2020年云南公务员考试申论试题（省级卷）

2020年云南公务员考试申论试题（省级卷）给定资料资料1在科技飞速发展的时代，创新已然成为驱动经济社会发展的核心力量。云南作为我国西南地区的重要省份，有着独特的资源禀赋和地域优势，但在创新发展方面也面临着诸多挑战。云南的一些传统产业，如烟草、有色金属等，长期以来占据着经济的主导地位。这些产业虽然曾经为云南的经济发展做出了巨大贡献，但随着市场环境的变化和环保要求的提高，其发展面临着瓶颈。以烟草产业为例，近年来，随着人们健康意识的提高和控烟政策的不断加强，烟草市场的增长空间逐渐缩小。同时，传统的有色金属冶炼产业也面临着资源短缺、环境污染等问题，急需通过创新来实现产业转型和升级。然而，云南在创新资源的集聚和利用方面还存在不足。与东部发达地区相比，云南的高校和科研机构数量相对较少，科研实力较弱，高层次创新人才短缺。一些企业对科技创新的重视程度不够，研发投入不足，缺乏自主创新能力。此外，云南的创新生态环境还不够完善，科技成果转化机制不畅，创新创业的氛围不够浓厚。资料2为了推动创新发展，云南政府出台了一系列政策措施。在人才引进方面，实施了“高层次人才引进计划”，为引进的高层次人才提供优厚的待遇和良好的科研条件。例如，对于入选该计划的人才，给予高额的科研启动资金和安家费，并在住房、子女入学、配偶就业等方面提供便利。在科技创新投入方面，加大了对科研项目的资金支持力度，设立了科技创新专项资金，重点支持新兴产业的研发和创新。同时，云南积极推动产学研合作，加强高校、科研机构与企业之间的联系与合作。一些高校和科研机构建立了产学研合作基地，与企业共同开展科研项目，加速科技成果的转化。例如，某高校与当地一家新能源企业合作，共同研发了一种新型太阳能电池技术，该技术不仅降低了成本，提高了光电转换效率，还具有良好的市场前景。目前，该技术已经实现了产业化，为企业带来了可观的经济效益。然而，在政策实施过程中，也存在一些问题。部分企业反映，政策的申请流程繁琐，审批时间长，导致一些企业错过了最佳的发展时机。此外，一些政策的针对性和实效性还有待提高，没有充分考虑到不同企业和行业的实际需求。资料3特色农业是云南的一张亮丽名片。云南拥有丰富的农业资源，独特的气候条件和地理环境孕育了多种多样的农产品，如普洱茶、鲜花、水果等。这些特色农产品在国内外市场上具有较高的知名度和美誉度。以普洱茶为例，普洱茶作为云南特有的茶叶品种，具有悠久的历史和深厚的文化底蕴。近年来，随着人们生活水平的提高和对健康养生的关注，普洱茶的市场需求不断增加。云南的普洱茶产业得到了快速发展，涌现出了一批知名的普洱茶品牌。一些普洱茶企业通过创新营销模式，利用互联网平台开展线上销售，拓宽了销售渠道，提高了产品的市场占有率。然而，云南特色农业的发展也面临着一些挑战。一方面，农业产业化程度较低，大部分农产品仍然以初级产品的形式销售，附加值不高。另一方面，农业科技创新能力不足，缺乏先进的种植技术和管理经验，导致农产品的产量和质量不稳定。此外，农产品的品牌建设还不够完善，缺乏具有国际影响力的知名品牌。资料4云南具有丰富的文化旅游资源，独特的民族风情、壮丽的自然风光和悠久的历史文化吸引了大量游客前来观光旅游。近年来，云南的旅游业取得了长足的发展，成为了云南经济的重要支柱产业之一。丽江古城、大理洱海、香格里拉等旅游景点闻名遐迩，每年吸引着数以百万计的游客。为了满足游客的需求，云南不断加强旅游基础设施建设，改善旅游服务质量。例如，修建了多条高速公路和铁路，改善了交通条件；建设了一批高星级酒店和旅游度假区，提高了游客的住宿和休闲体验。然而，云南旅游业的发展也存在一些问题。旅游市场秩序不够规范，存在宰客、欺诈等不良现象，影响了云南旅游的形象。此外，旅游产品同质化严重，缺乏创新和特色，难以满足游客多样化的需求。一些旅游景区过度开发，对生态环境造成了一定的破坏。资料5生态环境是云南最宝贵的财富之一。云南拥有丰富的自然资源和多样的生态系统，如热带雨林、高山草甸、湖泊湿地等。保护好生态环境，对于云南的可持续发展至关重要。近年来，云南政府高度重视生态环境保护，采取了一系列措施加强生态建设和环境治理。在森林资源保护方面，实施了天然林保护工程和退耕还林工程，加强了对森林资源的监管和执法力度，森林覆盖率不断提高。在水污染防治方面，加大了对滇池、洱海等重点湖泊的治理力度，采取了截污治污、生态修复等措施，水质得到了一定程度的改善。然而，云南的生态环境保护仍然面临着严峻的挑战。一些地区的生态环境仍然比较脆弱，水土流失、土地沙化等问题较为突出。同时，随着经济的发展和人口的增长，资源开发和环境保护之间的矛盾日益加剧。一些企业在生产过程中存在违法排污等问题，对生态环境造成了严重的破坏。资料6乡村振兴是云南实现全面发展的重要战略任务。云南的农村地区地域广阔，人口众多，但经济发展相对滞后。实施乡村振兴战略，对于促进农村经济发展、改善农村生活环境、缩小城乡差距具有重要意义。在产业振兴方面，云南一些农村地区通过发展特色产业，实现了农民增收致富。例如，某村利用当地的自然资源，发展了乡村旅游产业，建设了农家乐、民宿等旅游设施，吸引了大量游客前来观光旅游。村民们通过参与旅游服务、销售农产品等方式增加了收入。在人才振兴方面，云南政府出台了一系列政策措施，鼓励和引导人才返乡创业。一些大学生、退伍军人等回到农村，利用自己的知识和技能，发展农村电商、特色种植养殖等产业，为农村经济发展注入了新的活力。然而，云南乡村振兴也面临着一些困难。农村基础设施建设仍然比较薄弱，交通、通信、水利等基础设施不完善，制约了农村经济的发展。同时，农村人才短缺的问题仍然比较突出，缺乏懂技术、会经营、善管理的新型农民。资料7民族团结进步是云南发展的重要保障。云南是我国少数民族最多的省份，拥有26个世居少数民族。长期以来，云南各民族在这片土地上和睦相处、和衷共济、和谐发展，形成了独特的民族文化和团结氛围。云南政府高度重视民族团结进步工作，采取了一系列措施促进各民族之间的交流、交往和交融。在教育方面，加大了对少数民族教育的支持力度，建设了一批民族学校，提高了少数民族学生的入学率和教育质量。在文化方面，保护和传承了各民族的优秀传统文化，举办了一系列民族文化活动，促进了各民族文化的交流和融合。然而，在民族团结进步工作中，也存在一些需要关注的问题。随着经济社会的发展和城市化进程的加快，一些少数民族群众面临着就业、住房、教育等方面的困难，需要进一步加大帮扶力度。同时，要加强对民族文化的保护和传承，防止民族文化在现代化进程中逐渐消失。作答要求1.根据给定资料12，概括云南在创新发展方面面临的挑战以及政府采取的措施。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过250字。2.请结合给定资料34，分析云南特色农业和旅游业发展存在的共同问题，并提出相应的解决建议。（25分）要求：分析准确，建议合理、可行，不超过400字。3.假如你是云南省某市政府部门的工作人员，请根据给定资料56，就生态环境保护和乡村振兴提出一份工作方案。（3