道路旅客运输安全运行管理要求

1、道路旅客运输安全运行管理要求1 客运车辆应符合以下规定：a) 安全技术性能符合机动车安全技术检验项目和方法的规定；b) 旅游客运、包车客运、三类以上班线客运车辆应安装符合标准规定的卫星定位装置，并接入企业建设或使用的社会化的动态监控平台，在运营服务过程中保持实时在线；c) 卧铺、接驳运输车辆应安装视频监控装置；d) 农村客运车辆未配置下置行李舱或行李舱容积不能满足需要，在车厢内设立与乘客区隔离的行李堆放区的，应符合乡村公路营运客车结构和性能通用要求的规定；e) 从事一类、二类客运班线和包车客运的，车辆类型等级达到中级以上；f) 车辆技术等级达到二级以上；从事高速公路客运以及营运线路长度在800

2、 千米以上的，技术等级应达到一级；g) 根据旅客乘车安检需要，随车配备便携式安检设备，定制客运车辆应配备。2 客运车辆的使用应符合以下规定：2.1车辆安全例行检查在汽车客运站进行，并确认合格；无法在汽车客运站进行安全例行检查的，由企业在每日出车前或收车后进行检查并确认合格，检查项目和要求应符合营运客车安全例行检查技术规范的规定。2.2定期检查以下设施设备，确认完好情况：1) 安全带、应急锤、灭火器、应急门、应急窗、安全顶窗、安全通道、安全出口、三角警告牌；2) 电动客车的动力蓄电池组（超级电容组）、驱动电动机、电气控制系统、电路及其他专用装置；3) 压缩天然气、液化天然气客车的气瓶、管路、电路

3、及专用装置，各类控制阀阀门接头、管路连接处。2.3 车辆维护应满足以下要求：1) 维护周期依据车辆维修手册、使用说明书，结合车辆运行状况、行驶里程、使用年限综合确定；2) 日常维护由驾驶员进行，一级维护、二级维护由企业或委托具备资格的维修经营者进行，并做好维护记录；委托维修经营者进行二级维护的，应保存竣工出厂合格证；3) 维护项目和要求应符合汽车维护技术规范。2.4 车辆故障应委托具备资格的机动车维修经营者及时修理。2.5 安全技术检验、综合性能检测和技术等级评定每年进行1 次；超过5 年的，每6 个月进行1次。2.6 长期停驶或封存期间，应做好车辆技术防护。停驶或封存4 个月以上，投入运输生

4、产前，进行二级维护。2.7 在自备或租用停车场所统一停放，并配备值班人员，每2 小时巡查1 次，做好记录。2.8 达到国家报废标准的，应交售机动车回收企业，办理报废手续，相关材料至少保存2 年。3 动态监控平台应符合以下规定：a) 接入全国重点营运车辆联网联控系统，技术性能符合GB/T 35658 的规定；b) 设置的监控超速行驶和疲劳驾驶的限值、核定的客运车辆运营线路和时间符合规定；c) 录入的客运车辆及驾驶员信息完整、准确，并及时更新。3 企业应制定岗位操作规程，包括，但不限于：a) 驾驶员操作规程，包括行车准备、运行服务、一般条件下驾驶、复杂条件下驾驶、日常维护、安保防范、应急处置等操作

5、要求；b) 乘务员操作规程，包括安全检查、安全告知、安全带系扣检查、值乘服务、信息报送、安保防范、应急处置等操作要求；c) 动态监控操作规程，包括卫星定位装置、视频监控装置、动态监控平台设备的维护和检修，动态监控信息采集、分析、处理，违法违规信息统计、分析、处理等操作要求。4 企业应审核应聘驾驶员的从业资格条件、行车经历、职业健康检查结果和安全背景，对车辆使用、运营服务、危险源辨识与防御性驾驶、紧急情况应对、突发事件处置等专业知识和车辆安全检查、安全驾驶技能、应急操作等专业技能进行测试，符合要求，予以录用。驾驶员应满足以下基本要求：a) 持有效、适用的驾驶证和从业资格证；b) 诚信考核合格且未

6、被列入黑名单；c) 3年内未发生致人死亡且负同等以上责任的道路交通事故；d) 最近连续3 个道路交通安全违法行为累积记分周期内无记满12 分记录；e) 3年内无酒后驾驶或超载20%以上或超速50%（高速公路超速20%）以上记录；1 年内超速违法记录不超过3 次；f) 无吸食或注射毒品、长期服用依赖性精神药品记录；g) 无其他职业禁忌情形。5 企业应定期对驾驶员进行考核，内容包括违法违规驾驶情况、交通事故情况、参加安全教育培训和考核情况、安全运营里程等。6 企业制定运输计划时，应遵守以下规定：a) 夜间（22 时至次日6 时）不通行达不到安全通行条件的三级及以下等级的山区公路；b) 高速公路日间

7、（6 时至22 时）行驶速度不超过100 千米/小时、9 座及以上客运车辆夜间（22时至次日6 时）限速不超过日间限速80%；道路限速标志、标线标明的速度低于上述规定时，以道路限速标志、标线标明的速度为限；c) 驾驶员每日首次出车前休息不少于6 小时；日间连续驾驶不超过4 小时，夜间连续驾驶不超过2 小时，每次停车休息不少于20 分钟；24 小时内累计驾驶不超过8 小时；连续7 日内累计驾驶不超过44 小时，期间落地休息；d) 单程运行里程超过400 千米或高速公路直达客运超过600 千米，配备2 名及以上驾驶员轮流驾驶；实行接驳运输，且接驳距离小于400 千米或高速公路直达客运小于600 千

8、米，可配备1名驾驶员。7 企业从事接驳运输，应满足以下要求：a) 制定接驳运输线路运行组织方案，明确接驳点、接驳时段、换驾安排、驾驶员落地休息和再次行车安排等；b) 接驳点应能满足停车、驾驶员住宿、视频监控及信息传输等功能需求；c) 在指定的接驳点进行接驳；0 时至5 时运行的接驳运输车辆，应在前续22 时至凌晨2 时之间完成接驳，未完成接驳的，凌晨0 时至5 时在具备安全停车条件的地点停车休息；d) 利用接驳运输车辆的视频监控装置记录接驳换驾过程；e) 妥善保存行车单、车辆动态监控信息、接驳过程图像信息等，不少于6 个月。8 企业或委托汽车客运站对驾驶员在出车前进行安全告诫，检查并制止驾驶员

9、酒后、带病、疲劳、带不良情绪、服用影响安全驾驶的药物后驾驶车辆，并提示安全行车注意事项。9 驾驶员或乘务员在发车前口头或通过播放宣传片进行安全告知和安全承诺。9.1 安全告知的内容包括：1) 客运公司名称、客车号牌、驾驶员及乘务员姓名和监督举报电话；2) 车辆核定载客人数、行驶路线、经批准的停靠站点、中途休息站点；3) 车辆安全出口及应急出口的逃生方法，安全带和安全锤的使用方法。9.2 安全承诺的内容包括：1) 不超速，按照限速要求行驶；2) 不超员，乘员不超过核定载客人数；3) 不疲劳驾驶，行车中保持精力充沛；4) 不接打手机，驾驶过程中保持注意力集中；5) 不关闭动态监控系统，确保车辆在动

10、态监控平台实时在线。10 驾驶员在行车过程中应遵守以下规定：a) 按照核定人数载客；b) 车厢内设立行李堆放区的，行李堆放区不应载客；c) 班线客车按照许可或备案的线路、班次、站点运行；客运包车驾驶员提前了解路线和路况，按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行；定制客运车辆在遵守道路交通安全和城市管理规定的前提下，在客运班线起讫地、中途停靠地的城市市区、县城城区按乘客需求停靠；d) 谨慎驾驶，驾驶行为符合道路客货运输驾驶员行车操作规范的规定；e) 行李舱载货应符合客运班车行李舱载货运输规范的规定。11 一类、二类班线客运和包车客运驾驶员每运行趟次填写行车日志；企业应及时检查驾驶员填写的行车日志

11、，发现安全问题的，应采取纠正或预防措施。12 企业按照以下要求开展动态监控：a) 监控人员实时分析、处理客运车辆行驶动态信息，提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶、跨线行驶等违法违规行为；b) 定期汇总分析动态监控发现的违法违规驾驶行为，采取针对性的预防措施，并将多次违法违规的驾驶员作为重点监控和教育的对象；c) 动态监控数据至少保存6 个月；客运车辆发生事故后，动态监控数据、视频资料应立即封存并按照事故调查部门的要求如实提供。13 企业委托第三方机构进行动态监控的，应符合以下规定：a) 第三方机构应建设动态监控平台、设置监控阈值，配备动态监控人员，对委托客运车辆在运营期间进行实时监控；b) 第三方机构向企业提供客运车辆和驾驶员违法违规行为监控信息，企业对违法违规行为进行处理；c) 动态监控数据由第三方机构保存和提供，并符合12中c的规定。14 企业从事定制客运服务的，应及时纠正定制客运网络信息服务电子商务平台发现和通报的客运车辆超速、驾驶员疲劳驾驶、未按照规定线路行驶等违法违规行为。15 企业在运营服务过程中应采取以下安保防范措施：a) 驾驶员每班次发车前、到达后对车辆进行检查；到达后离开车辆时，关停发动机，带走钥匙，并关闭车门；b) 旅客乘车前，委托汽车客运站