防洪应急预案 (二)

防洪应急预案

1、编制目的

汛期洪水可能造成建筑墙体坍塌、线路短路、机械故障，从而影响生产，

严重时甚至可以造成人员伤亡。为了预防汛期水害事故的发生和一旦发生事故

后，迅速作出应急准备和响应，保证项目部员工、施工人员人身安全，特制定

本防洪应急预案。

2、事故风险分析

洪水可能导致地基塌陷造成设备损坏和建筑物倒塌，直接影响现场正常施

工，甚至影响职工的生命安全，构成重大危险源。

3、应急指挥机构及职责

3.1、应急领导小组

项目部成立以项目经理为组长，项目书记兼常务副经理、总工、安全总监、

副经理为副组长，其他部室部长、副部长为主要成员的应急领导小组，负责指

导、协调、督促本应急预案的实施。人员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

3.2、应急领导小组组长、副组长的相应职责

组长职责：

负责组织洪水事故发生后的应急救援实施工作。确保人员、物资、车辆能

迅速到位，保证伤员顺利脱险，防止事态扩大。负责内、外部信息发布前的确

认和授权。

副组长职责：

协助组长工作。在组长不能及时到位的情况下，履行组长职责。带领自己

所负责的专业工作组参加应急救援行动。

3.3、专业工作组及职责

应急指挥机构下设综合协调组、安全保卫组、应急救援组、医疗救护组、

后勤保障组、善后处理组这六个专业工作组，在“应急领导小组”的统一领导

下，开展突发事件应急处置工作。

3.3.1、综合协调组

组长：

第1页

成员：

组长职责：协调各专业工作组的救援工作。

本小组工作任务：按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故救援的

进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。

3.3.2、医疗救护组

组长：

成员：综合办公室全部人员、计划部全部人员

组长职责：组织现场医疗救治并对接好外部医疗资源。

本小组工作任务：对现场受伤人员进行医疗救治。

3.3.3、应急救援组

组长：

成员：工程部全部人员，现场施工人员

组长职责：组织现场救援并对接好外部救援力量。

本小组工作任务：进行现场紧急救援和处置工作。

3.3.4.安全保卫组

组长：

成员：安质部全部人员

组长职责：安排引导人员，组织封闭现场。

本小组工作任务：引导救援车辆、人员、物资等迅速准确地进入事故现场;

封闭现场，为更好的进行救援工作创造条件。

3.3.5、后勤保障组

组长：

成员：物质设备部全部人员

组长职责：负责组织交通车辆和相关物质的调配。

本小组工作任务：紧急调配交通车辆及相关物资。

3.3.6、善后处理组

组长：

成员：财务部全部人员

组长职责：负责组织事故的调查和伤亡人员的善后工作。

本小组工作任务：与综合协调组保持及时的信息沟通，会同有关部门对事

故进行调查处理，并处理伤亡人员的善后工作。

第2页

4、处置程序

4.1、事故信息传递

报告程序：现场目击者应立即向安质部安全总监报告，安全总监对事故进

行初步甄别后上报项目经理，再由项目经理按照事故的级别逐级上报。安全总

监根据现场的情况，如果需要外界救援力量时，立即向有关的医疗等部门联络,

请求支援。

报告方式及内容：以电话的形式向安全总监报告，报告内容为事故发生的

地点、时间、受伤程度和人数。

应急联系方式：为保障信息的及时接收、传递，关键岗位的管理人员手机

应保持24小时通讯畅通。应急领导小组主要成员及外协单位联系方式如下：

4.2、应急响应

按照可控性、严重程度和影响范围，项目部应急领导小组鉴定应急响应级

别。I、n级应急响应时启动本应急预案，项目部各专业工作组在项目经理的领

导下，赶赴事故现场，组织开展事故救援，于抢救受伤人员为首要任务，同时

保护好事故现场和防止次生伤害发生。当事故的事态无法有效控制时，应按照

有关程序向上级应急机构请求扩大应急响应。

5、处置措施

5.1、处置原则

统一指挥，协同救援。

5.2、具体要求

应急领导小组立即组织救援队第一时间赶赴现场进行救援工作，同时调动

事故现场的机械和人员进行救援。

5.2.1、抢救溺水人员：

在水中的抢救。如手边有合适救援东西，最好扔过去让溺水者抓住，比如

竹竿、毛巾、木头等。如果身边没有抢救用品，又没有抢救经验者，下水者救

助时，应带一条绳索，一头系在岸上，另一端扔给淹溺者手中，让他抓紧后拖

上来。下水时也不要靠近溺水者，须从后面用手搂住其腋下的位置将溺水者带

回岸上，防止救援者被溺水者抓住。

岸上急救。上岸后，应首先检查口鼻，如有外物堵塞必须及时清除。然后

将溺水者舌头拉出，如其心跳、呼吸没有停止，立刻进行倒水动作，将肺里、

胃里的积水倒出。控水时间要短，要快。如呼吸、心跳已停止，须立即进行口

第3页

对口人工呼吸及心脏胸外按压术。要使肺内充气，头几次口对口吹气救应快而

有力。

如果溺水者心跳尚在，但无力，可能是血压过低，应该请医生进行抗休克

处理。同时，要迅速检查有没有其他严重损伤，以便医生来时一起处理。对溺

水而心跳、呼吸停止者，在做人工心肺复苏的同时，也可针刺治疗。针刺主穴

是会阴、素寥、内关、涌泉、合谷，用持续捻转提插手法，强刺激，可开窍苏

厥。

5.2.2、排水降涝:

在抢救溺水人员的同时，现场立即组织人员进行现场积水的排除。积水较

多处采用水泵抽水。积水较少处或无法采用水泵抽水时，应由人工采用铁锹、

水桶淘水，将水排至水泵处或直接排至场外。现场排水系统及时清理、疏通，

确保畅通。

现场周围用警示柱、警戒线设置隔离区，非救援人员不得进入，以防止发

生连锁事故，为更好的进行救援工作创造条件。在事故入口及进入的主要通道

安排引导人员，以引导救援车辆、人员、物资等迅速准确地进入事故现场。

5.3＞现场保护

项目部现场负责人及相关人员必须严格保护事故现场，因抢救伤员及疏通

交通等需要移动现场物件时，必须做出标记和书面记录，并妥善保存现场重要

痕迹、物件等。

6、善后处理

救援工作完成后，由善后处理组与综合协调组保持及时的信息沟通，组织

力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、物

质补偿、重建能力等作出评估，制定灾后恢复计划并实施。会同有关部门对事

故进行调查处理，并处理伤亡人员的善后工作。

7、应急备用物质

7.1、医疗用品

名称数量单位

急救药箱1个

听诊器1把

消毒药品1瓶

担架1副

消毒纱布2卷

7.2、其他物质

名称数量福单位

第4页

手电5把

对讲机5部

编织袋20个

电缆线（100m/根）5根

麻绳（100m/根）5根

钢丝绳（50m/根）5根

胶鞋20双

雨衣20套

液压钳1