安全管理学重点

1、 前十章 图圣 著1.安全管理：是管理者对安全生产进行的计划、组织、监督、协调和控制的一系列活动。2.事故：是指在生产活动中发生的一个或一系列非计划的，可导致人员伤亡、设备损坏、财产损失以及环境危害的事件。3.事故隐患：指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。4.未遂事故：是指有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。5.预防原理：通过有效的管理和技术手段，减少并防止人的不安全行为和物的不安全状态，从而使事故发生的概率降到最低。6.本质安全化：是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。7.指令

2、性计划：是由上级计划单位按隶属关系下达，要求执行计划的单位和个人必须完成的计划。（特点：强制性、权威性、行政性）8.指导性计划：是上级计划单位只规定方向、要求或一定幅度的指标，下达隶属部门和单位参考执行的一种计划形式。（特点：约束性、灵活性、间接调节性）9.安全决策：就是决定安全对策？10.科学安全决策：是指人们针对特定的安全问题，运用科学的理论和方法，拟定各种安全行动方案，并从中做出满意的选择，以更好地达到安全目标的活动过程。11安全目标管理：就是在一定的时期内，根据企业经营管理的总目标，从上到下地确定安全工作目标，并为达到这一目标制定一系列对策、措施，开展一系列的计划、组织、协调、指导、激

3、励和控制活动。12.系统安全管理：是确定系统安全大纲要求，保证系统安全工作项目和活动的计划和完成，与整个项目的要求相一致的一门管理学科。1.法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能。2.人本原理：动力原则、能级原则、激励原则。3.预防原理：偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则。4.强制原理：（强制就是绝对服从）安全第一原则、监督原则。5.人类的安全文化四大发展阶段：古代安全文化、近代安全文化、现代安全文化、发展的安全文化。6.安全文化的范畴：安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化、安全物态文化。7.文化力应（四种功能）：影响力、激励力、约束力、导向力。8

4、.安全管理的职能：计划、决策、组织、协调、控制。9.计划：就是指未来行动的方案。10.安全管理计划三个要素：目标、措施、步骤。11.安全管理计划三个特征：必须与未来相关；必须与行动有关；必须由某个机构负责实施。12.四不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害。13.安全决策的原则：科学性原则、系统性原则、经济性原则、民主性原则、责任性原则。14.安全生产决策的基本方法：头脑风暴法、集体磋商法、加权评分法、电子会议法。15.安全管理组织结构类型：直线制结构、职能制结构、直线职能型组织结构。16.激励分为外予的激励和内滋的激励。 外予的激励：通过外部推动力来引发人的行为。 内

5、滋的激励：通过人的内部力量来激发人的行为。17.安全控制的基本策略：建立本质安全型系统，消除人的不安全因素。18安全激励方法分类：（1）经济物质激励（2）刑律激励（3）精神心理激励（4）环境激励（5）自我激励19.目标在企业管理中的重要作用：（1）导向作用（2）组织作用（3）激励作用（4）计划作用（5）控制作用20.实施安全目标管理四个步骤：安全目标的制定、展开、实施和成果的考核评价21.需要重点控制的对象：危险点、危害点、危险作业、特种作业、特殊人员。22.安全生产法规的主要变现形式：（1）法律（2）行政法规（3）地方性法规、自治条例和单行条例（4）规章1. 海因里希定义及意义：P23？ 反

6、映事故发生频率，事故后果严重程度之间的关系，严重伤害、轻微伤害、没有伤害事故件数之比为1:29:300，说明事故发生后果严重程度有随机性，因此在安全管理中，为防止事故损失的发生，唯一的办法是防止事故的再次发生，在安全管理实践中，一定要重现各类事故，包括险兆事故，只有连险兆事故都能控制住才能真正的防止事故损失的发生。2. 海因里希提出的事故因果连锁过程包括如下五种因素：P24（论述？） 遗传及社会环境、人的缺点及失误、人的不安全行为及物的不安全状态、事故、伤害。3. 瑟利模型： （1）危险出现阶段：如果人的信息处理的每个环节都正确，危险就能够被消除或得到控制；反之，只要任何一个环节出问题，就会使

7、操作者直接面临危险。 （2）危险释放阶段：如果人的信息处理过程的各个环节都是正确的，则虽然面临着已经显现出来的危险，但仍然可以避免危险释放出来，不会带来伤害会或损害；反之，只要任何一个环节出错，危险就会转化成伤害或损害。4. 安全文化与安全管理的关系：（1） 安全文化与安全管理有内在的联系，但不可相互取代，两者相辅相成，又互相促进。（2） 安全文化对安全管理有影响和决定作用，安全文化的水平影响安全管理的机制和方法，安全文化的氛围和特征决定安全管理的模式。（3） 安全文化是安全管理的软手段。（4） 安全管理有赖于安全文化的核心理念的支撑和指导。（5） 安全管理便是安全文化理念及层次水平的反映，有

8、什么样的安全文化就会形成什么样的安全管理，安全管理模式的创新，需要安全文化的不断创新和发展。（6） 总之，安全文化能够促进安全管理的理论与机制创新，安全管理的改进与提高，反过来又能激励安全文化的传承与发扬。5.安全生产三双手：既看得见又摸得着的手-安全机器装备、工程设施。 看不见但摸得着的手-安全法规、制度。 既看不见又摸不着的手-安全文化、习俗。其中安全文化是最重要的手。 安全生产五要素：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。6. 建立安全管理组织的基本要求：（1） 合理的组织机构 （2）明确责任和权利 （3）人员选择与配备（4）制定和落实规章制度 （5）信息沟通 （6）与外界协

9、调7.需求层次理论：（1）生理需求：维持人类生存所必需的需求。（2）安全需求：保证身心免受伤害和避免失去工作、财产、食物或住处等恐惧的需求。（3）归属和爱的需求：包括感情、归属、被接纳、友谊等需求。（4）尊重的需求：包括内在的尊重如自尊心、自主权。（5）自我实现的需求：包括个人成长、发挥个人潜能、实现个人理想的需求。8.区别系统安全管理与传统安全管理的方法：（1）从安全的属性看。一些传统的管理思想认为安全附属于生产，这就导致无安全保障下进行生产的情况下经常发生。系统安全管理则特别强调“安全指导生产，安全第一”，它要求一切经济部门必须高度重视安全，把“安全第一”作为一切工作的指导思想和每个人的行

10、为准则，并要求将安全贯穿于生产全过程。（2）从管理类型看。传统安全管理方法的主要类型是事后追查型-事故分析型。而系统安全管理方法是事先预测型-安全评价型。（3）从管理实质看。传统安全管理方法的实质是“强调安全-被动的事故管理-指标之策”。而现代安全管理方法则追求“本质安全化-主动的条件管理-治本之道，通过实施全员、全方位、全过程的风险预控管理，形成有机协调、自我控制、自我完善的安全管理运行模式。（4）从工作重点看。传统安全管理是对于发生事故的统计分析、及同类事故的预防。系统安全管理的主要内容是风险因素的分析、评价、预测、并采取预防措施，杜绝事故的发生或尽可能把事故损失降到最低限度。9.全寿命周

11、期几个阶段：（1）技术指标论证阶段（2）方案论证及初步设计阶段 （3）工程研制阶段（4）生产阶段 （5）使用和保障阶段 （6）报废或退役处理阶段10.法律效力及法律冲突问题的规定：（1）宪法具有最高法律效力，一切法律，行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。（2）法律效力高于行政法规、地方性法规、规章。（3）行政法规的效力高于地方性法规、规章。（4）地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。（5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。（6）同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不

12、一致的，适用特别规定；新规定与旧规定不一致的，适用新规定。（7）地方性法规与部门之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。（8）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。11.戴明循环PDCA： P-计划，确定组织的方针、目标、配备必要资源；建立组织机构、规定相应责任、权限和相互关系；识别管理体系运行的相关活动或过程，并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。 D-行动，按照计划所规定的程序加以实施。实

13、施过程与计划的符合性及实施的结果决定了组织能否达到预期目标，因此保证所有活动在受控状态下进行是实施的关键。 C-检查，为了确保计划的有效实施，需要对计划实施效果进行检查，并采取措施修正、消除可能产生的行为偏差。 A-改进，管理过程不是一个封闭的系统，因而需要随着管理活动的深入，针对实践中发现的缺陷、不足、变化的内部条件，不断对管理活动进行调整、完善。12. 职业安全健康管理体系的作用：（1） 全面规范、改进企业职业安全健康管理，保障企业员工的职业健康与生命安全，保障企业的财产安全，提高工作效率。（2） 改善与政府、员工、社区的公共关系，提高自己的声誉。（3） 防止安全管理失误、漏洞的发生，消除

14、第三类危险源。（4） 有利于职业安全健康管理标准与国际接轨，克服产品及服务在国内外贸易活动中的非关税贸易壁垒，取得进入市场的通行证。（5） 有利于提高企业安全与卫生等级，降低企业职工职业安全和健康的保险成本。（6） 有利于提供持续满足法律要求的机制，降低企业的风险，预防事故发生。（7） 有利于提高企业的综合竞争力和全民安全意识。 第十章事故统计及分析事故的分类：按事故中的伤亡情况、按事故类别、按事故严重程度分类、按是否由事故的原因引起的事故分类。A.按事故中的伤亡情况1. 按人员遭受伤害的严重程度，把伤害分为四类：（1） 暂时性能伤害，受伤害者或中毒者暂时不能从事原岗位工作；（2） 永久性部分

15、失能伤害，受伤者或中毒者的肢体或某些器官工能不可丧失的伤害；（3） 永久性全能伤害，使受伤害者完全残废的伤害；（4） 死亡。2. GB 6441-1986企业职工伤亡事故分类把受害者的伤害分为：（1） 轻伤。损失工作日低于105天的失能伤害；（2） 重伤。损失工作日等于或大于105天的失能伤害；（3） 死亡。发生事故后当即死亡，包括急性中毒死亡，或受伤后在30天内死亡的事故。死亡损失工作日6000天。B.按事故类别分类20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、压力容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其

16、他。C.按事故严重程度分类：（1） 特别重大事故:30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者一亿元以上直接经济损失；（2） 重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3） 较大事故：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4） 一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失。D.按是否由事故的原因引起的事故分类：一次事故：一次事故是由人的不安全行为或物的不安全状态引起的事故；二次事故：二次事故是指在事故发生后，由于事

17、故本身产生其他伤害。2.事故统计分析的目标（意义）包括三个方面：（1） 进行企业外的对比分析。依据伤亡事故的主要统计指标进行部门与部门之间、企业与企业之间、企业与本行业平均指标之间的对比。（2） 对企业部门的不同时期的伤亡事故发生情况对比，用来评价企业安全状况是否有所改善（3） 发现企业事故预防工作存在主要问题，研究事故发生原因，以便采取措施防止事故发生。3.海因里希伤亡事故间接经济损失内容：（1） 受伤害者的时间损失。（2） 其他人员由于好奇、同情、救援等引起的时间损失。（3） 工长、监督人员和其他管理人员的时间损失。（4） 医疗救护人员等不由保险公司支付酬金人员的时间损失。（5） 机械设备

18、、工具、材料及其他财产损失。（6） 生产受到事故的影响而不能按期交货的罚金等损失。（7） 按职工福利制度所支付的经费。（8） 负伤者返回岗位后，由于工作能力降低而造成的工作损失，以及照付原工资的损失。（9） 由于事故引起人员心理紧张，或情绪低落而诱发其他事故造成的损失。（10） 即使负伤者停工也要支付的照明、取暖等每人平均费用的损失。4. 西蒙兹伤亡事故间接经济损失包括：（1） 非受伤者由于终止作业而引起的工作损失（2） 修理、拆除被损坏的设备、材料的费用（3） 受伤害者停止工作造成的生产损失（4） 加班劳动的费用（5） 监督人员的工资（6） 受伤害者返回工作岗位后，生产减少造成的损失（7）

19、补充新工人的教育、训练费用（8） 企业负担的医疗费用（9） 为进行事故调查，付给监督人员和有关工人的费用（10） 其他损失5. 伤亡事故直接经济损失内容：（1） 人身伤亡后支出费用：医疗费、丧葬及抚恤费用。（2） 善后处理费用：现场抢救费用、清理现场费用。（3） 财产损失价值：固定资产损失价值、流动资产损失价值。6. 伤亡事故间接经济损失内容：（1） 停产、减产损失价值 （2）工作损失价值（3）资源损失价值 （4）处理环境污染的费用（5）补充新职工的培训费用 （6）其他费用7.日本北川彻三事故的间接原因：（1）技术原因 （2）教育原因 （3）身体原因 （4）精神原因（5）管理原因 （6）学校教

20、育原因 （7）社会原因 （8）历史原因 北川彻三认为：最常出现的间接原因有技术原因、教育原因和管理原因。8. 事故的间接原因：（1） 对物的管理（2）对人的管理（3）对作业程序、工艺过程、操作规范和发发等的管理（4） 安全监察、检查和事故防范措施等方面的问题。1. 事故统计方法分为描述统计和推断统计；描述统计：主要是指在获得数据后，通过分组、有关图表等对象 加以描述；推断统计：是指通过抽样调差等非全面调查，在获得样本数据的基础上，以概率论和数理统计为依据，对总体情况进行科学推断。2.描述统计法：（1）柱状图（2）事故发生趋势图（3）伤亡事故管理图柱状图：A级：累计百分比0-80% 是关键的少数

21、，是管理的重点 B级：80%-90% C级：90%-100% 是无关紧要的多数3.事故统计主要指标：伤亡事故频率、事故严重率（规定永久性全失能伤害或死亡的损失工作日为6000和工作日）其他统计指标。4.应用伤亡事故统计指标应注意的问题：延长统计的时间、扩大统计的范围5.（国外）直接经济损失：由保险公司支付的费用。 间接经济损失：把其他由企业承担的经济损失。6. （国内）直接经济损失：因事故造成人身伤亡及善后处理所支出的费用，以及毁坏的财产的价值。 间接经济损失：把因事故导致的产值减少、资源的破坏和受事故影响而造成的其他损失。7.直接经济损失和间接经济损失比例1:4.8.事故的原因飞卫直接原因和

22、间接原因 直接原因：直接导致事故发生的原因 间接原因：使事故得直接原因得以产生和存在的原因 主要原因: 是在本次事故中，直接原因和间接原因对事故的发挥所能起主要作用的原因。9.一般情况下，根据直接原因确定直接责任者。如果不安全状态是直接原因，则造成此状态的人是直接责任者，如果不安全行动是直接原因，则有这种行动的人是直接责任者。10.要从本质安全的思想出发，不安全状态是直接原因11.无伤害事故：没有造成人员伤亡的事故12.无伤害事故的发生原因及其发生、发展过程与某个会造成严重后果的特定事故是完全相同的，只是由于某个偶然因素，没有造成该类严重后果。 第十一章 事故调查与处理1. 调查人员应做的几项

23、勘察准备工作：（1） 事故调查组（2）现场询问（3）勘察器材（4）排除险情2. 调查原则：（1） 事故是可以调查清楚的，这是调查事故最基本原则。（2） 调查事故应实事求是，以客观事实为根据。（3） 坚持做到“四不放过”的原则（即事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，没有制定切实可行的预防措施不放过，事故责任人未受到处理不放过）。（4） 一方面，事故调查成员要有调查的经验或某一方面的专长，另一方面，不应与事故有直接利害关系。3. 现场调查项目：（1） 现场处理（2）收集物证（3）现场记录（4）绘制事故图（5）证人取证（6）现场取证4. 事故处理结案后，应归档的事故资料：（1） 职

24、工伤亡事故登记表； （2）职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；（3）现场调查记录、工程图和照片； （4）技术鉴定和试验报告；（5）无证、人证材料； （6）直接经济损失和间接经济损失材料；（7）事故责任者的自述材料； （8）医疗部门对伤亡人员的诊断书；（9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；（10）处分决定和受处分人员的检查材料；（11）有关事故的通报、简报及文件； （12）调查组成员的姓名，单位及职务。 第十二章 事故预防与控制事故预防：是通过采用工程技术、管理和教育等手段使事故的可能性降到最低事故控制：通过采用工程技术、管理和教育手段使事故发生后不造成严重后果或使损害尽可能减小。安全

25、技术对策：是采用工程技术手段解决安全问题，预防事故发生，减少事故造成的伤害和损失，是事故预防和控制的最佳安全技术措施。安全教育：是通过各种形式学习和培养，努力提高人的安全意识和素质，学会从安全的角度观察和理解所从事的活动和面临的形势，用安全的观点解释和处理自己遇到的新问题。特种作业：是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作本人、他人和周围设施的安全重大危害的作业。保险：P260安全强制管理对策：是用各种规章制度、奖惩条例约束人的行为和自由，达到控制人的不安全行为，较少事故的目的。安全技能的形成阶段：掌握局部动作的阶段、初步掌握完整动作阶段、动作的协调和完善阶段。这三个阶段的变化表现在行为结构的

26、改变、行为速度和品质的提高以及行为调节能力的增强等三个方面。五新作业安全教育：新技术、新工艺、新材料、使用新设备、试制新产品1. 从安全目标的实现出发，事故预防与控制体现在以下三个方面：（1） 消除事故原因，形成“本质安全”系统。即消除危险源、控制危险源、防护隔离危险源、保留和转移危险源。（2） 降低事故发生频率（3） 减少事故的严重程度和事故的经济损失2. 为什么安全技术对策应是安全管理工作的首选：因为安全教育和安全强制管理对策都是针对机械设备在生产和使用过程人的相关的知识和操作采取的措施，由于人的多变性也无法实现人的本质安全，为安全技术对策涉及系统设计的各个阶段，是通过设计来消除和控制各种

27、危险，将发生事故的风险降至最小或可接受的水平，或通过隔离、闭锁、安全装置、安全警示等方法，通过设计防止人的误操作或者发生意外的情况下，将人员损失或设备损坏程度降到最小，以此能够从源头上减少事故的发生或降低事故后果的严重程度，所以是事故预防和控制的首选措施。3. 为满足规定的安全要求，可采用以下八种安全设计方法：（1） 限制能量 （2）用较安全的能源代替危险能源（3） 防止能量积聚 （4）控制能量释放（5） 延缓能量释放 （6）开辟能量释放渠道（7） 设置屏障 （8）从时间上和空间上将人与能量隔离4. 预防事故的安全技术：（1） 能量控制方法 （2）内在安全设计方法（3）隔离方法（4）闭锁、锁定和连锁（5） 故障-安全设计（6）故障最小化设计 （7）警告装置5. P243-244表格？6. 警告装置：（1） 视觉告警（2）听觉告警（3）嗅觉告警（4）触觉告警（5）味觉高精红色：禁止、停止、消防和危险（交通禁令标志、消防设备、