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文档简介
广东省阳江市(2025年)遴选试题及答案案例分析题(30分)2024年11月,阳江市海陵岛试验区收到群众联名来信,反映以下问题:一是闸坡镇某滨海酒店项目未批先建,占用近50亩红树林湿地,施工过程中导致部分潮沟堵塞,影响海洋生物栖息;二是岛上多个村庄的生活污水直排入海,夏季海水浴场多次出现大肠杆菌超标,游客投诉量同比上升40%;三是部分村民将自家房屋改造成民宿,但因缺乏统一规划,建筑风格杂乱,与周边传统渔村风貌冲突,游客满意度调查显示“景观协调性”评分仅6.2分(满分10分)。经核查,该酒店项目由某省国企下属子公司投资,前期因“重点项目审批绿色通道”简化了部分程序,目前已完成主体建设;生活污水问题源于2023年开工的环岛污水管网工程进度滞后,原计划2024年底完工,现仅完成60%;民宿乱象则因2022年出台的《海陵岛民宿管理暂行办法》中“风貌管控细则”未配套实施,基层执法缺乏具体依据。问题:如果你是海陵岛试验区管委会办公室工作人员,需起草一份《关于解决滨海旅游突出问题的情况报告》报阳江市人民政府,请结合材料,梳理问题成因并提出针对性整改措施。答案要点:1.问题成因梳理(10分)项目审批与生态保护失衡:重点项目“绿色通道”执行中简化了生态评估环节,对红树林湿地保护的刚性约束落实不到位,国企项目存在“重开发、轻保护”倾向。民生工程推进不力:污水管网工程因施工方资质审查不严、雨季工期延误、属地协调机制不畅,导致建设进度滞后,未能匹配旅游旺季污水增量需求。民宿管理政策配套不足:《暂行办法》中“风貌管控”仅原则性规定,缺乏建筑高度、色彩、材质等具体标准,基层部门“无法可依”,日常巡查仅能口头劝阻。2.整改措施建议(20分)立行立改违规项目:联合市自然资源局、生态环境局对酒店项目开展生态影响后评估,若确属违规占用红树林,依法下达《责令改正通知书》,要求限期拆除占湿地部分建筑,同步补种红树林80亩(按1:1.6生态补偿标准);对项目审批环节失职人员启动问责,修订“绿色通道”操作细则,明确生态保护“一票否决”前置条件。加速污水管网建设:由区管委会主要领导牵头成立专项督导组,约谈施工方负责人,要求增派3支施工队、延长每日作业时间至12小时,确保2025年3月底前全面完工;同步启用3台移动式污水处理设备,在管网未覆盖区域临时收集污水,经处理达标后再排放。完善民宿管理体系:2025年1月底前出台《海陵岛民宿风貌管控实施细则》,明确“建筑高度不超过12米、主色调需采用灰瓦白墙或原木色、屋顶形式需与传统疍家民居协调”等具体标准;组织住建、文旅、综合执法部门开展联合整治,对已建成民宿“一对一”指导改造,对新申请民宿实行“风貌审核+经营许可”双备案制度。建立长效监管机制:将红树林保护、污水管网运行、民宿风貌纳入区年度绩效考核,每季度公开整改进度;开通“海陵岛旅游问题随手拍”微信小程序,鼓励游客、村民参与监督,对有效举报给予50-200元奖励。公文写作题(30分)阳江市农业农村局拟于2025年3月开展“阳西程村蚝”地理标志产品保护专项行动。已知以下背景信息:程村镇是“中国蚝乡”,2024年蚝养殖面积达8.2万亩,产量12万吨,占全市蚝产量的65%,但存在部分养殖户使用工业饲料催肥、外地低价蚝冒充“程村蚝”销售、电商平台虚假宣传“野生原种蚝”等问题,导致品牌美誉度下降,2024年蚝产品均价同比下跌15%。请以阳江市农业农村局名义,撰写一份《“阳西程村蚝”地理标志产品保护专项行动方案》,要求格式规范、内容完整,重点突出整治措施。答案(正文部分):“阳西程村蚝”地理标志产品保护专项行动方案为加强“阳西程村蚝”地理标志产品保护,维护品牌公信力,促进产业高质量发展,现制定本专项行动方案。一、工作目标通过3个月集中整治(2025年3月1日-5月31日),全面遏制工业饲料违规使用、假冒地理标志、虚假宣传等行为,推动建立“源头管控-市场监管-品牌推广”全链条保护机制,力争2025年“程村蚝”品牌价值提升至12亿元(2024年为9.8亿元),产品均价回升10%以上。二、重点任务与措施(一)源头养殖规范行动1.开展养殖投入品专项检查。联合市市场监管局、阳西县农业农村局,对程村镇82家蚝苗场、15家饲料销售点全覆盖检查,重点查处工业饲料(蛋白含量≥40%的非水产专用饲料)销售及使用行为,对违规养殖户按《农产品质量安全法》处5000-3万元罚款,情节严重的吊销养殖证。2.推广生态养殖标准。组织专家编制《程村蚝生态养殖技术规程》,明确“养殖密度≤8000只/亩、饲料仅限使用豆粕+海藻粉复合饲料、养殖周期≥18个月”等要求,选取10个养殖合作社作为示范基地,给予每亩200元补贴。(二)市场流通整治行动1.严打假冒地理标志行为。以阳西海鲜批发市场、重点商超、电商平台为重点,检查产品包装是否标注“阳西程村蚝”地理标志专用标志(需同时标注批准文号:国家知识产权局2021年第XX号公告),对使用仿冒标志、外地蚝(通过DNA溯源技术鉴别)冒充的商家,按《地理标志产品保护规定》没收违法所得,并处货值金额5倍罚款。2.规范电商宣传内容。联合市网信办对淘宝、拼多多等平台上的“程村蚝”销售页面开展监测,删除“野生原种”“纯天然无饲料”等虚假宣传信息,要求商家统一使用“程村蚝(地理标志产品,养殖周期18个月以上)”规范表述,违规者平台内公示3天。(三)品牌提升行动1.举办“程村蚝文化节”。2025年4月在程村镇举办开渔仪式、蚝王争霸赛、蚝美食烹饪大赛,邀请省内外餐饮协会、电商平台参会,现场签订采购协议目标1万吨。2.强化溯源体系建设。投入200万元完善“程村蚝”质量安全追溯平台,为每个养殖批次分配唯一溯源码,消费者扫描包装二维码可查看养殖水域、饲料使用、检测报告等信息,2025年底前溯源覆盖率达100%。三、保障措施1.组织保障:成立专项行动领导小组,由市农业农村局分管副局长任组长,市市场监管局、知识产权局、阳西县人民政府分管负责人任副组长,统筹协调整治工作。2.监督考核:每周召开工作调度会,通报各环节进展;对整治不力的单位进行全市约谈,整治结果纳入县(区)年度乡村振兴考核。3.宣传引导:通过“阳江农业农村”微信公众号、阳江电视台等平台发布专项行动进展,曝光典型案例3-5起,引导养殖户、商家自觉维护品牌形象。论述题(40分)2024年,广东省提出“坚持制造业当家,加快建设制造强省”。阳江市作为“中国刀剪之都”,五金刀剪产业集群产值超600亿元(占全国市场份额35%),但存在“龙头企业少(仅1家上市公司)、研发投入低(行业平均研发强度1.2%,低于全省制造业2.3%水平)、产业链条短(主要集中在生产加工环节,设计、品牌、服务等高附加值环节占比不足20%)”等问题。请结合阳江实际,围绕“制造业当家背景下阳江五金刀剪产业转型升级路径”展开论述,要求逻辑清晰、对策具体、有创新性。答案:制造业是立国之本、强市之基。阳江五金刀剪产业作为全国特色优势产业,在“制造业当家”战略下,必须打破“大而不强”困局,通过“强龙头、补链条、树品牌、促融合”四维联动,推动产业向高端化、智能化、服务化转型,打造具有全球竞争力的刀剪产业集群。一、以“链主培育”强龙头,破解“龙头企业少”瓶颈龙头企业是产业升级的“火车头”。阳江需实施“链主企业培育计划”:一方面,支持现有龙头企业(如十八子集团)通过并购重组整合上下游资源,对并购金额超5000万元的给予3%的补贴(最高500万元);另一方面,引进苏泊尔、双立人等国内外知名刀剪企业设立区域总部或研发中心,对年营收超10亿元的企业给予土地出让金50%返还、高管个人所得税地方留成部分全额奖励等政策。目标到2027年,培育营收超50亿元的链主企业2家,上市公司3-5家,形成“头部引领、腰部支撑、尾部活力”的企业梯队。二、以“创新驱动”补链条,提升“研发投入低”短板研发能力是产业竞争力的核心。阳江需构建“政产学研用”协同创新体系:一是建设公共创新平台,依托阳江职业技术学院、省科学院阳江分院,共建“广东省刀剪产业技术研究院”,重点攻关“抗菌不锈钢材料研发”“智能厨刀传感器应用”等10项关键技术,市财政每年投入1000万元专项经费;二是激励企业加大研发投入,对研发强度超过2%的企业,除享受国家加计扣除政策外,额外按研发费用的5%给予奖励(最高200万元);三是加强知识产权保护,设立刀剪产业专利快速审查通道,对PCT国际专利申请给予每件5万元资助,力争2025年行业研发强度提升至2%,2030年达到3%。三、以“品牌升级”树价值,突破“产业链条短”制约品牌是附加值的核心载体。阳江需推动产业从“制造”向“智造+品牌”转型:一方面,实施“刀剪品牌全球化计划”,支持企业参加德国科隆五金展、美国芝加哥家庭用品展,对展位费给予80%补贴;在亚马逊、阿里国际站开设“阳江刀剪官方旗舰店”,培育10个年出口额超1亿元的“出海品牌”。另一方面,拓展服务型制造新场景,鼓励企业从“卖产品”转向“卖服务”,如推出“厨房刀具定制服务”(根据用户手型、使用习惯设计专属刀具)、“刀具保养订阅服务”(每年4次上门打磨、消毒),推动高附加值环节占比从20%提升至40%。四、以“数字赋能”促融合,打造“传统产业+数字经济”新生态数字化是产业升级的关键抓手。阳江需实施“刀剪产业数字化转型三年行动”:一是推动企业“上云用数赋智”,支持企业采购ERP(企业资源计划)、MES(制造执行系统)等管理软件,对投入超50万元的给予30%补贴;二是建设“阳江刀剪工业互联网平台”,接入100家核心企业设备数据,实现订
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