卫健系统消防安全重大风险隐患专项排查整治方案

卫健系统消防安全重大风险隐患专项排查整治方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻汲取近期各类火灾事故教训，进一步加强卫健系统消防安全管理，有效防范和化解重大消防安全风险，坚决遏制重特大火灾事故发生，结合卫健系统实际，特制定本消防安全重大风险隐患专项排查整治方案。工作目标通过开展消防安全重大风险隐患专项排查整治，全面摸清卫健系统消防安全重大风险隐患底数，建立健全隐患排查治理长效机制，及时消除各类消防安全隐患，提升卫健系统火灾防控能力，确保卫健系统消防安全形势持续稳定。工作原则1.全面排查：对卫健系统所有医疗卫生机构进行全面排查，做到不留死角、不留盲区。2.突出重点：突出对人员密集场所、易燃易爆场所、消防设施设备等重点部位和关键环节的排查整治。3.标本兼治：既要及时消除当前存在的消防安全隐患，又要注重从源头上解决消防安全问题，建立健全长效管理机制。4.严格执法：对排查发现的消防安全违法行为和隐患，要依法严肃查处，确保整改到位。排查整治范围和重点内容排查整治范围各级各类医疗卫生机构，包括医院、卫生院、社区卫生服务中心（站）、门诊部、诊所、急救中心（站）等。重点内容1.消防安全责任落实情况-医疗卫生机构是否明确消防安全责任人、管理人，是否制定消防安全管理制度和操作规程，是否落实逐级消防安全责任制。-消防安全责任人、管理人是否经过消防安全培训，是否熟悉本单位消防安全状况和消防设施设备情况。-是否制定灭火和应急疏散预案，是否定期组织消防演练。2.消防设施设备运行情况-消防设施设备是否按规定配置，是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测。-消防水源是否充足，消防供水设施是否正常运行。-疏散通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志、应急照明是否完好。-电气线路、燃气管道是否符合消防安全要求，是否存在私拉乱接、违规使用大功率电器等现象。3.用火用电用气安全情况-是否存在违规动火作业现象，动火作业是否办理审批手续，是否采取相应的消防安全措施。-是否存在违规使用明火现象，如在病房、氧气储存间等场所吸烟、使用明火取暖等。-电气设备是否符合消防安全要求，是否存在过载、短路等现象。-燃气管道是否定期进行检查维护，是否存在泄漏现象。4.易燃易爆危险物品管理情况-氧气、酒精、汽油等易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合消防安全要求，是否设置专门的储存场所，是否采取相应的防火、防爆措施。-易燃易爆危险物品的运输是否符合安全要求，是否使用专用车辆运输，是否采取相应的防护措施。5.人员密集场所消防安全情况-门诊楼、病房楼、手术室等人员密集场所是否存在超员现象，是否制定人员疏散应急预案。-人员密集场所的装修装饰材料是否符合消防安全要求，是否采用易燃、可燃材料装修。-人员密集场所是否设置明显的疏散指示标志和应急照明，是否配备必要的灭火器材。6.消防控制室管理情况-消防控制室是否实行24小时专人值班制度，值班人员是否持证上岗，是否熟悉消防控制室设备的操作方法。-消防控制室设备是否正常运行，是否能够及时准确地接收和处理火灾报警信号。-消防控制室是否建立值班记录，记录是否完整、准确。工作步骤动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要成立专项排查整治工作领导小组，明确工作职责和分工，制定具体的实施方案。2.召开专项排查整治工作动员会议，传达学习相关文件精神，对专项排查整治工作进行全面动员部署。3.利用多种形式广泛宣传消防安全知识，提高医疗卫生机构职工和患者的消防安全意识。自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.各级医疗卫生机构要按照本方案要求，对本单位的消防安全状况进行全面自查自纠，认真查找存在的消防安全隐患和问题。2.对自查发现的消防安全隐患和问题，要建立隐患排查治理台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。3.各级医疗卫生机构要在自查自纠结束后，向当地卫生健康行政部门报送自查自纠情况报告。集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.各级卫生健康行政部门要组织对辖区内医疗卫生机构的消防安全自查自纠情况进行检查验收，对发现的问题和隐患要及时下达整改通知书，督促医疗卫生机构限期整改。2.对存在重大消防安全隐患、严重威胁公共安全的医疗卫生机构，要依法责令其停产停业整顿，直至消除隐患。3.各级卫生健康行政部门要加强与消防救援机构的沟通协作，建立健全联合执法机制，严厉打击各类消防安全违法行为。总结验收阶段（[具体时间区间4]）1.各级医疗卫生机构要对本单位的专项排查整治工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.各级卫生健康行政部门要对辖区内医疗卫生机构的专项排查整治工作进行总结验收，评估工作成效，总结经验教训。3.各级卫生健康行政部门要将专项排查整治工作情况及时报送上级卫生健康行政部门。工作要求加强组织领导各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要高度重视消防安全重大风险隐患专项排查整治工作，切实加强组织领导，成立专项排查整治工作领导小组，明确工作职责和分工，确保专项排查整治工作顺利开展。强化责任落实各级卫生健康行政部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行消防安全监管职责，加强对辖区内医疗卫生机构的消防安全监督检查。各级医疗卫生机构要落实消防安全主体责任，主要负责人要亲自抓、负总责，全面加强本单位的消防安全管理。严格执法检查各级卫生健康行政部门要加大执法检查力度，对排查发现的消防安全违法行为和隐患，要依法严肃查处，该停产停业的要坚决停产停业，该罚款的要坚决罚款，该追究刑事责任的要依法追究刑事责任。同时，要建立健全隐患排查治理长效机制，防止隐患反弹。加强宣传教育各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要充分利用多种形式广泛宣传消防安全知识，提高医疗卫生机构职工和患者的消防安全意识和自防自救能力。要定期组织开展消防演练，提高应对火灾事故的能力。做好信息报送各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要及时报送专项排查整治工作进展情况和相关信息。在专项排查整治工作期间，各级卫生健康行政部门要每周向当地政府和上级卫生健康行政部门报送工作进展情况。保障措施加强人员培训组织卫健系统相关人员参加消防安全培训，包括消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员、医护人员等。培训内容包括消防安全法律法规、消防设施设备的使用方法、火灾应急预案的制定和演练等，提高人员的消防安全意识和应急处置能力。加大资金投入各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要加大对消防安全的资金投入，确保消防设施设备的更新、维护和保养，以及消防安全宣传教育、培训和演练等工作的顺利开展。对存在重大消防安全隐患的医疗卫生机构，要安排专项资金进行整改。建立长效机制要以此次专项排查整治工作为契机，建立健全卫健系统消防安全管理长效机制。完善消防安全管理制度和操作规程，加强日常消防安全检查和巡查，定期组织消防演练和培训，不断提高卫健系统的消防安全管理水平。加强监督考核各级卫生健康行政部门要加强对专项排查整治工作的监督考核，将专项排查整治工作纳入年度安全生产目标考核内容。对工作开展不力、隐患整改不及时的单位和个人，要进行通报批评；对因工作失职导致发生火灾事故的，要依法追究相关人员的责任。附件：卫健系统消防安全重大风险隐患排查整治检查表|检查项目|检查内容|检查方法|检查结果|备注||---|---|---|---|---||消防安全责任落实|是否明确消防安全责任人、管理人|查阅文件资料|||||是否制定消防安全管理制度和操作规程|查阅文件资料|||||是否落实逐级消防安全责任制|查阅文件资料、询问相关人员|||||消防安全责任人、管理人是否经过消防安全培训|查阅培训记录、询问相关人员|||||是否制定灭火和应急疏散预案|查阅文件资料|||||是否定期组织消防演练|查阅演练记录、询问相关人员||||消防设施设备运行|消防设施设备是否按规定配置|现场检查|||||消防设施设备是否完好有效|现场检查、测试|||||消防设施设备是否定期进行维护保养和检测|查阅维护保养记录、检测报告|||||消防水源是否充足|现场检查|||||消防供水设施是否正常运行|现场检查、测试|||||疏散通道、安全出口是否畅通|现场检查|||||疏散指示标志、应急照明是否完好|现场检查、测试|||||电气线路、燃气管道是否符合消防安全要求|现场检查|||||是否存在私拉乱接、违规使用大功率电器等现象|现场检查||||用火用电用气安全|是否存在违规动火作业现象|现场检查、询问相关人员|||||动火作业是否办理审批手续|查阅审批文件|||||动火作业是否采取相应的消防安全措施|现场检查|||||是否存在违规使用明火现象|现场检查、询问相关人员|||||电气设备是否符合消防安全要求|现场检查|||||是否存在过载、短路等现象|现场检查、测试|||||燃气管道是否定期进行检查维护|查阅检查维护记录|||||是否存在泄漏现象|使用检测设备进行检测||||易燃易爆危险物品管理|易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合消防安全要求|现场检查|||||是否设置专门的储存场所|现场检查|||||是否采取相应的防火、防爆措施|现场检查|||||易燃易爆危险物品的运输是否符合安全要求|查阅运输记录、询问相关人员|||||是否使用专用车辆运输|现场检查|||||是否采取相应的防护措施|现场检查||||人员密集场所消防安全|人员密集场所是否存在超员现象|现场检查|||||是否制定人员疏散应急预案|查阅文件资料|||||人员密集场所的装修装饰材料是否符合消防安全要求|现场检查|||||是否采用易燃、可燃材料装修|现场检查|||||人员密集场所是否设置明显的疏散指示标志和应急照明|现场检查|||||是否配备必要的灭火器材|现场检查||||消防控制室