季病虫 草害综合防治，积极采取轮作换茬、中耕除草等措施，减少病虫越冬基数；推广抗（耐） 病品种、脱毒种薯，应用嫁接防病、膜下滴灌等有效应对措施，减轻对当季和下季作物的 危害，最大限度地减少病虫灾害可能造成的损失。 七、加强领导，着力提升服务水平。各级农业部门要把秋冬季农业生产作为当前农业工作 的中心任务，集中力量、及早规划、逐级落实领导责任，层层分解目标任务,确保秋冬季农 业生产各项工作顺利推进。要强化对秋冬种生产的综合服务，充分运用各类新闻媒体，开 展科技下乡、提高农技服务水平，大力宣传并落实中央和省里出台的强农惠农政策，充分 调动广大农民发展生产的积极性，尤其要加大科技培训力度，正确引导农户掌握生产技术 要领。要主动与工商、质检等有关部门密切配合，集中开展种子、化肥、农药等农资市场 专项整治活动，严厉打击各种假冒伪劣农资和坑农害农违法事件，创造秋冬种农业生产发 展的良好环境，维护农民利益，保证农业生产安全。要加强农产品的产销衔接服务，进一 步完善农村专业合作经济组织，培养农民营销队伍和能人大户，服务农产品营销。各有关 部门要加强协作、各司其职、各尽其责、齐抓共管，共同推进秋冬季农业生产各项工作， 切实把秋冬种生产抓紧抓实，抓出成效。 附件：2011 年秋冬种农作物面积指导性计划表 二 一一年九月十九日 附件 2011 年秋冬种农作物面积指导性计划表 面积：万亩 设区市 秋冬种 播种面积 其中 马铃薯 油菜 蔬菜 绿肥 全省 700 110 20.0 420 58 福州市 90 12 0.4 58 4 厦门市 13 2 / 10 / 莆田市 38 1 1.7 2