铁路系统公司管理制度

铁路系统公司管理制度一、总则（一）目的本管理制度旨在规范铁路系统公司的各项管理活动，确保公司运营的高效、有序、安全，保障铁路运输服务的质量和效益，实现公司的可持续发展，满足国家经济社会发展对铁路运输的需求。（二）适用范围本制度适用于铁路系统公司及其所属各部门、各分支机构、各子公司，以及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则将安全运营作为铁路工作的首要任务，贯穿于运输生产、设备维护、人员管理等各个环节，确保铁路运输安全畅通。2.服务至上原则以满足客户需求为导向，提供优质、高效、便捷的铁路运输服务，不断提升客户满意度。3.依法治企原则严格遵守国家法律法规和铁路行业相关规定，依法经营、依法管理，确保公司各项活动合法合规。4.科学管理原则运用现代科学管理方法和技术手段，优化资源配置，提高管理效率和经济效益。5.以人为本原则尊重员工的主体地位，关心员工的工作和生活，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，促进员工与公司共同发展。二、组织架构与职责（一）公司组织架构铁路系统公司通常设有决策层、管理层和执行层。决策层包括董事会、党委等；管理层包括总经理、副总经理等；执行层涵盖运输、机务、车辆、工务、电务、供电等各个业务部门，以及车站、段等基层单位。（二）各层级职责1.董事会职责负责公司重大战略决策、投资决策、经营方针确定等，对公司的发展方向和重大事项进行决策和监督。2.党委职责发挥领导核心作用，加强党的建设，保证党的路线方针政策在公司贯彻执行，领导思想政治工作和精神文明建设，维护企业稳定。3.总经理职责全面负责公司的日常经营管理工作，组织实施董事会决议，制定公司年度经营计划和投资方案，协调各部门工作，确保公司运营目标的实现。4.副总经理职责协助总经理开展工作，分管相关业务领域，负责具体业务的组织实施和管理，对总经理负责。5.业务部门职责运输部门负责列车运行组织、客货运业务管理等；机务部门负责机车运用、检修等；车辆部门负责车辆运用、检修等；工务部门负责线路设备维护等；电务部门负责通信信号设备维护等；供电部门负责供电设备维护等。各部门按照职责分工，协同完成铁路运输生产任务。6.基层单位职责车站负责旅客乘降、货物装卸、行车组织等现场作业组织；段负责具体设备的维护检修和人员管理等工作，确保设备正常运行和人员作业规范。三、安全管理制度（一）安全目标与责任1.明确年度安全目标，如事故发生率、设备故障率等控制指标。2.建立健全安全责任体系，将安全责任层层分解到部门、岗位和个人，签订安全责任书，确保安全责任落实到位。（二）安全风险管理1.开展安全风险识别与评估，对铁路运输生产中的人、机、环、管等因素进行全面分析，确定风险等级。2.针对不同等级风险，制定相应的风险控制措施，实施动态管理，及时消除安全隐患。（三）安全检查与隐患排查治理1.建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.加强隐患排查治理，对检查中发现的安全隐患，要明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改，实现隐患排查治理的闭环管理。（四）安全教育培训1.制定安全教育培训计划，对新员工进行入职安全教育，对在岗员工进行定期安全培训和专项培训。2.培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等，提高员工的安全意识和业务技能。（五）安全应急管理1.制定完善各类安全应急预案，包括行车事故应急预案、火灾事故应急预案、自然灾害应急预案等。2.定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对，减少损失。四、运输生产管理制度（一）行车组织管理1.制定行车组织规则，规范列车运行、调车作业等行车组织工作流程。2.加强行车调度指挥，严格执行调度命令，确保列车运行安全、有序、高效。（二）客货运管理1.客运管理规范旅客运输服务流程，包括售票、候车、乘车、出站等环节，提高服务质量。加强车站客运设施设备管理，确保旅客出行安全和便捷。2.货运管理优化货运组织，提高货物运输效率，保障货物运输安全。加强货场管理，规范货物装卸、仓储等作业流程，提升货运服务水平。（三）运输调度指挥1.建立健全运输调度指挥体系，明确各级调度机构职责和工作流程。2.加强调度人员培训，提高调度指挥能力和应急处置水平，确保运输生产指挥顺畅。五、设备管理制度（一）设备采购与验收1.制定设备采购计划，根据运输生产需求和设备状况，合理确定采购设备的种类、数量和规格。2.严格设备采购程序，进行招标采购或竞争性谈判等，确保采购设备的质量和性价比。3.做好设备验收工作，组织专业人员对采购设备进行检验、测试，确保设备符合技术要求和使用标准。（二）设备维护与检修1.建立设备维护保养制度，明确设备维护保养的周期、内容和要求。2.加强设备检修管理，制定检修计划，按照检修规程进行设备检修，确保设备性能良好。3.建立设备检修档案，记录设备检修情况，为设备管理提供依据。（三）设备更新与报废1.根据设备技术状况和运输生产发展需求，适时进行设备更新改造，提高设备技术水平和运输生产能力。2.对已损坏且无法修复或技术性能落后、能耗高、效率低的设备，按照规定程序进行报废处理。（四）设备技术管理1.建立设备技术档案，收集设备的技术资料、图纸、运行记录等信息。2.加强设备技术研究与创新，推广应用新技术、新工艺、新设备，提高设备管理的科技含量。六、人力资源管理制度（一）人员招聘与录用1.根据公司发展需求，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等。2.通过多种渠道进行招聘，如网络招聘、校园招聘、社会招聘等，对应聘人员进行资格审查、笔试、面试、体检等环节，择优录用。（二）员工培训与发展1.制定员工培训计划，根据员工岗位需求和职业发展规划，提供多样化的培训课程，包括业务技能培训、管理能力培训、职业素养培训等。2.鼓励员工参加学历教育、职业资格考试等，对取得相关证书的员工给予一定奖励。3.建立员工职业发展通道，为员工提供晋升机会和发展空间，促进员工成长。（三）绩效考核与薪酬福利1.建立科学合理的绩效考核体系，明确考核指标、考核周期和考核方式，对员工的工作业绩、工作能力、工作态度等进行全面考核。2.根据绩效考核结果，确定员工薪酬待遇，实行绩效工资制度，激励员工提高工作绩效。3.按照国家法律法规和公司规定，为员工提供完善的薪酬福利，包括基本工资、绩效工资、奖金、社会保险、住房公积金、带薪年假等。（四）劳动用工管理1.规范劳动用工行为，依法签订劳动合同，明确双方权利义务。2.加强劳动纪律管理，严格执行考勤制度，对违反劳动纪律的员工进行相应处理。3.做好员工劳动保护工作，为员工提供必要的劳动防护用品，保障员工的身体健康和生命安全。七、财务管理与审计制度（一）财务预算管理1.制定年度财务预算编制方案，明确预算编制的原则、方法和程序。2.组织各部门编制部门预算，汇总形成公司年度财务预算草案，经审核、批准后下达执行。3.加强预算执行监控，定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施进行调整。（二）资金管理1.建立健全资金管理制度，规范资金筹集、使用、结算等流程。2.加强资金风险管理，合理安排资金，确保资金安全，提高资金使用效益。3.严格控制资金支出，按照审批程序进行资金支付，杜绝不合理支出。（三）成本费用管理1.制定成本费用管理制度，明确成本费用核算范围、核算方法和控制目标。2.加强成本费用分析与控制，定期对成本费用情况进行分析，查找成本费用管理中的薄弱环节，采取有效措施降低成本费用。（四）财务审计1.建立内部审计制度，配备专业审计人员，定期对公司财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督。2.加强审计结果运用，针对审计发现的问题，督促相关部门进行整改，完善公司管理制度。八、物资管理制度（一）物资采购管理1.制定物资采购计划，根据生产需求和库存状况，合理确定物资采购种类、数量和时间。2.规范物资采购流程，通过招标采购、询价采购、定点采购等方式，选择合格的供应商，确保物资质量和价格合理。3.加强物资采购合同管理，明确双方权利义务，严格按照合同约定执行。（二）物资仓储管理1.建立物资仓储管理制度，合理规划仓储设施布局，分类存放物资。2.加强物资出入库管理，严格执行出入库手续，确保物资数量准确、质量完好。3.做好物资库存盘点工作，定期对库存物资进行盘点，及时发现和处理盘盈盘亏情况。（三）物资消耗管理1.制定物资消耗定额，明确各类物资的消耗标准。2.加强物资消耗统计与分析，定期对物资消耗情况进行统计，分析消耗原因，采取措施降低物资消耗。九、企业文化与精神文明建设制度（一）企业文化建设1.明确公司企业文化理念，包括企业使命、愿景、价值观等，通过多种形式进行宣传推广，使员工认同并践行企业文化。2.开展企业文化活动，如企业文化征文、演讲比赛、文艺演出等，增强员工的凝聚力和归属感。3.加强企业文化标识管理，规范公司标识的使用，维护公司品牌形象。（二）精神文明建设1.加强员工思想政治教育，开展形势政策教育、职业道德教育等，提高员工的思想政治素质。2.组织开展精神文明创建活动，如文明单位、文明车间、