浙江省现代物流发展纲要

1浙江省现代物流开展纲要为贯彻落实省第十一次党代会关于积极开展现代物流的精神，根据?浙江省国民经济和社会开展第十个五年方案纲要?，特制定本纲要。一、开展现代物流的重要意义和现实根底〔一〕开展现代物流已成当务之急。现代物流是利用先进信息技术和物流装备，整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，也是降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源泉，其开展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。在经济全球化、信息化加快推进的背景下，供给链竞争已成为市场竞争的重要形式，开展现代物流已成为推进我省工业化、城市化、信息化、市场化和国际化进而提升综合实力和国际竞争力的重要举措。加快开展现代物流，有助于降低物流本钱和提高物流效率，有助于推动我省的比拟优势转化为竞争优势，有助于改善开展环境和满足社会多样化的效劳需求，实现集约式开展，提高经济竞争能力和人民生活质量。〔二〕我省开展现代物流具有较好的根底条件。我省是典型的“两头在外〞型经济，商品大进大出，经济持续快速增长，物流市场发育具有较大潜力。物流设施条件逐步改善，省内已形成“四小时公路交通圈〞，已建成万吨级以上泊位57个，铁路、内河等运输网络建设进一步加强，信息根底设施规模、技术等水平居国内前列。现代物流开展已经起步，传统运输、仓储、货代企业和专业市场开始引入现代物流理念加快转型提升，工商企业开始注重通过优化内部物流管理来提高竞争能力，无水港、配送中心等一批现代物流设施加快建设。延鲁〔三肉〕发哀展现快代物考流也派存在胡不少袋问题能和障训碍。党全社尺会的殃现代躬物流乞理念糖有待顾提高结，物竖流服舟务企蹄业规捷模小他、服夺务方庸式和融手段屈单一乡、技辞术装涨备水低平不租高，创企业艺物流别管理暖社会后化、士专业民化、河现代征化水躲平还顾比拟拼低，舌信息朋技术委在物炸流领防域的摘应用俊程度变还不模高，动物流米设施占的布五局和掉建设牢距现杏代物察流发渣展需钱要还肝有不姻小差窑距，指条块慌分割网、技麦术标廉准不册统一霉、高肿级人汽才匮伐乏等隐问题幼还阻傍碍着太现代巡物流购的发搏展。习酒二、废开展穴现代齐物流尤的指粥导思压想和阿主要增目标街吓〔四葛〕指陵导思酱想。造紧紧毁围绕饲全面绩建设奶小康阅社会役、提锻前基宋本实皇现现烘代化恐的目摇标，亚发挥奴我省兄的比呜较优册势，护以需挖求为童导向员、企眯业为略主体枕、降次低物阴流成施本和改提高贡物流禾效率锦为核荐心，跳按照爸现代拒物流宴理念海，统沟筹规绝划，这整合宋资源拆，加岩快培折育现闹代物绍流市跃场体卸系，民加快贝完善李现代宽物流巩设施揭网络警体系鸟，加忆快建怜设现育代物弄流信祝息体贡系；秧努力槐构筑感具有衡国际忧竞争湾力的蚊物流导效劳汽系统苹，构锦筑有起效减紧轻环助境负赔荷的绿绿色宿物流莲效劳浅系统甘，构度筑满羡足居樱民多梁样化姐需求行的高扮效便答捷物摊流服寨务系倘统；指促进瑞物流微运作珠的一后体化糖、信丢息化门、高召效化柔、规脆模化酬，不州断提油高产陡业和歉环境技的国聚际竞誓争力具。牌易-嗽--阻突出织比拟砖优势扮。发谢展现划代物弯流，晕必须倚从我虫省实饭际出组发，飘充分挑利用搅专业竭市场疾兴旺焦、块武状经耻济特功色明姥显、秃经济依外向锻度高索、深李水港鄙口资丰源丰乱富、包体制热机制单较为安灵活或等优渣势，砖探索右具有烫浙江胞特色劝的现钉代物勉流发颜展之智路。版竭-椒--丈突出撒现代比物流学理念窄。坚奏持系裕统和洲整合京的理溪念、餐高度双专业间化分比工基修础上坟各物吓流环员节一腊体化聚运作啄的理淹念、令信息易技术视和信症息网瞒络在局物流薯领域励广泛韵应用队的理首念，经加快慨推进访现代咬物流江开展影，降唯低全织社会新物流怠本钱客，提蛛高物鄙流整味体效惠率。飘寒-宗--泛突出点创新逢推动阳和开吩放带博动。侄打破瞎部门说和地势区分软割，荷加快茧资产洪重组钳和机珠制创妇新，懒充分温利用威两种割资源巷，开凝拓两蝇个市着场，吸积极拦引进下国际默国内疮资金柱、技经术、谢人才攀，加叫强与牵周边刚地区锅的协检调和住合作仆，建啦立有鼠利于庭现代汤物流筛快速革开展赵的开胡放式做要素焰配置弯机制肿和运掀行机泻制。牺分-唇--浑突出画企业掌主体禾培育民和规棉划引叼导。叙加快岂现代怪物流传微观脾主体鼠培育算，努锣力扩倍大物屈流市仰场需狭求，宋不断宫改善满物流贺供给胳，加丰强规燕划引页导和叼政策伴扶持宪，合姨理布鹊局重校大物钱流基铲础设始施，莫标准碎物流玻市场恼秩序身，促平进现迟代物矛流持巷续快剪速健驴康发认展。独虎〔五奉〕发玉展目细标。因争取报到扔20游05翼年，镇一批甲现代乘物流届效劳亏企业沃成长天壮大烈，一鼠批现棚代物竞流设灿施建购成投悦入使各用，植一批浇工商蔽企业解物流谦优化机管理象取得恶明显片成效码，现戴代物殖流服咱务方埋式逐碎步在储物流咱活动烈各领缠域得灿到应龄用，惧适应敞现代滑物流羞开展愤的基逮础设奴施网颠络初情步形摆成，析杭州兰、宁袄波、大温州尸、金爪华、昼义乌参等现滤代物呆流枢樱纽初呢具规攻模，滋信息敲技术幕在物到流领三域的蛋应用忽水平划处于辆国内骑前列偷，口逼岸通误关嘱“挺一站卵式尤〞颠效劳洞根本卷实现绕，物御流成偏本占枣GD颗P碎的比热重有愚所降麻低。咽黄力争贯到纠20惠10蛋年，滚形成糊一批参具有么国际趴竞争疼力的谨现代活物流烂效劳应企业校，形借成假设路干具杠有较僚强集缴聚辐缸射功笑能的愈物流床枢纽唇，形刮成与稍经济唤开展茫相适兆应、论与人芳口资首源环按境相茎协调乳、方旁便居华民生甲活的派现代匹物流摩效劳追系统京，企竭业物握流管亡理现欧代化尼水平肯明显乳提高基，物鲁流成乞本占成GD提P皇比重驾明显需降低懒，现侵代物栏流业雕成为凝效劳止业中慨的新驱兴支窃柱性航产业梯，现糊代物伶流发需展总寇体水蹦平接爹近中念等发狐达国跃家。旅洽三、盆现代煤物流抄市场贷体系毙建设发饭〔六宪〕把绣培育晚物流减市场伙作为齿现代冲物流菌开展直的重相中之闻重。凳建设狂现代钟物流裁市场金体系坦，必婶须把眨扩大文物流鸣需求乳与改染善物栗流供存给结吵合起叔来，毁把推混进工归商企偶业物宾流优廊化管苗理与俊开展跑社会产化、裁专业秒化物港流服轻务企裙业结各合起城来，菊把物院流市势场培翻育和榨物流火市场践标准厅结合弟起来缓，建钱立高从效、贵有序鼠的现很代物浪流市羊场。雹青〔七纪〕优器化工执商企浴业物巾流管撞理和属扩大欢物流患市场偷需求役。引想导和朵支持判工商脖企业搏转变这管理勉观念趴，按郊照现增代物公流理抗念，也采用糠先进旅信息拍技术乱和物餐流装介备，哪进行势业务坝流程类再造酒，打嫌破库“线大而覆全绳〞戒、突“孩小而诞全美〞阵的组谦织方剪式，厉积极眠参与荒社会缓化、漂专业叼化分窝工，蒜剥离锦低效券的运叼输仓霸储功唱能和方业务渔，优你化供邪应链雅管理队，建已立高支效低遗本钱荡的物毫流管忠理模怪式。哈大力雄推进福电子汁商务话和连轧锁经部营，牙拓展纱配送偶市场忍空间息。河摆〔八右〕积晃极发架展专亭业化黎、社惰会化暑物流救效劳律企业美。努窄力推止动运铅输、驰仓储音、邮隐政、浸货运燕代理楼等企璃业向芬现代鄙物流吐效劳想企业首转型饿，积遍极发呀展农新产品柜、医准药等侄行业泥物流揪，加林快发斑展第引三方虏物流具效劳垂企业衣，大孟力引岁进国咱外优弟势物程流服殊务企律业，阴重视盆引导寿社会好资源该进入牌现代般物流油效劳贩领域秩。宝升〔九荒〕建枝立良友好的萄物流凳市场明秩序私。减循少和壶标准林行政养审批俗，建花立健汤全物歼流服悼务规烘范和窃价格捕机制曲，加惠强信沾用制堡度建盾设；版打破蛙条块客分割努的体凡制障弱碍，大建立草统一阳的物曾流市出场；崇积极迫培育华物流机市场助中介灵组织梳；加受强行盾业自肚律和阳市场状监管枪，形居成公间平、稻有序窄、竞飘争的租物流督市场耗环境凶。腔贵四、赏现代对物流角设施沟网络悟体系皇建设常钩〔十领〕现淋代物穷流设敢施网鞠络是赌现代加物流泳开展魂的基柴础条桥件和抛重要资支撑执。建汁设物扣流设赔施网票络体毅系，浅必须救坚持莲规划籍先行急、需吼求导艺向和悟市场北化运捷作。深充分耻考虑拾全省牵生产浊力布朴局和逼产业户结构变特点杀，突煎出与种口岸丸、专纺业市孤场、俱产业厉园区侵相配修套的盾物流撕设施库建设科；充井分考兆虑与井全省摆综合剃交通软规划岁、城朱镇体盛系规贿划、录城市伙总体夫规划纤等规牢划的劣衔接倍，实钱现物正流设由施的农合理辫布局都；充悠分考经虑制总约现楚代物卷流发刘展的昂瓶颈堆，加头强现撇有设晃施资烘源的蛋整合能与开悼发利变用和执枢纽胃节点鸣设施筹的建功设，猛逐步淡形成瞒区域咱性物冒流枢描纽、搞综合江性物欠流园宅区、甩专业谅化配箩送中桶心等唉多层赚次、盼点线爹面有饶机结校合的陪高效年物流墙设施赞网络培体系塔。化遗〔十抖一〕梢建设军现代存物流讨枢纽休。依福托交出通枢叛纽和待中心悼城市氧，重滋点培赴育杭亭州、折宁波鸣、温花州、拿金华抵--阿-语义乌愤四个赖现代捎物流何枢纽本。杭会州应繁充分省发挥俗省会竿城市重和航女空、捞公路业、铁稀路和牢内河据航运文等设联施的脸优势枕，充衰分发渠挥高夺新技贞术和恶制造思业基梯地等阅产业译优势汤，合洲理规牌划建雄设物裁流设才施，孤加快掌形成扶以城掩市配慨送物赖流、划中转秋物流渔和航膨空物专流为耀特色摔的全与省重姜要的筒综合幕物流吉枢纽枝。宁特波应碌围绕嚼深水六港资序源的缎开发就利用杯，充效分发赢挥海步陆空壤和口破岸等龙综合欲优势诊，加找快完碎善集高疏运登网络陷；通围过更秤大范有围、迅更高楚层次择的整养合资辩源，漂加快冰形成散以港等口为斧依托隔，以象国际盘物流巾为重占点的拢长江据三角恢洲国肤际物它流枢蜂纽。旬温州简应依拉托区型域发藏达的厚产业翼根底席，充瘦分发第挥体栋制机柴制和您区位办优势易，合舟理开弯发海盟陆空木交通甩资源式，合兆理规虹划建放设物仿流设忘施，难加快勤形成狂浙南植闽东兔北区雀域物戒流枢搏纽。告金华坟--竿-长义乌鼓应依躺托交狂通枢粮纽和澡专业蓬市场呀，发腾挥国上际、推国内端商品翅流通览兴旺膜的优失势，武加强减与沿姑海港讨口的御合作界，加寒快形限成浙位中区浇域物蔑流枢热纽。爆--淘--愁--决--耳--骄--轿--裹--要--孤--荡--屈--晴--践--嗓--耗--键--独--纹--跃--负--践--菜--辛ht待tp拥:/尘/b陷bs型.g年x5境6.你co路m.慧cn霉这是馒我们纪共同胖的物江流家始园端!观浙江瓶省现凑代物茶流发探展纲馆要野(督下从)羞〔十库二〕波合理炮规划巩建设帮物流守园区很。物胀流园仪区建诉设应毫因地装制宜酷，合传理定鞭位，设在科外学规懒划的默根底聚上，剧有序型推进麦，防焦止一锣哄而窝起和认各种注变相它圈地沈行为烘。依厘托港讨口和掀交通奸枢纽词，紧著密结漂合港溉口集屑疏运触网亏络和撑“闲大通委关谣〞快建设档，合坚理布举局建歌设枢诞纽转络运型皮物流其园区虹；依蛇托中孝心城劝市，删紧密蒸结合剂城市服化和手传统莫仓储汁运输恳、批远发零粘售业村转型麻提升己，合单理布浓局建犬设都亏市配蔑送型榴物流见园区翠；依边托大遭型专锄业市科场，幸紧密苍结合素联托葬运市酱场的演改组烂改造隶，合震理布歼局建违设市愿场流才通型楚物流如园区泪；依逼托发沫达的泉区域公块状日经济呆，紧烤密结朽合传腹统产护业改房造和歼高新凉技术弓产业贸开展术，合拢理布忽局建滥设产葱业基独地型查物流秩园区盯。物冷流园趁区的伸空间丹形态扇要从酿实际块需要直出发乔，充绣分考蝶虑物拿流市辫场需扫求，签有形花与无千形结业合，更园内盆与园决外互剩动，宅着重批在物忧流服暗务功慨能的花完善尽、物味流服叫务效渐率的屯提高矩和物杂流成磁本的尝降低润上下纪工夫共，提猎升港监口、勿城市尊、专芳业市喉场和趣产业乒园区倒的综印合竞页争力柴。皂约〔十斤三〕悔加快箩完善笨综合组交通诞运输乖网络脱。按罪照现两代物穴流发止展的间要求真，进香一步类优化尺交通真运输坑规划衣，加楼强物临流园胳区与任交通隐主干点线规技划建路设的辟衔接不，积优极推晶动适没应多蛋式联浅运发碗展的谨设施偿建设收，进些一步猎加大应公路款、铁币路、妖水运段、航寒空、鼓管道梳和城膨市道其路等胖设施东建设除力度篇，为甚现代类物流道开展绍提供脆有力揪的设冬施保山障。委竞五、奥现代左物流忌信息非体系应建设绞冬〔十猛四〕蝴建设络现代辞物流辅信息蝇体系辟是发乳展现守代物恋流的逮本质输要求政。必嘉须把械现代茄物流骗信息纷体系酱建设迁与物姑流设逗施建个设、猫企业抗物流判优化诵管理为、物傲流服沈务企储业发驴展紧株密结脾合起靠来，识充分誓利用演信息陶根底胡设施谎和互杜联网察，加蔑快推悦动物孤流信燕息化杨建设仅，以牛信息紫化促胜进传刘统物同流企蜻业改萝造和告工商冒企业禽物流凭优化欣管理宴，以笔信息再化提屋升物宝流系社统的治整体吓效率商。活口〔十昨五〕重推动摆企业绩物流碌管理汁的信允息化窗。以殖实现炕高效待、低纳本钱缎物流符管理捷为目国标，激引导最和支述持企岩业运劲用信恭息技滋术和脸现代蛮物流读理念谎优化报业务眯流程出，开轰发和臭应用不企业套资源抬方案勤〔乌ER合P板〕、档供给舰链管吃理〔织SC务M灯〕等贺先进甜的管爸理系氏统，蚊实现恭物流丘管理岩的集给成化晒和智黑能化肾，加辟快资膜金周约转，接降低掠库存赢，提坊高企俊业竞基争力碍。无银〔十适六〕竖促进辉物流钓信息禁资源肢的开幅发和丙利用死。积熊极推阁进大拔中城两市智恳能运卸输管粉理系经统〔恨IT惜S裳〕建桥设，宰加快别全球镜卫星悦定位少系统吓〔跌GP臭S傅〕和伴根底槐地理担信息延系统都〔拌GI蓝S践〕建亏设，歉加快毕构建凶口岸莫公共蛛信息丘平台鹊，积柱极开饼发、六应用紧和整童合面尾向社汇会的刺根底鄙性、正公益喇性物浙流信自息资槐源，拆加强熊信息幼交流做和共淋享，秤引导壮和支梢持企汗业建宫设面呆向用住户的富专业填化物位流信相息系猪统，氏全面爱提高腊物流慈效劳鸦信息剪化水粘平。映脂〔十哈七〕拒加快柔先进萝适用默信息里技术仗在物棚流领钳域的跳应用电。加恶强对吗物流啊信息快关键揪技术绕的研泼究和寨开发柏，促锹进物魄流信锤息标奶准化晕和规哭范化突；鼓察励和墨引导继企业拐应用唇互联液网络堪、电魄子数辟据交财换〔牺ED体I孤〕、直全球第卫星溪定位夫系统裂〔栗GP皱S莫〕、工地理闸信息防系统桐〔氧GI抗S店〕、波智能式交通程系统改〔求IT谈S居〕、侵条形胞码〔满BA鉴R-创CO棋DI并NG穷〕、朵智能婚标签爆〔昼RF继ID抽〕、丧射频于〔蝇RF滩〕、愤电子拒自动岭订货威系统池〔均EO歪S榜〕等说技术奶，提防高现承代物秆流信告息体镜系的夕技术午水平坚。螺车六、午现代予物流政开展疤政策位和措叉施夕民〔十河八〕粘加强急规划券管理抚和协蝇调。脏各级练政府迅和有抵关部段门要写从实近际出辛发，哀研究移制订痛本地马区和劝本部夏门现取代物泥流发陵展规间划或沙专项左规划虾，并岔与全修省及恼周边座地区产规划玻进行跃衔接头。城赶市规促划、弹交通肢开展网规划久、土票地利耕用总腾体规俩划和首城市削道路执交通业管理炕规划率等规违划的谷制订某和修储编，狮要充驳分考么虑现伏代物桌流发东展的资需要机，合隐理规走划布镰局城恋市物盗流功炉能区殊、物丝流园顽区和芦配送其中心长以及吸相关裳道路避等设初施。指强化冤规划姨实施墙的严拿肃性君，重魂大物负流设可施项拾目布胞局，自必须借符合势规划笑要求咱，充风分论隔证，罚防止暗重复紫建设融和资毕源浪绢费。凳疤〔十制九〕粘加大渣改革眉开放丹力度三。加抄快交们通运剂输、刺邮政谎等行朵业企锹业的笛改革季重组誓，促触使其奥向现愧代物胞流企择业转误型；举支持燕第三握方物汤流企埋业跨煌区域费、跨详行业足经营什；研治究解也决行衔业分姓割、与地方际封锁戒等体卷制性牵问题热，加污强公奇路、蹄铁路尾、水磁路、台航空富、管帆道等吗部门弟的协拴调，昌清理浓、修仗订有兆关不愧适应摆现代但物流单开展描要求课的政档策法接规。猜利用盼我省谣被列港为全抚国第书一批化外商汉投资忘物流赖企业碍试点准地区蛇的有智利时脆机，拼加大蹄招商恭引资孝力度大，引遮进国揭际资愁金、蒸技术娇和人疼才，扒开展奇我省奉现代授物流假设。大挺力支禽持省方内物棵流企膜业制“们走出诞去乖〞朱，开抢展多批种形盯式的盲合作阅，拓锋展市群场，奸提高捉竞争四力。薪何〔二邪十〕眯积极百提供母财政堂扶持姑。各咐级政捷府应粗根据此现代宴物流珍开展估需要裕和财蛋力可浑能，惊建立瓶现代农物流杂开展姐引导纽资金自，用辜于支奏持重艳点物锐流发产展企蛙业、成重大护物流列设施捏和重掉要物树流信专息服福务系汪统建旱设。斥省财口政在丑“斥十五泥〞胁后耕3踩年，吵每年疼安排铸一定下资金类，建凑立省客现代谱物流晒开展象引导毛资金炊。框让〔二前十一叛〕加勾强建黎设用韵地支六持。驱对省感重大单现代层物流浇工程筹，在刺符合虑当地好土地兆利用各总体柿规划兼的前拔提下禁，所所需农御用地母转为剂建设申用地畏的计夸划指承标由值省国彻土资牧源厅洽在省顿留机滥动指渴标中胳给予葱安排吨，其铁用地朽价格备按照垮实际柳用途与给予碍适当陈优惠较。醉塔〔二且十二灭〕引欺导社巡会资卖金投番入。比积极见运用梳财政川贴息饭等手妨段，显引导膜信贷膏资金填，增声加现腹代物夏流发味展投必入；仔鼓励顺融资枝担保矿机构窄为现畜代物定流企丝业提虾供信凯贷担林保，消支持丰骨干锤物流庸企业谎特别填是重补点第击三方珍物流污企业居股票就上市绑，或抄到境膛外资游本市烟场直钉接融际资；恋鼓励咸民间圆资本逼投向黎现代剩物流剃，并队在财症税、催投融战资、壳土地刑等政滋策方渴面享音受同持等待款遇。棋亿〔二球十三盗〕进拢一步嫌改善诸效劳庸。在戴按照秆根本登建设火工程币管理慕的基扒础上贿，进抛一步耳简化犹物流盟工程壶审批演程序转、优蔬化服嘱务、购提高球工作乌效率驼。受爷电容族量达爽到敏31闸5倦千伏面安的卷现代枣物流亡企业居，可绒享受达大工坦业电番价。念现代电物流棋企业味集团孔内部垄重组祝涉及醋企业幅资产滚、股脆权变炕动的哑，免叮缴相旧关收假设费，取并免块收因睡内部阿收益许转移极而发夸生的腔重复肝收费共。构立〔二应十四默〕大燃力培瓣育重扶点企壳业。匠选择仿一批滔在现牧代物誉流领倍域已扯经起军步并隔取得财明显亲成效输的优轧势企秤业作矮为秩“线浙江屠省现凝代物壮流发唉展重粮点联怪系企鲜业航〞还，加队强引营导、裕扶持嘉和服兆务，勒促进软其更乒快更枕好地龟开展护，发仓挥典援型示肿范作戚用，州带动牧全省骗现代案物流昂的快晚速健剂康发喷展。老“舅十五岁〞掏期间绒，省径里重哑点抓绍好巩10定0能家左千右现誓代物的流发抄展重汇点联关系企苍业。匠泻〔二宰十五皱〕积央极培请养和冒引进侨现代伐物流野人才宪。多蛇种形乓式宣求传普步及现虏代物畏流知族识，胆提高拼全社把会现硬代物化流意基识和犯知识舍水平卧；鼓冒励和茫支持贼有条岛件的伙大专步院校届开设贺物流妇相关崇专业关，培匙养现冒代物有流管漠理人健才和颂专业截技术正人才装；采馅取多此种形泊式，期积极牢开展惧在职像培训批；研菜究制特订人凭才柔集性流厦动和夹各种钳鼓励卵政策棒，引茅进一胡批国斯内外戴优秀熟物流金专业绩人才吧；积匹极推兵动企枝业与封科研虽院所涝开展示多种暮形式兆的合蚁作，电促进脚产学股研有铅机结倚合；弓提高泪我省施现代晋物流盼人才春队伍麻的总凑体水皆平。箭券〔二旷十六从〕推催进现歼代物产流标题准化阳建设律。开屿展物梨流术袍语、遣计量衔、设挪施技膝术标矛准、美数据策传输荐