南宁调查队2008年民主生活会整改措施落实情况的报告.doc

国家统计局南宁调查队2008年民主生活会整改措施落实情况的报告中共南宁市委组织部：根据广西调查总队关于召开2008年市级调查队领导干部行政民主生活会的通知（桂调字2008126号）文件精神，我队于2009年1月5日召开了2008年度领导干部行政民主生活会，会上队领导班子成员结合工作实际对自身在思想作风、学风、工作作风和领导作风等方面存在的突出问题及差距逐个进行认真对照检查、互相评议、积极开展批评和自我批评。二八年南宁统计调查工作虽然取得了可喜的成绩，但是，在改革与发展的过程中还存在一些突出问题和困难，在2008年度领导干部行政民主生活会前共收集整理到“干部的思想教育工作有待进一步加强，规范津补贴实施后，激励、调动干部工作积极性的机制亟待深入探讨。”等8个方面问题亟待逐步加以整改解决。一、存在8个亟待整改的问题1、领导班子思想政治建设、决策水平、创新能力还不够强；2、规范津补贴实施后，岗位目标责任的考核还不够科学，激励、调动干部工作积极性的机制亟待深入探讨。3、统计执法工作仍较为薄弱，统计法制基础工作还不扎实。4、干部的思想教育工作有待进一步的加强，中层干部教育管理工作和职工个人针对性教育工作还比较薄弱。5、行政管理规范和业务管理规范工作水平还不高。6、党建工作还比较薄弱,班子中心组和党员的学习制度还没有经常化。7、部分制度执行的还不够好,监督检查还不到位。8、党政领导干部选拔任用条例的宣传贯彻有待进一步加强，人才选拔机制有待创新。二、整改措施落实情况2008年领导班子民主生活会后，班子成员围绕征求到的意见和建议，针对查找到的问题和不足，认真分析原因，找准差距，并结合南宁统计调查工作实际，并就如何改进缺点、服务统计调查事业科学发展、又好又快发展提出了“转变思想观念，改进工作方法，建立和完善工作制度，加强团结建设”等具体的整改措施，进行认真整改。明确下一步工作方向是：解放思想，开拓进取，干事创业，加快发展。现将我队2008年民主生活会整改措施落实情况报告如下： （一）以学习实践活动为契机，开展解放思想大讨论我队领导班子以开展学习实践活动为契机，紧紧围绕“南宁市科学发展三年计划”进一步开展解放思想讨论。“南宁市科学发展三年计划”的实现与否，事关建设区域性国际城市和广西“首善之区”的大事，当前南宁具有多重发展机遇的叠加，是千载难逢的机遇，全市各级政府和各族人民正在加倍努力开展经济社会建设，统计调查部门，也要在科学发展中积极参与，摒弃各种狭隘思想，把“要不要，能不能”做好优质服务中解脱出来，变被动服务为主动服务，自我加压，不断提高统计调查优质服务能力和水平，为南宁市又好又快发展建议献策。（二）加强理论学习培训，提高干部职工的综合素质1、加强政治理论的学习。一是制定了南宁调查队2009年理论学习培训方案周密安排学习计划，每月至少集中学习2次，按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，在理论学习上下功夫，切实加强思想政治建设，提高了班子成员和干部职工的政治理论素质，提高了班子成员驾驭全局的能力和水平，进一步坚定了建设有中国特色的社会主义现代化而奋斗的决心和意识；不断增强了立党为公、执政为民、甘于奉献的宗旨意识，牢固树立了想信群众、依靠群众的思想路线。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣，通过不断地学习，尤其是通过警示教育的学习，汲取腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。2、积极学习调查业务知识，加快知识的更新，优化知识结构，努力提高工作本领。3、努力学习经济、科技、文化、法律和信息产业等方面的知识，提高自己的综合素质。（三）实施“两个规范化”建设，高质量完成调查工作任务。今年来，围绕“推动科学发展，夯实调查基础，提高服务水平”为主题，以实施调查队系统“行政管理规范化和统计调查业务规范化”建设为载体，结合本队工作实际，始终把常规调查报表工作放在首位，努力完成国家统计局、广西调查总队和南宁市委、市人民政府布置的各项任务。一是根据年初全国、全区统计工作会议的要求，精心组织，突出重点，切实抓好城乡住户调查、居民消费价格调查、生产投资价格调查、房地产价格调查工作、退耕还林（草）调查、主要畜禽监测调查、规模以下工业抽样调查、服务业抽样调查、企业（集团）统计调查、企业景气调查等常规业务工作。各项专业报表都能按时上报，数据质量进一步提高。二是积极开展各项快速调查和专项调查工作。根据总队和市政府的布置组织开展了南宁市机关行政效能万人评议调查、2009年南宁市企业投资环境与成本收益状况监测调查、环保公众满意度调查、纳税人满意度调查、公众气象服务调查、农村党员培训情况调查、南宁市农民工监测调查等专项调查工作。三是紧紧围绕 “保增长、保稳定、保民生、保发展良好势头”工作重点，抓住领导关心的重点、群众关注的热点和难点问题，密切关注世界金融危机的演变及影响，及时开展调查研究，准确把握经济形势，为党委、政府决策提供参考依据，为各级党委、政府的中心工作提供优质服务。（四）强化统计服务职能，提高优质服务水平为了指导全年的信息工作，我队及时出台了2009年统计分析研究创新方案，该方案对每个队员信息撰写的任务，奖励标准等进行明确，大大提高全队开展统计分析研究的积极性，成为我队信息工作的行动指南与纲领性文件。半年来，我们通过加强队内交流学习、培训，外出考察，资源共享，加强约稿，定期通报等方式，优质服务工作取得较好的成效。上半年，全队共撰写调查信息141篇，调查报告13篇，政务信息67期，其中，据不完全统计，总队采用调查信息58篇次，调查报告13篇次，通过总队上报区两办采用信息6篇次，被国家统计局采用1篇次，中央两办采用信息1篇次。一季度，市委办公厅采用信息63篇次，区党委办公厅采用2篇次，中办采用2篇次，市领导批示2篇次。据四月份通报，我队在南宁市政府考核的113个市直信息单位中排名第 3位，在市委考核的132个市直信息单位中排名第3位。（五）突破瓶颈，统计法制工作取得新突破1、首推统计调查事务告知书制度为确保统计法和统计制度方法的贯彻落实，从2009年起，我队制定出台了统计调查事务告知书制度，通过这一制度的实施，在统计法律法规规定的一般法律关系的基础上，针对特定的统计调查项目，进一步明确具体的法律关系，即具体的义务和权利，为顺利开展统计调查奠定基础。2、依法查处统计违法案件今年上半年，我队依法查处了一起拒报统计资料的统计违法案件。这是我队建队以来查处的第一个统计违法案件，体现了我队严格执法，确实发挥法制工作保驾护航作用的工作思路和决心。这个案件的查处，取得了较好的效果，达到了查处一个，教育一片的目的。3、继续实行和完善报表报送双签收制度积极推进依法调查，推动有关科室认真贯彻落实报表签领、催领，报表报送“双签收”，报表催报，统计检查查询和统计违法案件举报等制度，提高报表的签领率和按时报送率，一方面为顺利完成调查工作提供了保障，另一方面对统计调查对象来说，也是一次很好的统计法制教育的机会，对于提高统计调查对象的配合程度起到很大的促进作用，确保调查工作顺利完成。（六）坚持勤政廉政，加强党风廉政建设半年来，我队党风廉政建设工作从健全的完善规章制度和切实转变工作作风入手，进一步规范工作纪律，为深化统计调查改革提供保障。一是认真落实党风廉政建设责任制。与各科室主要负责人签订廉政建设责任书，切实加强反腐倡廉建设，促进廉洁从政政策的落实；二是建立健全惩治和预防腐败体系。把贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务，列入重要议事日程，认真组织实施。三是认真贯彻民主集中制，加强权力监督。坚决贯彻“集中领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”原则，不断健全完善民主集中制的各项具体制度，抓好自身廉政建设。中共国家统计局南平调查队党支部“转变作风、治庸治懒、推动发展”党员专题组织生活会情况的报告根据市直机关党工委关于召开“转变作风、治庸治懒、推动发展”为主题的党员专题组织生活会的通知（南委工201014号）精神，中共南平调查队党支部高度重视此次党员专题民主生活会。在会前，发放征求意见表、召开座谈会。在认真做好各项准备工作的基础上，于2010年10月29日下午召开了专题民主生活会，并达到预期的效果。现将民主生活会情况汇报如下:一、认真做好民主生活会前的各项准备工作（一）专题研究，明确主题。在民主生活会前，明确了召开民主生活要重点结合每个党员和单位在工作中方面存在的慵懒问题，结合在创先争优过程中存在的不足，深刻分析原因，开展批评与自我批评。同时,认真对照治庸治懒工作要求，深入查找存在问题，剖析思想根源，按照创先争优，争创党员先锋岗的要求，分析检查自身存在的差距和不足，明确努力和整改的方向。（二）征求意见，找准问题。严格按照高标准、严要求的原则，采取设立征求意见箱，向本队党员发放“治庸治懒“征求意见表19份。广泛征求对我队党员在治庸治懒，工作效率，党风廉政建设、作风建设、创新体制等方面的意见和建议。征求的意见经汇总整理，在民主生活会上如实反馈给全队党员，进行对照检查。同时，在生活会上征求广大干部的意见，认真汇总，统一要求整改。（三）深入学习，贯彻落实。在民主生活会前，全队党员除按文件要求参加支部集中学习和个人自学外，还组织了交流讨论，紧密联系当前统计调查工作服务科学发展的实际，学习了省委八届九次全会，市委三届八次全会精神，市委、市政府关于集中开展治庸治懒专项工作的意见精神等。通过学习，充分认识治庸治懒工作的重要性和紧迫性，认清庸懒作风的危害性，提高做好治庸治懒专项工作的信心和决心，为开好本次生活会奠定了思想基础。（四）相互交流，听取建议。针对近年来的工作情况，队领导及其成员之间，分管领导和分管科室成员之间，党员之间开展谈心活动，相互之间帮助查找党员个人在“庸政”、“ 懒政”方面的不良现象和存在的问题。（五）对照检查，认真剖析。在自学与集中学习的基础上，并根据其他党员提出的建议意见，结合工作情况大家进行了对照检查、剖析，开展批评和自我批评，全队干部均撰写了民主生活会发言提纲。二、认真开好民主生活会根据队党支部安排，10月29日下午，队党支部召开全体党员干部民主生活会，党支部书记张建主持了会议。首先，张建副队长就本次民主生活会的主题做了简要介绍：本次专题民主生活会就是根据市委、市政府关于集中开展治庸治懒专项工作的意见（南委201060号）和市直机关党工委关于召开“转变作风、治庸治懒、推动发展”为主题的党员专题组织生活会的通知（南委工201014号）的精神召开的。要重点查找和解决单位与党员个人存在的满足现状、不思进取，按部就班的观念和不作为、慢作为、假作为、乱作为的“庸政”、“ 懒政”现象。要通过本次生活会，切实提高全队党员干部的执行力，转变干部作风，提高办事效率。在创先争优活动中，争取更大成绩。队里的17名党员干部按这次“治庸治懒”专题民主生活会的要求对自己工作中存在的慵懒问题，对自己的不足和思想状况作了深刻的剖析。发言结束后互相之间还作了坦诚的交流，开展批评与自我批评，并相互提出了整改意见。（一）存在的主要问题及根源。根据全队干部的发言情况，提出本队在治庸治懒方面存在的主要不足及根源：一是在思想上，对治庸治懒重要性的认识不足。认为作为国家工作人员，只要做到遵纪守法，按时上下班，能完成上级交办的任务就行了。在工作中表现为不敢大胆创新，不想先行先试，按部就班，因循守旧，不冒尖，也不落后。其根源在于：工作中上进心不强。在工作中留有余地，存在逐年提高，逐步前进的思想，没有跨越发展的雄心壮志和力争上游的豪气。对庸懒现象不敢大胆批评，由于思想上存在的顾虑太多，对单位和干部中存在的庸懒现象提出的批评意见不多。二是在作风上，存在拖拉推诿的现象。对上级交办的任务存在拖沓敷衍的现象，没有认识到拖拉思想的危害性。在实际工作中没有见工作就上，见荣誉就让的大公无私精神。交叉的工作互相推诿造成工作中存在真空地带，影响了党的事业。其根源在于：存在多管事多出错的思想。认为管的事越多，出现的差错也越多。惰性思想影响，仅满足于完成自身工作不追求更大的工作价值。三是在业务学习上时松时紧，造成慢作为或乱作为的现象。由于对上级制定的政策了解不深、不透，对业务工作凭过去的老经验办，造成工作没有创新，跟不上形势发展的要求，对基层反映的问题无法回答，无法解决，造成不作为的现象；或者随口答复，随便应付，造成乱作为的现象。其根源在于：存在得过且过，过一天算一天的思想。四是工作中存在畏难的情绪，造成不作为的现象。由于调查队面对的工作对象有企业、个体户、城乡住户等，他们中有的配合程度不高，不愿提供真实的数据，给我们的工作带来一定的困难。因此，存在畏难情绪，不敢作为。其根源在于：没有用迎难而上，克服困难的决心和办法，如遇到调查对象不配合就降低工作要求，造成部分真实的数据无法反映上来。（二）整改的措施及责任落实。针对以上单位和个人的慵懒行为提出了整改措施：一要加强党性修养，在理想信念上树立宗旨意识。党性修养是每个共产党员的必修课，对于每一个立志为共产主义事业奋斗终身的共产党员来说，切实加强自身修养，是真正做一个合格党员、优秀党员的必由之路。解决好这个问题，要靠党组织的教育，也离不开党员个人的主观努力，离不开自我修养。只有严格按照党章规定的标准坚持不懈地进行自我修养，才会成长为一个信仰坚定、志向远大、品德高尚的共产党员。整改责任人：张建 整改时间：长期二要提高理论水平高，在思想上保持先进性。要用与时俱进的科学理论武装头脑，掌握马克思主义的立场、观点和方法，认真学习掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，学好党章和江泽民、胡锦涛同志的一系列论述，做到真学、真懂、真信、真用。要学习掌握科学知识和先进文化，进一步提高理论素养，提升思想境界，提高自身素质，做一名有所发现、有所创新、有所贡献的先锋战士。整改责任人：张建 整改时间：长期三要提高思想觉悟，在政治上保持先进性。要明确政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向。把共产主义理想和中国特色社会主义信念深深扎根于自己的心中，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致；做到对党忠诚、言行一致，淡泊名利、大公无私、是非分明，勇于同错误现象做斗争；扎根群众，服务群众，奉献群众，造福群众，当好人民的“勤务员”；要有昂扬的进取精神，勇