集体合同劳动争议的处理

1、集体合同劳动争议的处理五、集体合同劳动争议的处理 ?劳动法?第 84 条 规定了集体合同争议的处理方式，与一般劳动争议的处理不 尽 相同，需要特别介绍一下。集体合同争议分为两类，一类是 因 履行集体合同发生的争议，另一类是因签订集体合同发生的 争 议。由于两类争议的特点相异，所以处理的方式也五、集体合同劳动争议的处理 ?劳动法? 第 84 条规定 了 集体合同争议的处理方式， 与一般劳动争议的处理不尽相同， 需 要特别介绍一下。集体合同争议分为两类，一类是因履行集 体 合同发生的争议，另一类是因签订集体合同发生的争议。由 于 两类争议的特点相异，所以处理的方式也不同。一履行 集 体合同争议的处

2、理履行集体合同争议是在集体合同签订后的 执 行过程中发生的，因此，属于权力争议范围。法律规定，这 类 争议，当事人协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会 申 请仲裁，对仲裁裁决不服的， 可以自收到仲裁裁决书之日起 15 日 内向人民法院提起诉讼。也就是说，应当依据?中华人 民共和 国企业劳动争议处理条例? 1993 年 7 月 6 日，国务 院令第 117 号处理。二签订集体合同争议的处理签订集 体合同争议 是在职工代表与企业代表进行集体协商过程中发生 的，集体合 同尚未订立，因此属于利益争议范围。由于这类争 议无法依据 ?企业劳动争议处理条例? 1993 年 7 月 6 日，国务院令第 1

3、17 号处理，所以?集体合同规定? 对此作了较 为详细的规定。 1签 订集体合同争议的处理机构与管辖划分 按照?集体合同规定? 签订集体合同争议的处理机构为县以上 劳动保障行政部门的劳 动争议处理机构，它是受理和协凋处理签订集体合同争议的日常工作机构。 其主要职责是组织同级工 会 代表、企业方面的代表，以及其他有关方面的代表共同履行 以 下职责：调查了解争议的情况；研究、制定协调处理争议的 方 案；具体协调处理争议；制定?协凋处理协议书?并监督双 方 执行；统计归档并将处理结果报上级劳动保障行政部门；必 要 时向政府报告提出有关建议。 对签订集体合同争议的管辖 划分 的规定是：地方各类企业和不

4、跨省的中央直属企业发生争 议的 处理，由省级劳动保障行政部门确定管辖范围。全国性集 团公 司、行业公司以及跨省的中央直属企业发生争议的处理， 由国 务院劳动保障行政部门指定有关省级劳动保障行政部门受 理， 或由国务院劳动保障行政部门组织有关方面协调处理。2签订集体合同争议的协调处理程序按照规定，签订集体合 同争议的 协调处理程序大致如下： 1争议双方当事人应先 自行协商 解决。 2协商解决不成的，当事人一方或双方均 可向劳动 保障行政部门的劳动争议处理机构申请协调处理。未 提出申请 的，劳动保障行政部门认为必要时，也可进行协调处 理。 3 案件受理后，应组织同级工会代表、企业方面的代 表及有关

5、方 面的代表组成一临时协调处理机构负责具体处理工作。 4处理争议时，双方当事人应各自选派 3 至 10 名代 表，并指定一名首席代表。 5处理争议应自受理之日起 30 日 内结束。需延长期限的，延期最长不得超过 15 日。 6争 议处理结束，劳动保障行政部门应制作?协调处理协议书?， 双 方当事人的首席代表和协调处理的负责人共同签订、 盖章。三 违反集体合同应承担的责任承担违反集体合同责任的条 件主要 有两个：一是当事人有违约行为。违约行为是当事人承 担违约 责任的客观依据，是首要条件。所谓违约行为，即指当 事人违 反法律和合同约定的义务的行为。包括不履行集体合同 或不完全履行集体合同两种情况

6、。不履行，又称完全不履行， 是指集 体合同当事人根本没有履行集体合同规定的任何义务； 不完全 履行，是指集体合同当事人没有全面履行集体合同规定 的义务 或者没有按照集体合同规定的标准条件、履行方式等履 行集体合同规定的义务。在实践中，一般来说大多数违反集体 合同违 约行为表现为不完全履行，真正不履行的情形比较少。 二是违 约方要有过错。追究集体合同当事人的违约责任，除坚 持要有 不履行或不完全履行集体合同行为这一客观事实外，还 要看违 约方的违约行为在主观上是否有过错。过错是集体合同 当事人 承担违约责任的主观要件。所谓过错，是指违约当事人 对自己 的违约行为及其后果的一种心理状态。它包括成心

7、和过 失两种 表现形式。 成心，是指当事人明知自己的行为会造成违 约后果， 并希望或放任这种违约结果的发生；过失，是指当事 人应该预 见自己的行为发生违约的结果，但因疏忽大意没有预 见或已经 预见但由于轻信能够防止以致引起违约结果的发生。 集体合同 依法订立后，当事人无论是成心或过失造成合同不能 履行或不 能完全履行，都应承担违反集体合同的责任。在实践 中，集体 合同的违约多属一方的行为。因此，由于当事人一方 的过错， 造成集体合同不能履行或不能完全履行的，那么应由有 过错的一 方承担违约责任。集体合同的违约行为，有时也表现 为双方的 过错造成的，在这种情况下，就应由双方当事人分别 承担各自

8、应承担的法律责任。 1 企业行政违反集体合同应承 担的法律 责任。企业行政违反集体合同的责任，即指由于企业 行政自己 的作为或不作为的过错行为，造成集体合同不能履行 或者不完 全履行。根据法律规定和集体合同的约定必须承受的 法律制裁。 企业行政一方违反集体合同所应承担的责任形式主要有： 1行政责任。企业行政不履行集体合同规定的义务，应对其主管机关负纪律责任， 如果由于其违约行为致使集体合 同 不能履行时，其主管机关就应依法对企业行政主要责任人员 给 予警告、记过、撤职等行政处分或者是批评、教育一类的纪 律 处分。 2经济责任。企业行政违反集体合同规定的法定义务，如违反法律规定的由企业行政负责提

9、供的劳动保护措施 时， 集体合同管理部门就可以对其处以罚款处理。如果企业行 政的 违约行为致使集体合同不能履行或不完全履行时，那么应视 其违 约情形和侵犯工会和职工利益的事实，承担赔偿责任，以 补偿 对方当事人和职工个人的损失。 3继续履行。继续履 行集 体合同是指企业行政不履行集体合同规定的义务时，根据 工会 和职工的要求，继续履行集体合同。4支付违约金。企业行政违反集体合同规定的义务， 不履行或没有完全履行集 体 合同，按照法律规定或合同的约定付给对方当事人一定数额 的 货币。违约金一般由企业行政直接责任人员支付。5刑事责任。 如果企业行政管理人员恶意违反集体合同， 造成严重 后 果的，应根据中华人民共和国刑法及其