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微专题3古代中国的户籍制度和赋税制度1.中国古代的户籍制度目的驾驭人口变动状况,以便征发赋役演化战国公元前375年,秦献公“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的方法编排户口秦朝实行分类登记制度,除一般百姓的户籍外,还有宗室籍、宦籍、市籍等汉朝丞相主管全国户籍工作,各级地方政府均有特地人员主管户籍。户是征派赋役的单位,百姓成“编户齐民”。政府定期进行人口调查,东汉末年,户籍散乱隋唐隋命州县官“大索貌阅”,重新核定户籍;唐承隋制,户籍三年一造宋朝户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户,客户是指没有土地的佃户元朝户口类型比较困难,按职业划分,统称为“诸色户计”。一旦定籍,世代相袭,不得变动明朝继承了元朝以职业定户籍的做法,户籍分民籍、军籍、匠籍等。明朝户籍册称“黄册”,以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋清朝一般户籍基本沿袭明制,户籍管理相对松弛。清前期,赋役实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍的作用大为减弱。乾隆年间,户籍永停编审2.中国古代的赋役制度概况秦汉主要有田赋、人头税和徭役,汉朝还征收财产税隋唐隋朝征收租调役,唐朝实行租庸调制,“租”是田租,“调”是人头税,“庸”是指纳绢(或布)代役。唐朝中期改行两税法,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收,标记着以人丁为主的课税标准起先变更宋朝募役法:规定政府向应服役而不愿服役的人户,按贫富等级收取免役钱,不服役的官僚地主也要出钱;方田均税法:重新丈量土地,按亩纳税,增加了封建国家的田赋收入元朝基本上沿袭唐朝,在税粮外又有“科差”明朝张居正在全国推行一条鞭法,把各州县的田赋、徭役以及其他杂税总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳清朝康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行“摊丁入亩”,废除了人头税,国家对百姓的人身束缚进一步减弱演化规律人头税渐渐向资产税转化。征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变(以两税法为标记),直至取消人头税(以“摊丁入亩”为标记),反映了封建国家对农夫的人身限制渐渐减弱。征税方式由实物税转变为货币税。赋税形式由以实物为主向以货币为主转变(以一条鞭法为标记),反映了封建社会商品经济的发展征税时间由不定时渐渐发展为基本定时(以两税法为标记)税种由繁杂多项渐渐转变为简化单一,最终赋役合一(以一条鞭法为标记)力役渐渐由现役向代役、雇役转化。农夫由必需服徭役渐渐发展为纳资代役(以租庸调制为标记)随着商品经济的发展,中国古代封建政府对商品征收重税,商品税所占比重增大考向1清朝减轻百姓赋税的措施1.(2024·辽宁卷)蠲免是中国古代朝廷依据地方民力对百姓应征赋税的免除。清朝的蠲免,除“偏灾赈蠲外,凡逋负(拖欠赋税)之在民者,与银谷食种之贷而未收者,遇国家庆典,或巡幸,或军兴,辄止勿责”。据此可知,蠲免政策旨在()A.减轻地方财政负担B.稳定地方社会秩序C.遏制地方官员贪腐D.提高民众生活水平解析:本题以蠲免政策设置情境,考查古代统治者缓和社会冲突的举措,体现了对历史说明等学科素养的考查。古代中国赋税沉重,而在灾荒等特别时期免除百姓赋税明显是为了缓和社会冲突,稳定社会秩序,从而达到稳定统治的目的,故B项正确。答案:B考向2唐代的户籍管理2.(2024·浙江卷)延载元年(694)八月敕:“诸户口计年将人丁、老、疾、应免课役及给侍者,皆县亲貌形态,以为定簿。肯定以后,不得更貌。疑有奸欺者,听随事貌定,以付手实。”这种户籍管理方法是()A.黄籍登记B.白籍土断C.貌阅之法D.诸色户计解析:据材料“延载元年(694)”“皆县亲貌形态,以为定簿”可知,唐朝实行貌阅之法,将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍,严防不实,故选C项;西晋短暂统一中国,重建户籍,以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭状况,装订成册,称为“黄籍”,解除A项;东晋对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记,不向白籍人口征发赋役;东晋后期和南朝,政府为增加赋役,时常将侨居户口编入所居郡县户籍,称作“土断”,解除B项;元朝户口类型按职业可以分为军户、民户、匠户、站户等,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代相袭,不得变动,解除D项。答案:C中国古代户籍制度变迁的特点、总趋势及影响(1)特点。地域性政府想方设法将人口限制在特定地域范围中,限制其流淌。同时人身束缚导致整个社会的封闭,从而影响社会经济的发展等级性中国传统社会中曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别,彼此之间界线分明世袭性同人口的地域流淌一样,人口的等级、职业也被户籍标记得清清晰楚;不同等级、职业间的流淌受到制约,户籍是世袭的被给予社会治安职能政府通过户籍管理对人口活动进行限制和制约。宋代以后出现了保甲制,户籍管理制度进一步被给予了社会治安功能(2)总趋势:随着生产力的发展,国家对百姓的人身束缚渐渐松弛。(3)影响。
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