国际贸易政策详细

国际贸易政策分析一、国际贸易的关税分析二、非关税贸易壁垒三、进口关税与配额的比较分析四、幼稚产业的保护五、倾销与反倾销的经济分析1一、国际贸易的关税分析（一）关税概述（二）小国进口关税均衡分析（三）大国关税的均衡分析（四）关税谈判中的博弈分析2（一）关税概述1、关税的发展阶段（1）使用：使用了道路、桥梁、港口等公共设施得到方便，商人受到保护，向领主交纳费用。（2）国内关税：领主在庄园或都市领域内征税，既有使用费的意义，也具有强制性、无偿性的税收特征。关税征收从实物形式转变为货币形式。3（一）关税概述（3）国境关税或关境关税：近代国家出现后，内地关税取消，关税除了有财政收入作用，也成为执行国家经济政策的手段，用以保护和发展本国的经济和生产。4（一）关税概述2、关税概述（1）传统理论认为自由贸易能取得最大福利，但出于各种理由，各国都对贸易采取种种干预手段。（2）贸易政策：各国政府基于本国某种利益上的考虑，对对外贸易活动进行干预的政策措施，主要包括两大类，即关税和非关税壁垒。5（一）关税概述（3）关税：一国政府设置的海关，根据国家制定的海关规则和税则，对通过关境的进出口商品征收的赋税。（4）关税特征：透明性；非歧视性；稳定性；市场功能型；防止寻租；保证国家利益。6（一）关税概述3、关税种类（1）按征税目的：财政关税；保护关税。（2）按课税对象：进口税、出口税和过境税。（3）按差别待遇：普通税和最惠国税；特惠税；普惠税。（4）按课税计量标准：从量税；从价税；混合税；选择税。7附：中国2002年部分产品进口关税从价税（％）货品名称最惠国税率普通税率香水及花露水22.5150真空吸尘器22.5130高速摄像机1440从量税啤酒3元/升7.5元/升石油原油085元/吨未曝光的窄长彩色胶卷16元/平方米232元/平方米混合税

广播级录像机(1)每台完税价格低于或等于2000美元：执行单一从价税，税率为36％；(2)每台完税价格高于2000美元：每台征收从量税，税额5480元，加上3％的从价税。(1)每台完税价格低于或等于2000美元：执行单一从价税，税率130％；(2)每台完税价格高于2000美元：每台征收从量税，税额20600元，加6％的从价税。8（二）小国进口关税均衡分析1、关税效应（1）征收关税的经济效应与自由贸易的作用相反，将导致世界范围内资源配置效率的降低。（2）关税通常对一国的生产者有利，对消费者不利。小国与大国的关税效应是不同的。（3）关税效应包含：保护效应、消费效应、贸易效应、税收效应、国际收支效应。9（二二））小小国国进进口口关关税税均均衡衡分分析析2、局局部部均均衡衡若征征收收关关税税t，国国内内价价格格变变为为Pd。（1）关关税税效效应应。。保护护效效应应：：Q1Q3；消消费费效效应应：：Q2Q4；贸贸易易效效应应：：（Q1Q3＋Q2Q4）；；税收收效效应应：：Q3Q4×t；国国际际收收支支效效应应：（（Q1Q3＋Q2Q4）×OPW。（2）福福利利分分析析。。消费费者者剩剩余余：：-（a＋b＋c＋d）；；生生产产者者剩剩余余：：增增a；关关税税收收入入：：c。净净福福利利：：-（b＋d）。。b为生生产产扭扭曲曲；；d为消消费费扭扭曲曲。。OQXPSdDdNE0MPwPdhabcdetQ1Q2Q3Q4L10（二二））小小国国进进口口关关税税均均衡衡分分析析（3）进进出出口口市市场场的的考考察察DM为进进口口需需求求线线，，出出口口供供给给线线与与PW重合合（（小小国国））。。自自由由贸贸易易时时，，OQXDMPwb+dcQ1Q2PdP贸易易量量为为Q1，价价格格为为PW。（1）征征税税后后。。国国内内价价格格上上升升：：Pw→Pd，贸贸易易量量减减少少：：Q1→Q2；福福利利减减少少（（消消费费者者剩剩余余））：（（c＋b＋d）。。（2）c部分分的的减减少少被被政政府府税税收收所所弥弥补补；；故故B国福福利利净净损损失失（（b＋d）。。11（二二））小小国国进进口口关关税税均均衡衡分分析析3、一一般般均均衡衡分分析析贸易易后后：：均均衡衡价价格格：：Pw；福福利利：：U1；贸贸易易三三角角：：△△S1CE1。征征税税后后，，国国际际价价：：不不变变；；国国内内价价：：Pd；生生产产点点：：S2；关关税税额额：：Pw与Pd夹角角。。（1）贸贸易易三三角角：：△△S2DE2；国国内内价价格格：：Pd；则则实实际际贸贸易易三三角角：：△△S2DM；贸贸易易规规模模缩缩小小；；U2＜U1，B国征征税税引引起起福福利利下下降降。。（2）进进口口中中DM被消消费费，，ME2为税税收收。。（3）若若关关税税高高至至Pd与生生产产可可能能线线相相切切于于S0以下下，，生生产产回回复复到到S0，无无贸贸易易。。此此时时关关税税为为禁禁止止性性关关税税。。OXYCE1U2U1PdS0E2S2S1PwPw′DM12（三三））大大国国关关税税的的均均衡衡分分析析1、大大国国在在国国际际贸贸易易条条件件下下的的总总供供给给曲曲线线QhPhShOhQh＋fPh＋fSh＋fOhQfPfSfOf13（三三））大大国国关关税税的的均均衡衡分分析析OQYPPtPwPw′abcdfE1E2ShDdQ2Q1Q4Q3Sh＋fSh＋f＋tQEEPE（2）福利利分析析消费者者剩余余：-（a＋b＋c＋d）；生生产者者剩余余：a；关税税收入入：c＋f，其中中f为贸易易条件件改善善的收收益。总福利：：f－（b＋d）。2、局部部均衡衡分析析（1）关税税效应应。保护效效应：：Q2Q4；消费费效应应：Q3Q1；贸易易效应应：（Q2Q4＋Q3Q1）；税收效效应：：Q3Q4×PtPW′；国际际收支支效应应：（Q1Q2×OPW－Q3Q4×OPW′）。14（三））大国国关税税的均均衡分分析3、一般般均衡衡（1）税前前。均均衡点点：E；均衡衡价格格：T。（2）税后后。A提供曲曲线：：OA′；均衡衡点：：E′。（3）A净福利利取决决于贸贸易量量减少少程度度与贸贸易条条件的的改善善程度度。（4）A进口量量：E′H。其中中政府府税收收：E′G；国民民消费费：GH。（5）T″为国内内相对对价格格。（6）B福利下下降。。OXYABTEE′A′HT′T″G15（四））关税税谈判判中的的博弈弈分析析1、关税税谈判判可被被视为为重复复博弈弈（1）重复复博弈弈讲求求战略略。（2）关税税谈判判中的的战略略包括括威胁胁与承承诺两两种基基本方方式。。2、关税税谈判判中的的战略略选择择直接接关系系到最最终均均衡的的类型型。16附：2×2模型关关税博博弈模模型（A，B）无关税有关税无关税（8，8）（2，10）有关税（10，2）（4，4）17二、非非关税税贸易易壁垒垒（一））配额额（二））出口口补贴贴（三））其他他非关关税壁壁垒18（一））配额额1、配额额概述述（1）配额额（进进口限限额））：一一国政政府在在一定定时期期内，，对某某些商商品的的进口口数量量或金金额加加以直直接限限制。。（2）在规规定的的期限限内，，配额额以内内的货货物可可以进进口，，超过过配额额不准准进口口，或或者征征收更更高的的关税税或罚罚款之之后才才能进进口。。19（一）配配额（3）通常配配额会将将进口商商品的数数量限制制在低于于自由贸贸易的水水平，所所以配额额实施后后进口会会减少，，进口商商品在国国内市场场上的价价格要上上涨。20（一）配配额2、配额的的分类（1）限制的的严格程程度：绝绝对配额额和关税税配额绝对配额额：超过过配额后后一概禁禁止进口口。关税配额额：在配配额内的的进口享享受低关关税或免免税待遇遇，而超超过配额额的进口口则征收收高关税税。21（一）配配额（2）实施方方式：全全球配额额和国别别配额全球配额额：规定定一国对对某种商商品在一一定时期期的进口口数量或或金额。。适用于于来自任任何一国国的进口口。国别配额额：对不不同国家家的进口口商品，，规定不不同的配配额。22附：美国国若干进进口配额额进口的商品配额数量（千克/年）浓缩牛奶（澳大利亚）91625浓缩牛奶（丹麦）605092脱水牛奶（德国）9997脱水牛奶（荷兰）548393蓝纹奶酪（阿根廷）2000蓝纹奶酪（智利）80000切达奶酪（新西兰）8200000意大利奶酪（波兰）1325000意大利奶酪（罗马尼亚）500000瑞士奶酪（瑞士）185000023（一）配配额3、配额的的分配方方式配额分配配要与许许可证相相结合。。许可证证是由一一国海关关签发的的允许一一定数量量的某种种商品进进入关境境的证明明。（1）竞争性性拍卖：：拍卖使使许可证证价格大大致等于于进口商商品国内内最高价价格与国国外价格格的差额额。公开开拍卖收收入（特特殊形式式的关税税）归政政府所有有。24（一）配配额（2）固定受受惠：政政府根据据现有进进口某种种产品的的企业在在该商品品总额中中的比重重，将固固定的份份额分配配给企业业。固定定受惠具具有垄断断性，新新增企业业难以获获得商品品进口的的特权。。（3）非价格格竞争：：根据时时间顺序序或生产产能力等等进行许许可证的的分配。。前者将将可能使使企业把把时间用用于等候候；后者者可能使使企业盲盲目扩大大生产能能力，造造成生产产过剩和和资源浪浪费。25（一）配配额4、配额的的经济效效应（1）配额与与等效关关税的效效应相似似。等效效关税是是导致的的进口量量等于配配额额度度的特定定关税。。（2）配额效效应取决决于对进进口的限限制程度度。（3）配额对对大国和和小国的的影响不不同。26（一）配配额5、小国配配额效应应：局部部均衡（1）国内供供给曲线线：Sd＋Q；国内生生产：S1；国内消消费：D1。（2）配额效效应。保保护效应应：S0S1；消费效效应：D1D0；贸易效效应：（S0S1＋D1D0）；配额额收益效效应：S1D1×PQPW；国际收收支效应应：（S0S1＋D1D0）×OPW。（3）福利分分析。消消费者剩剩余：-（a＋b＋c＋d）；生产产者剩余余：a；配额收收益：c；净福利利变化：：-（b＋d）（b为生产扭扭曲；d为消费扭扭曲）。。OQyPSdDdD0PwPQabcdS1Sd＋QD1S0Q27（一）配配额6、大国配额效效应：一般均均衡（1）若B配额：R。A、B愿接受的价格格：P1、P2。（2）A、B更乐于接受有有利的贸易条条件：OP1和OP2构成了选择贸贸易条件的极极限。（3）最终贸易条条件取决于两两国对X商品和Y商品的垄断及及需求程度。。（4）若B进口需求强烈烈，则将以较较高价格进口口，贸易条件件恶化；若A出口商垄断优优势明显，也也将使B接受较高价格格。反之亦反反。YXABPEP2E2E1P1RO28（一）配额7、配额与市场场结构设A进口需求曲线线：Dd；均衡点：A；价格：Pw；消费量：OD。配额后需求求曲线：（Dd－Q），Q为额度。（1）未造成垄断断：消费减少少：（OSt＋Q）＜OD；价格上涨：：Pt＞Pw；福利：-（b＋d）。（2）造成垄断：：国内厂商边边际成本线：：MC；边际收益线线：MR。根据MR＝MC，厂商产量：：OS；价格Pd。消费更少：OS＜OSt；价格更高：：Pd＞Pt；福利：-（a＋b＋c＋d）。OQYPPdPwPtbacdDSMRStMCDd－QQDdABCefgh29（一）配额8、自愿出口限限额（1）含义出口国在进口口国的压力和和要求下，““自愿”在规规定时间内限限定本国产品品的出口数量量或者出口金金额。（2）特征A、自愿出口限限额事实并非非“自愿”，，而是在进口口国的压力下下实施的限量量出口的措施施。30（一）配额B、自愿出口限限额看上去相相对温和，实实际与配额一一样严厉，使使出口商难以以凭借产品的的价格优势渗渗入。C、自愿出口限限额是进口国国比较隐蔽的的保护措施。。D、自愿出口限限额的配额租租金由外国出出口商获得。。31（一）配额（3）自愿出口限限额图示设A国进口需求曲曲线：DM；外国出口供供给曲线：Sx。自由贸易时时，均衡点：：E；世界价格：：Pw；进口量：OM。若A国与出口国达达成协议，设设自愿出口额额度：OQ。国内价格上升升：Pd＞Pw；进口量下降降：OQ＜OM；消费者剩余余：-（a＋b）；b为配额收益，，由出口商获获得。在OQ的出口量上，，出口商可承承受价格为Pf，则c为其额外利润润，进口国福福利损失扩大大。OPdPwQyabDQMSxDMPEFcPf32附：自愿出口口限额案例20世纪70年代末，美国国汽车不断下下滑，工人大大量失业，美美国政府计划划把1981、1982、1983年出口到美国国的日本汽车车限制在160万辆以内。日本政府得知知后，主动宣宣布自动限制制在美国市场场的汽车销售售量，1981-1983限制在每年183万辆，1984年提高到202万量，1985年则为251万辆。33（二）出口补补贴1、出口补贴（1）出口补贴：：政府根据产产业发展目标标，给予出口口厂商以现金金支付或者财财政上的优惠惠待遇。（2）出口补贴的的形式直接补助：直直接向出口商商提供现金补补助或津贴。。间接补助：对对选定商品出出口给予财政政税收上的优优惠。34（二）出口补补贴（3）出口补贴的的目的：使本本国企业在国国际市场上能能以低于实际际生产成本的的价格出售其其产品，提高高其在国际市市场的竞争能能力，扩大产产品的出口。。35（二）出口口补贴2、小国出口口补贴效应应：局部均均衡若对单位产产品补贴u。国际价格格：Pw（小国）；；国内价格格：Pd（国内厂商商将扩大出出口，直到到国内外差差价为u：Pd＝Pw＋u）。（1）消费效应应：Q1Q3；保护效应应：Q2Q4；国际贸易易效应：（（Q1Q3＋Q2Q4）。（2）消费者剩剩余：-（a＋b）；生产者者剩余：（（a＋b＋c）；政府补补贴：（b＋c＋d）。补贴资资金源于税税收，即出出口补贴加加重了纳税税人负担。。净福利：：-（b＋d）。b：消费扭曲曲；d：生产扭曲曲。OQPSdDdPwPdabcduQ4Q1Q3Q236（二）出口口补贴3、大国出口口补贴效应应：局部均均衡（1）设大国单单位产品补补贴u。国内价格格上升：Pd；出口价格格下降：Px；出口量扩扩大：Q1Q2。且：Pd－Px＝u。（2）消费者剩剩余：减少少（a＋b）；生产者者剩余：增增加（a＋b＋c）；政府支支出：（b＋c＋d＋f）；福利：：损失（b＋d＋f）。b：消费扭曲曲；d：生产扭曲曲；f：贸易条件件恶化的额额外损失。。OPSdDdPwPdabcdQQ1PxQ2fu37（二）出口口补贴4、出口补贴贴的政策含含义（1）出口补贴贴的影响出口国：一一方面，出出口扩大，，贸易收入入增加；另另一方面，，补贴使出出口产品在在国际市场场上的价格格降低，贸贸易条件恶恶化。总之之，出口补补贴将会降降低出口国国的福利。。进口国：被被补贴产品品以低于成成本的价格格销到国际际市场，可可能会挤垮垮本国的同同类产业。。38（二）出口口补贴（2）出口补贴贴的政策含含义在出口国看看，出口补补贴带来的的短暂损失失，能使本本国生产规规模扩大，，进而获得得规模经济济，或能有有利于本国国长远利益益，这种损损失也许是是值得的。。39（二）出口口补贴5、反补贴税税（1）进口国一一般反对出出口国的出出口补贴政政策，国际际惯例将出出口补贴视视为“不公公平竞争行行为”，并并允许受到到冲击的国国家采用反反补贴税。。（2）反补贴税税（或进口口平衡税））：进口国国对于接受受补贴的进进口商品征征收与补贴贴金额等值值的关税。。40（二）出口口补贴（3）实践中，，进口国往往往高估补补贴额，征征收比补贴贴额更高的的反补贴税税。（4）对于两国国消费者而而言，福利利均受到影影响。出口国的纳纳税人增加加了税收负负担；进口口国的消费费者无法享享受相对廉廉价的商品品。41（三）其他他非关税壁壁垒1、对外贸易易的国家垄垄断对外贸易的的国家垄断断是指在对对外贸易中中，对某些些商品由国国家指定的的机构和组组织集中管管理、经营营。对外贸易的的国家垄断断主要集中中在军火、、烟酒和粮粮食等少数数商品，在在战争或萧萧条时期，，垄断的范范围就会扩扩大。国家垄断的的目的在于于保证国内内的供应和和生产，防防止国内市市场的混乱乱，贯彻政政府的意图图，限制部部分商品的的进口。42（三）其他他非关税壁壁垒2、歧视性政政府采购歧视性政府府采购是指指政府根据据国家有关关法律制度度，给予国国内供应商商优先获得得政府采购购订单的措措施。政府府是是多多种种公公共共物物品品的的购购买买者者，，一一些些国国家家规规定定政政府府采采购购优优先先购购买买本本国国商商品品，，从从而而形形成成对对外外国国商商品品的的歧歧视视。。为为此此国国际际社社会会提提出出一一些些约约束束措措施施，，但但在在具具体体执执行行时时，，效效果果不不明明显显。。43（三三））其其他他非非关关税税壁壁垒垒3、海海关关估估价价海关关估估价价是是指指进进口口国国海海关关通通过过高高估估进进口口商商品品价价格格，，提提高高进进口口商商品品的的国国内内销销售售价价格格，，削削弱弱其其竞竞争争力力，，从从而而达达到到限限制制商商品品进进口口的的目目的的。。44（三三））其其他他非非关关税税壁壁垒垒4、技技术术性性和和环环保保性性贸贸易易壁壁垒垒（1）技技术术标标准准：：进进口口国国为为保保证证各各种种商商品品的的进进口口质质量量符符合合一一般般的的技技术术要要求求而而作作出出的的有有关关规规定定。。（2）卫卫生生检检疫疫标标准准：：一一国国对对进进口口商商品品所所实实施施的的必必要要的的卫卫生生检检疫疫，，以以免免传传染染疾疾病病或或病病虫虫害害。。45（三三））其其他他非非关关税税壁壁垒垒（3）包包装装和和标标签签要要求求：：商商品品包包装装和和标标签签方方面面的的规规定定使使用用范范围围广广泛泛，，且且内内容容复复杂杂，，商商品品不不符符合合这这些些要要求求的的不不准准进进口口或或禁禁止止在在其其市市场场上上销销售售。。（4）环环保保要要求求（（绿绿色色壁壁垒垒））：：国国际际贸贸易易中中，，一一些些国国家家凭凭借借其其科科技技优优势势，，以以保保护护环环境境和和人人类类健健康康为为目目的的，，通通过过立立法法或或制制订订严严格格的的强强制制性性技技术术法法规规，，对对国国外外商商品品进进行行准准入入限限制制的的贸贸易易壁壁垒垒。。46案例例1：1998光肩星天天牛案1998年10月，美美国声称称在中国国对美国国出口商商品木包包装中发发现光肩肩星天牛牛虫卵，，要求中中方在90天内必须须对木包包装进行行熏蒸、、热处理理和使用用防腐剂剂等方法法进行处处理。中方立即即派植物物检疫代代表团赴赴美调查查，并且且和美方方进行交交涉。国家出入入境检验验检疫局局副局长长王凤清清就我国国输美货货物木质质包装问问题答记记者：王凤清：：由于这这项检疫疫法令不不符合公公正、科科学、世世界贸易易组织所所要求的的非歧视视和贸易易最小影影响原则则以及国国际检疫疫的通行行做法，，中方不不能接受受该法令令。47案例1：1998光肩星天天牛案一、由于于使用的的货物木木质包装装在中美美两国的的贸易中中占有很很大比重重，因此此该项法法令单方方面的实实施使中中美贸易易面临极极大困难难和障碍碍，与WTO所要求的的贸易最最小影响响原则相相违背。。二、从从中国植植物检疫疫代表团团在美国国考察的的结果并并没有直直接证据据证明所所发生的的光肩星星天牛是是从中国国传入的的。而且且，中国国境内虽虽有光肩肩星天牛牛存在，，但不是是世界上上唯一的的国家和和地区，，在日本本、韩国国、马来来西亚等等也有发发生。而而美国的的法令却却只针对对中国，，这显然然是不公公平的，，带有歧歧视性的的，不符符合国际际通行做做法。48案例1：1998光肩星天天牛案三、中国国境内的的光肩星星天牛主主要存在在于八个个省份，，主要的的喜食寄寄主是杨杨、柳、、榆、椒椒四种树树。而美美国法令令却针对对所有的的中国木木质包装装，这是是非常不不科学、、不合理理的。对对于使用用来自非非疫区的的木质包包装和使使用非寄寄主树木木制作的的木质包包装，应应在美国国法令实实施范围围之外。。四、实施施该法令令的原则则目标是是保证无无虫害的的木质包包装进入入美国，，即法令令不应该该对其他他同样能能达到木木质包装装除害效效果的措措施产生生排他性性。但该该法令仅仅规定三三种处理理措施，，不符合合世贸组组织制定定的“实实施动植植物卫生生检疫措措施”的的协议以以及国际际植物检检疫等同同性原则则。49案例1：1998光肩星天天牛案五、尤其其必须指指出的是是，美国国法令规规定的措措施还会会对环境境造成严严重污染染(溴甲烷熏熏蒸剂对对臭氧层层具有破破坏作用用)，而将其其他既能能达到除除害效果果又不破破坏环境境的措施施排除在在外，这这是严重重违反国国际环境境保护原原则的。。六、美国国法令规规定对中中国木质质，包装装的处理理措施局局限为熏熏蒸、热热处理和和施用防防腐剂三三种，这这些措施施难度大大、条件件高，检检疫处理理中存在在很多实实际困难难。中国国的出口口企业数数量多，，分布广广，出口口商和检检验部门门需要较较长时间间作准备备工作。。因此，，美国法法令规定定的90天宽限期期是不够够的，不不现实的的。中方方认为应应再推后后60天至90天。50案例2：2002温州打火火机案20世纪80年代，温温州打打火机厂厂商已颇颇具规模模，温州州的信河河街也成成了世界界有名的的“打火火机配件件一条街街”。大规模生生产，低低廉的价价格，中中国温州州的打火火机生产产吸引了了世界各各地的经经销商。。温州打打火机取取代了60年代以来来，世界界三大打打火机生生产基地地：日本本、韩国国和中国国台湾。。到了90年代初，，打火机机已成为为温州市市的支柱柱产业之之一，全全市当时时共有打打火机生生产企业业500余家。以后后迅速发展展，达到年年产销金属属外壳打火火机约5亿只，占中中国市场95％份额，出出口总量占占全国的80％，占有世世界金属外外壳打火机机市场份额额70％。51案例2：2002温州打火机机案2002年，欧洲议议会通过了了CR（ChildResistance）法案，该该法案以法法律形式强强制性规定定，价格在在2美元以下的的打火机，，必须设有有儿童防护护开启装置置，否则一一律不准进进入欧洲市市场销售。。CR法案的通过过，意味着着占有世界界打火机市市场70％的中国温温州厂商，，将会失去去相当大一一部份市场场份额。除除了10％左右高档档打火机以以外，长期期以低廉价价格竞争市市场的温州州大部份打打火机生产产、销售商商，都面临临着被驱逐逐出欧洲市市场的危机机，CR法案构筑了了一道难以以逾越的技技术壁垒。。52三、关税与与配额的比比较分析1、配额与等等效关税产产生大致相相同的静态态结果。2、关税收入入由政府获获得；配额额收入去向向视配额分分配方式而而定。3、关税改变变市场机制制的作用；；配额替代代市场机制制。4、关税通过过价格变动动影响进口口商品的需需求；配额额限制商品品的进口量量，在对进进口限制的的程度方面面更直接。。53三、关税与与配额的比比较分析5、关税效应应不确定，，即对生产产者的保护护不确定；；配额明确确限制进口口数量，以以进口数量量的确定性性排除了市市场渗透的的可能性，，对生产者者的保护是是确定的。。6、关税不能能完全隔绝绝外国厂商商的竞争，，限制了本本国厂商的的垄断，使使其难以无无限制地提提高价格；；配额进口口数量或金金额有严格格规定，为为国内厂商商形成垄断断提供了条条件。54三、关税与与配额的比比较分析7、结论（1）保护角度度：配额比比关税更好好（2）社会公平平与生产效效率：配额额比关税更更有害第一，配额额只考虑生生产者利益益，很难考考虑消费者者需要，消消费者遭受受到更大的的福利损失失。第二，配额额取代了市市场机制的的作用，失失去了对进进口竞争产产业的刺激激，使生产产效率降低低。55四、幼稚产产业的保护护（一）理论论基础（二）幼稚稚产业的保保护（三）关税税的有效保保护率56（一）理论论基础1、李斯特的的贸易保护护理论（1）关税保护护的对象：：重要工业业部门；经经发展能与与外国产品品竞争的部部门；技术术部门。（2）关税保护护措施：根根据国家特特有环境和和工业情况况决定采取取对工业品品禁止输入入或规定适适当的税率率的办法。。57（一）理论论基础（3）课收关税税应有一定定的限度：：不能使输输入和消费费受到限制制；关税保保护的对象象应为有潜潜力发展起起来的产业业。（4）关税保护护措施应注注意步骤：：应采用动动态的眼光光来看待关关税保护措措施。58（一）理论论基础2、新贸易保保护理论（1）国际贸易易在现有国国际经济秩秩序下是发发达国家攫攫取发展中中国家财富富的渠道。。（2）在现有国国际经济秩秩序中，发发展中国家家日益边缘缘化，而发发达国际则则处于中心心地位。（3）发展中国国家应实行行贸易保护护，加大产产业结构转转换的速度度，尽快从从农业国家家发展成为为工业国家家。59附：贸易条条件论1、理论背景景贸易条件问问题是困扰扰发展中国国家的主要要问题，自自由贸易的的观点对于于发展中国国家贸易条条件的恶化化担负着直直接的责任任。普雷维什、、辛格等人人证明：初初级产品出出口国的贸贸易条件长长期恶化，，因而自由由贸易和现现有的国际际经济秩序序是在损害害发展中国国家的前提提下为发达达国家服务务的。60附：贸易条条件论2、普雷维什什的逻辑思思路现有国际分分工格局造造成世界经经济呈现中中心——边缘格局。。通过不平平等的国际际交换，中中心国攫取取了世界经经济增长的的主要利益益，而边缘缘国则沦为为附属，其其经济发展展因贸易条条件恶化受受到严重阻阻碍。（1）技术进步步对工业制制成品和初初级产品的的影响不同同，前者成成本下降幅幅度应大于于初级产品品，故初级级产品的贸贸易条件应应当被改善善。61附：贸易条条件论（2）由于不平平等的国际际交换，技技术进步在在中心国反反映为工资资增加而在在边缘国反反映为价格格下降，从从而使中心心国收入增增加快于技技术进步，，边缘国家家收入增加加慢于技术术进步，工工业制成品品的出口价价格并未下下降。发展展中国家的的贸易条件件被极大的的恶化。（3）技术进步步未能在中中心国与边边缘国之间间形成公正正的分配，，却受现有有国际社会会格局的影影响，不利利于边缘国国而有利于于中心国。。62附：贸易条条件论3、辛格的逻逻辑思路辛格从收入入弹性和技技术进步两两方面解释释初级产品品贸易条件件恶化的原原因。（1）初级产品品相对于工工业制成品品而言，需需求收入弹弹性低，因因而初级产产品的相对对价格面临临下跌压力力。63附：贸易条条件论（2）技术进步步一般为资资源节约型型，因而使使单位工业业制成品所所消耗的原原料数量减减少，从而而原料价格格下降。（3）初级产品品贸易条件件恶化是结结构性的，，是一个长长期发展的的必然结果果。64附：贸易条条件论4、贸易条件件论的政策策主张发展中国家家应当摆脱脱现有国际际分工体系系，走独立立自主发展展工业的道道路，即集集中更多资资源来扩张张其现代化化工业，而而以较少资资源用于初初级产品出出口。贸易易保护应成成为发展中中国家应当当且必需的的条件。65附：贸易条条件论5、自由贸易易者对贸易易条件论的的反驳（1）发展中国国家的贸易易条件恶化化的幅度比比较小，不不应当成为为影响其发发展的关键键因素。（2）探讨所有有初级产品品的贸易条条件意义不不大，发展展中国家关关心的只是是本国的贸贸易条件而而非所有初初级产品的的贸易条件件，且各国国贸易条件件的变动方方向并不一一致。66附：贸易条条件论（3）贸易条件件的恶化并并不影响发发展中国家家商品出口口量的增长长，也不影影响发展中中国家贸易易收入的增增加。（4）普雷维什什等人对贸贸易条件的的探讨还可可能存在着着一些技术术上的问题题，因而不不见得能够够从中得到到反对自由由贸易的确确实依据。。67附：其他非非经济观点点1、收入分配配论：贸易易保护可能能改善本国国的分配状状况，即使使减少本国国福利，仍仍有存在的的理由。2、国防论论：某些些产品的的生产可可能涉及及到国防防的发展展，因而而对此进进行保护护是必不不可少的的。3、国家荣荣誉动机机论：将将非经济济因素作作为社会会福利函函数的变变量来考考虑，并并让这些些因素具具有高于于一般经经济福利利的重要要性，对对与这些些目标实实现有关关的产业业实施贸贸易保护护，就有有利于提提高的国国民福利利。68（二）幼幼稚产业业的保护护1、幼稚产产业的定定义（M－B－K标准）（1）穆勒标标准：若若某产业业由于技技术不足足、生产产率低下下等原因因，成本本高于国国际市场场，无法法竞争，，而在保保护下，，能在自自由贸易易中获利利，使潜潜在的比比较利益益转化为为现实的的比较利利益，可可以自我我投资发发展，即即为幼稚稚产业。。69（二）幼幼稚产业业的保护护（2）巴斯塔塔布尔标标准：在在产业自自立的原原则上，，保护、、扶植幼幼稚产业业所需的的社会成成本不能能超过该该产业将将来收益益的现值值。（3）肯普标标准：在在前二者者的基础础上，还还要考虑虑产业在在被保护护时期的的外部性性。70（二）幼幼稚产业业的保护护2、幼稚产产业发展展的局部部均衡分分析（1）保护过过程：保保护前价价格过高高（Pe＞PW），产品品难以进进入国际际市场；；保护后后，供给给曲线变变动到S′则进口压压力停止止（无需需保OABCDEFPQQ1Q2QePePWSS′S″护）；若若供给曲曲线继续续变动（（至S″），则产产品可参参与国际际竞争。。（2）保护力力度保证国内内有在国国际价格格下的消消费量，，应补贴贴：梯形形PWABC；保证在均均衡价格格下的国国内消费费量，应应补贴：：梯形PWAEF。71（二）幼幼稚产业业的保护护（3）成本递递增产业业的情况况ODPTPWD′D″T1D线在产品品生命周周期完成成前低于于PW线，即可可以对此此进行保保护；D′线低于PW线时产品品生命周周期已结结束，D″线成本无无法下降降，则此此二种产产业无保保护必要要。72（二）幼幼稚产业业的保护护3、幼稚产产业发展展的一般般均衡分分析YA′XOCAX1X0Y0出口（Y）进口（X）出口（X）进口（Y）Y1贸易保护护之前，，比较优优势产品品为X；贸易保保护之后后，比较较优势产产品转变变为Y。则通过贸贸易保护护，该国国产业结结构发生生了变化化。73（二）幼幼稚产业业的保护护4、保护幼幼稚产业业的政策策含义与与评价（1）发展中中国家对对幼稚产产业的保保护是必必要的。。（2）保护的的目的在在于该产产业不再再需要保保护。（3）现实中中通常采采用补贴贴式的国国家采购购政策保保护幼稚稚产业。。74（三）关关税的有有效保护护率1、名义保保护与有有效保护护（1）名义保保护率：：名义保保护率是是由于实实行保护护而引起起的国内内市场价价格超过过国际市市场价格格的部分分与国际际市场价价格的百百分比。。名义保护护率＝（（进口商品品国内价价格－自自国外进进口价格格）/自国外进进口价75（三）关关税的有有效保护护率其经济含含义为：：因实施施贸易壁壁垒，本本国生产产增加所所替代的的进口数数量。（2）有效保保护：对对受保护护行业单单位产品品附加价价值增加加率的保保护。76（三）关关税的有有效保护护率2、关税有有效保护护率的计计算EPR＝〔（V′－V）/V〕××100％其中V为未征税税时单位位最终产产品的附附加价值值，等于于最终产产品价格格减去中中间投入入品价格格；V′为征税后后单位最最终产品品附加值值，等于于征税后后最终产产品价格格减去中中间投入入品价格格。77附：有效效保护关关税的局局部均衡衡设小国A进口制成成品Y及中间投投入品I，且单位位Y产出需投投入单位位I。Dy为国内对对Y的需求曲曲线。自自由贸易易时。Y和I的国际价价格分别别为P1和P2，则国内内生产Y的附加值值为P1P2。OGCDFPT1P1T2P2DyQQ2Q1Q1′Q′qq′S2′S1′S1″S2（1）对Y征收T1P1/OP1关税。则则附加值值：T1P2；有效保保护率：：T1P1/P1P2。有效保保护率＞名义关税税率。（2）对I征收T2P2/OP2关税。则则附加值值：T2P1；有效保保护率：－（T2P2/P1P2）为负值值。（3）同时对对Y和I课税。则则附加值值：T1T2；有效保保护率：：（T1P1－T2P2）/P1P2。78（三）关税的的有效保护率率3、关税有效保保护的政策含含义与评价（1）中间品进口口关税越低，，则关税有效效保护越大；；中间品进口口关税越高，，则关税有效效保护越低。。（2）有效保护造造成发展中国国家的两难：：若追求关税税的有效保护护，则难以使使本国形成完完善的工业体体系；若不追追求关税的有有效保护，则则本国产品将将在国际市场场上处于不利利地位。79五、倾销与反反倾销的经济济分析（一）倾销的的界定（二）倾销的的危害（三）倾销的的经济效应分分析（四）反倾销销的经济效应应分析80（一）倾销的的界定1、倾销的经济济学定义（1）倾销是同一一商品在不同同市场之间的的价格歧视。。（2）倾销是海外外货物以低于于同样货物的的销售价格在在同一时候在在国内市场类类似条件下的的出售。（3）倾销图示。。PfPdQfDfOQdDdMRfQMRdMCEE′P81（一）倾销的的界定2、倾销的法律律定义：出口口商以低于正正常价值的价价格向进口国国销售产品，，并因此给进进口国产业造造成损害的行行为。（1）产品低于正正常价值或公公平价值销售售。（2）低价销售的的行为对进口口国产业造成成了损害。（3）损害与低价价之间存在因因果关系。82（一）倾销的的界定3、倾销的类型型（1）偶发性倾销销：偶尔以低低于国内的价价格在国外市市场销售产品品。（2）掠夺性倾销销：暂时以低低于国内的价价格在国外市市场上销售商商品，待占领领该国市场后后再提价，以以削弱或挤垮垮该国的竞争争企业。（3）长期性倾销销：常年以低低于国内价格格的出口价格格向国外市场场销售商品。。83（二）倾销的的危害1、对出口国的的影响（1）挤占出口国国其他企业的的海外市场份份额。（2）损害出口国国消费者的利利益。（3）扰乱出口国国市场秩序。。2、对进口国的的影响（1）阻碍进口国国相应产业的的发展。84（二）倾销的的危害（2）扭曲进口国国市场秩序。。（3）威胁和抑制制进口国产业业结构调整和和新兴产业的的建立。3、对第三国的的影响（1）导致进口国国对第三国产产品的市场需需求下降，使使第三国在进进口国的市场场份额和利润润减少。（2）第三国的消消费者没有获获得低价带来来的福利。85（三）倾销的的经济效应分分析1、长期性倾销销的实施条件件（1）出口企业具具有一定的垄垄断能力，即即企业面临的的是不完全竞竞争市场，其其出口量变化化将影响市场场价格。（2）出口企业在在国内外市场场面临的需求求弹性不同，，其中国外需需求弹性大于于国内需求弹弹性。86（三）倾销的的经济效应分分析（3）国内外市场场分割。国内内外市场分割割时，出口商商品不会再度度返销国内，，即国内消费费者无法以较较低的价格从从国外市场获获得该商品。。87（三）倾销的的经济效应分分析2、长期性倾销销图示QQQOOOPPPMRdMRfMRMCMC﹡PdPfQdQfQEDdDf88（四）反倾销销的经济效应应分析1、征收反倾销销税的原因（1）倾销导致进进口国经济不不稳定，且可可能成为垄断断的工具。（2）倾销销导致致不公公平。。（3）政府府一般般更关关心生生产者者利益益。（4）进口口价格格的降降低，，可能能出现现政府府不愿愿看到到的国国内收收入再再分配配的情情形。。89（四））反倾倾销的的经济济效应应分析析2、征征收收反反倾倾销销税税的的可可能能影影响响反倾倾销销税税是是政政府府在在确确定定外外国国出出口口商商销销售售到到本本国国市市场场的的商商品品有有倾倾销销特特征征时时，，所所征征收收的的进进口口附附加加税税。。（1）减减少少国国内内对对低低价价进进口口品品的的需需求求。。理论论上上，，征征税税额额应应为为价价格格差差额额，，才才能能达达到到抵抵消消不不正正当当竞竞争争，，或或不不公公平平竞竞争争的的目目的的。。（2）使使进进口口品品价价格格提提高高到到进进口口国国国国内内市市场场价价格格的的水水平平，，从从而而保保护护了了国国内内同同类类产产品品的的生生产产者者。。90（四四））反反倾倾销销的的经经济济效效应应分分析析3、反反倾倾销销税税征税税前前，，国国内内需需求求曲曲线线：：D，倾倾销销者者边边际际成成本本：：MC，边边际际收收益益：：MR；征征税税后后（（t＝SP′），，需需求求曲曲线线：：D′（D′＝D－t）；；边边际际成成本本不不变变；；边边际际收收益益：：MR′（MR′＝MR－t）。。PPP′QQ′OQMCMRD′MR′DSP″abc（1）消消费费者者：：-（a＋b）；；关关税税：a＋c；福福利利变变动动：：c－b。倾销销者者承承担担部部分分税税负负，，有有最最优优税税率率。。（2）就就世世界界看看，，c为倾倾销销者者价价格格降降低低损损失失；；d为倾倾销销者者产产量量下下降降损损失失。。世世界界总总福福利利：：-（b＋d）。。d91附：：关关于于反反倾倾销销的的若若干干资资料料1、自自1995年WTO成立立到到2001年6月30日，，全全球球共共有有1640起反反倾倾销销案案，，其其中中针针对对中中国国的的最最多多，，共共229起，，占占14％。。2、对对中中国国提提出出反反倾倾销销诉诉讼讼的的主主要要是是发发达达国国家家，，其其中中欧欧盟盟92起（（截截至至）,美国国87起，，澳澳大大利利亚亚34起，，加加拿拿大大29起。。92附：：关关于于反反倾倾销销的的若若干干资资料料3、针针对对中中国国的的反反倾倾销销案案多多数数以以征征收收反反倾倾销销税税结结案案，，美美国国对对中中国国的的反反倾倾销销税税最最高高征征到到过过356%（1994年大大蒜蒜案案）），，最最厉厉害害的的是是墨墨西西哥哥，，1993年墨墨西西哥哥对对中中国国10大类类4000多种种商商品品征征收收反反倾倾销销税税，，最最高高额额为为1150%。93附：：关关于于反反倾倾销销的的若若干干资资料料4、中中国国的的““非非市市场场经经济济地地位位””是是导导致致中中国国企企业业遭遭遇遇反反倾倾销销的的重重要要原原因因。。国国外外企企业业往往往往以以中中国国是是““非非市市场场经经济济””为为借借口口，，不不承承认认中中国国国国内内的的市市场场价价格格是是反反映映公公平平价价值值的的正正常常价价格格，，而而采采用用第第三三国国同同类类产产品品的的价价格格作