2025年公文抄袭问题自查自纠清单

2025年公文抄袭问题自查自纠清单一、公文类型覆盖范围核查。全面梳理2023年1月至2024年12月期间制发的所有正式公文，包括但不限于年度工作总结、专项工作报告、实施方案、通知通报、请示批复、领导讲话稿、会议纪要、调研分析报告等12类常用文体，建立《20232024年度公文制发台账》，标注每份公文的起草人、审核人、签发人及文号、成文日期。二、内容原创性逐项比对。针对每类公文开展逐篇核查：1.总结类公文（年度/季度总结）重点检查工作成效、问题分析部分，比对近三年本单位同类型总结及系统内其他单位同期总结，核查是否存在“换头尾不换中间”“调整数据不调表述”等隐性抄袭（如某单位2024年总结中“党建与业务融合”部分，与2023年总结对应段落重复率达85%，仅修改“3次”为“5次”“A项目”为“B项目”）；2.报告类公文（专项报告）重点核查政策依据、现状分析、建议措施章节，通过国家政策数据库、行业报告库比对，确认引用中央/上级文件是否完整标注文号及发布日期（如某《安全生产专项报告》中“落实《XX管理办法》”未标注具体文号及2024年修订版内容，实际引用为2021年旧版）；3.方案类公文（实施方案）重点检查工作目标、任务分工、进度安排模块，比对同领域兄弟单位已发布方案，核查是否存在“复制框架+替换单位名称”现象（如某《乡村振兴实施方案》中“组织架构”“保障措施”章节与邻县2024年方案文字重复率达70%，仅将“县农业农村局”改为“区农业农村局”）；4.讲话稿类重点核查领导观点、案例引用部分，通过内部发言记录、公开报道库比对，确认是否存在直接复制其他领导讲话原文未调整（如某局长2024年11月讲话稿中“关于优化营商环境”段落，与2024年3月另一位副局长讲话稿对应段落重复率90%，未标注参考来源）。三、引用规范专项检查。1.数据引用核查：调取统计部门、业务系统原始数据，比对公文中“同比增长X%”“惠及X人次”等数据表述，确认是否存在直接复制网络文章或未经验证的第三方报告数据（如某《民生工程进展报告》中“养老服务中心覆盖率65%”，实际经市民政局核实最新数据为58%，系直接复制某自媒体2023年旧文数据）；2.案例引用核查：通过实地走访、档案调阅，核实“某村成功经验”“某企业创新做法”等案例真实性，确认是否存在抄袭网络案例未标注（如某《基层治理典型案例汇编》中“积分制管理”案例，与《XX日报》2024年2月报道的邻省案例高度雷同，仅修改村名）；3.理论引用核查：比对《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等权威读本，确认“金句”引用是否完整准确，是否存在断章取义或抄袭网络解读版本（如某《学习贯彻全会精神报告》中“坚持人民至上”论述，直接复制某公众号推文内容，与原著表述存在3处关键表述偏差）。四、制文流程责任倒查。1.起草环节：核查起草人是否在《公文起草登记表》中如实标注“参考文件”“数据来源”（如某起草人填写“参考近年总结”但未具体列明文件名称及关键段落，实际大量复制2022年总结）；2.审核环节：核查审核人是否使用“公文查重系统”进行原创性检测（如某单位2024年共制发公文87份，仅12份留存查重报告，其余未履行查重程序），是否对高重复率段落提出修改意见（如某审核记录显示“内容较全面，建议印发”，但对应公文与外部文本重复率达42%未处理）；3.签发环节：核查签发人是否对“引用标注不全”“数据存疑”等审核意见进行最终把关（如某签发人在审核意见标注“数据需核实”的情况下仍予签发，实际数据未修正）。五、历史问题整改追踪。对2023年自查发现的15例抄袭问题（如“某调研报告别抄网络文章”“某通知照搬上级文件未结合实际”）开展“回头看”，核查是否已完成修订重发（如其中3份仅标注“已整改”但未重新印发正式文件）、是否对责任人进行批评教育（如2例未在年度考核中体现扣分项）、是否针对同类问题完善制度（如“数据引用需经业务科室确认”“跨单位参考需标注来源”等3项制度未落实到位）。六、长效机制建设检查。1.制度层面：核查是否修订《公文制发管理办法》，明确“重复率超过30%不得进入审核环节”“引用外部内容需附来源证明”等硬性标准（目前仅原则性规定“确保原创”，无量化指标）；2.技术层面：核查是否配备公文查重系统并定期更新数据库（目前使用免费查重工具，未接入政府系统专用数据库），是否对起草人员开展查重工具使用培训（2024年仅组织1次，覆盖人数