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现代化与中国大城市外来人口管理研究——以上海市为例（1840～2000）现代化与中国大城市外来人口管理研究——以上海市为例（1840～2000）

引言：

随着现代化进程的不断加速，中国大城市吸引了大量的外来人口涌入，为城市的发展和经济繁荣做出了重要贡献。然而，外来人口管理一直是一个具有挑战性的问题。本文以中国历史上最国际化的城市之一——上海市为例，探讨了外来人口管理与城市现代化之间的关系。

一、历史背景和现代化进程

上海是中国历史上最早与外界接触的城市之一。1840年以来，随着上海作为对外贸易口岸的建设，外来人口开始涌入该城。从那时起，上海成为当时中国现代化进程的重要象征之一。在1860年至1949年间，上海经历了殖民地扩张和民族独立两个时期，这也使得上海的现代化进程更加复杂。

二、外来人口的管理与城市现代化

1.政策与规划

随着外来人口的不断增长，上海市政府采取了多项政策和规划来管理外来人口。例如，设立了专门的外来人口管理机构，制定了外来人口的居住、就业和社会保障政策等。这些政策和规划的出台，一方面为外来人口提供了相对稳定的生活和发展环境，另一方面也为城市现代化进程提供了稳定的社会基础。

2.社会融合与文化交流

外来人口的涌入带来了不同的文化、语言和生活习惯，推动了上海的社会多元化发展。随着城市现代化的不断推进，上海逐渐成为一个国际化的城市，各类文化、艺术和娱乐活动蓬勃发展。外来人口的融入也为城市的文化交流和创新带来了新的动力。

3.社会稳定与城市治理

外来人口的管理不仅与现代化进程密切相关，也与城市的社会稳定和治理能力紧密相连。过去，随着外来人口的不断增长，上海曾出现过社会秩序紊乱、城市犯罪率上升等问题。然而，随着城市治理能力的提升和外来人口管理体系的不断完善，上海逐渐实现了社会稳定和安全治理。

结论：

通过以上的研究，我们可以看到，外来人口管理与城市现代化之间存在着密切的关系。外来人口的涌入为城市的经济发展和社会进步提供了动力，同时也对城市管理和社会稳定提出了挑战。上海作为中国现代化进程的缩影，通过科学的政策和规划，成功地管理和融入了大量外来人口，取得了较好的管理成果。

然而，在城市化进程加速的今天，外来人口管理问题仍然存在。我们需要继续改进和完善相关政策和机制，提高城市治理能力，为外来人口提供更好的发展环境和公共服务，促进他们更好地融入城市社会，从而推动城市现代化的进一步发展综上所述，外来人口管理与城市现代化密切相关，对于上海而言，外来人口的涌入为城市的经济发展和社会进步提供了动力，同时也对城市管理和社会稳定提出了挑战。通过科学的政策和规划，上海成功地管理和融入了大量外来人口，取得了较好的管理成果。然而，在城市化进程加速的今天，外来人口管理问题仍然存在，需要进一步改进和完善相关

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