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文档简介
PAGE水库安全生产制度汇编一、总则(一)目的为加强水库安全生产管理,确保水库安全运行,保障人民生命财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本水库实际情况,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本水库管理单位及所有参与水库运行、维护、管理等相关工作的人员。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国水法》3.《水库大坝安全管理条例》4.《水利工程建设安全生产管理规定》5.《水利水电工程施工通用安全技术规程》6.《水工建筑物运行管理规范》等相关行业标准(四)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保水库运行安全。2.预防为主原则:强化安全风险防控,做好事故预防工作。3.综合治理原则:运用多种手段,全面加强安全生产管理。二、安全生产责任制(一)水库管理单位主要负责人安全生产职责1.全面负责水库安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施水库安全生产规章制度和操作规程。3.保证水库安全生产投入的有效实施。4.督促、检查水库安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)水库管理单位分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人抓好水库安全生产工作,对分管领域的安全生产工作负责。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程。3.组织分管领域的安全检查和隐患排查治理工作。4.负责分管领域安全生产措施的落实,及时解决安全生产中存在的问题。5.参与生产安全事故应急救援预案的制定和实施。(三)各部门安全生产职责1.工程管理部门负责水库工程设施的日常巡查、维护和保养,确保工程设施安全运行。制定工程设施维修、养护计划,并组织实施。根据工程设施运行情况,及时发现并报告安全隐患。2.调度运行部门负责水库的调度运行管理,严格执行调度指令。制定水库调度运行方案和应急预案,确保水库运行安全。实时监测水库运行数据,及时处理异常情况。3.安全监督部门负责水库安全生产监督检查工作,对发现的安全问题及时督促整改。组织开展安全生产教育培训和宣传工作。参与生产安全事故的调查处理。4.物资供应部门负责安全生产物资的采购、储存和供应,确保物资质量符合要求。建立物资管理台账,做好物资的出入库登记和盘点工作。(四)岗位安全生产职责1.水库巡查人员按照规定的巡查路线和时间,对水库大坝、溢洪道、放水设施等进行巡查。及时发现并报告工程设施存在的安全隐患和异常情况。做好巡查记录,对发现的问题进行跟踪处理。2.工程维修人员负责水库工程设施的维修和保养工作,确保维修质量。严格遵守维修操作规程,做好维修现场的安全防护工作。对维修后的工程设施进行检查验收,确保正常运行。3.调度操作人员严格执行水库调度指令,准确操作调度设备。实时监测水库运行数据,及时向相关部门报告异常情况。做好调度运行记录,对调度过程中的问题进行分析总结。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据水库安全生产工作实际和人员需求进行制定,确保培训的针对性和实效性。(二)培训内容1.法律法规和行业标准:包括国家安全生产法律法规、水利行业安全生产标准等。2.安全操作规程:水库各岗位的安全操作规程。3.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高安全意识。4.应急救援知识:水库生产安全事故应急救援预案、应急处置措施等。(三)培训方式1.内部培训:由水库管理单位组织内部培训师资进行培训。2.外部培训:邀请安全生产专家、培训机构等进行专题培训。3.现场培训:结合实际工作现场,进行实地操作培训。4.网络培训:利用网络平台开展线上培训,方便员工自主学习。(四)培训考核1.对参加培训的人员进行考核,考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果应记录在案,作为员工绩效考核、岗位晋升等的重要依据。3.对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查制度1.定期检查:每月组织一次全面的安全检查,对水库工程设施、设备运行、安全管理等进行检查。2.专项检查:根据水库运行特点和季节变化,适时组织专项安全检查,如防汛安全检查、冬季安全检查等。3.日常巡查:水库巡查人员按照规定的巡查路线和时间进行日常巡查,及时发现安全隐患。(二)隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录。2.对排查出的安全隐患进行分类分级,明确整改责任部门、整改措施和整改期限。3.整改责任部门应按照整改要求,及时组织整改,确保隐患得到彻底消除。4.对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保整改到位。5.隐患排查治理情况应定期向上级主管部门报告。五、安全生产投入(一)投入计划1.根据水库安全生产工作需要,制定年度安全生产投入计划,明确投入项目、金额和资金来源等。2.安全生产投入计划应纳入水库年度预算,确保资金落实到位。(二)投入范围1.安全设施建设:水库大坝安全监测设施、溢洪道防护设施等。2.设备购置与更新:安全监测设备、抢险救援设备等。3.教育培训费用:安全生产培训、宣传等费用。4.应急救援费用:应急救援物资储备、演练等费用。5.安全奖励费用:对安全生产工作表现突出的单位和个人进行奖励的费用。(三)资金管理1.设立安全生产专项资金账户,专款专用,确保资金使用合理、合规。2.建立安全生产投入台账,详细记录资金的收入、支出情况。3.定期对安全生产投入资金的使用效果进行评估,及时调整投入计划。六、应急管理(一)应急预案制定1.制定水库生产安全事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。2.应急预案应根据水库实际情况和可能发生的事故类型进行制定,确保具有可操作性。3.定期对应急预案进行修订和完善,适应安全生产形势的变化。(二)应急救援队伍建设1.组建水库应急救援队伍,并明确队伍成员的职责和分工。2.加强应急救援队伍的培训和演练,提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备,确保应急救援工作的顺利开展。(三)应急演练1.制定年度应急演练计划,定期组织应急演练。2.应急演练可采用桌面演练、实战演练等方式进行,检验应急预案的可行性和应急救援队伍的实战能力。3.对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题及时进行整改。(四)应急处置1.发生生产安全事故后,应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,不得隐瞒、谎报或迟报。3.配合有关部门做好事故调查处理工作,按照“四不放过”原则,分析事故原因,吸取教训,采取防范措施。七、设备设施安全管理(一)设备设施登记1.对水库所有设备设施进行登记,建立设备设施台账,记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、维修保养情况等。2.设备设施台账应定期更新,确保信息准确完整。(二)设备设施维护保养1.制定设备设施维护保养计划,明确维护保养内容、周期和责任人。2.按照维护保养计划,定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施正常运行。3.对设备设施的维护保养情况进行记录,建立维护保养档案。(三)设备设施更新改造1.根据设备设施的运行状况和技术发展,适时进行设备设施更新改造。2.设备设施更新改造应符合国家相关标准和规范,确保安全性能提升。3.对设备设施更新改造项目进行可行性研究和论证,确保项目实施的必要性和合理性。(四)设备设施报废管理1.对已达到报废条件的设备设施,按照规定程序进行报废处理。2.设备设施报废应填写报废申请表,经相关部门审核批准后,进行报废处置。3.对报废设备设施进行清理,妥善处理相关资产。八、危险作业管理(一)危险作业审批制度1.对水库工程维修、抢险救援等危险作业,实行审批制度。2.作业单位应提前向水库管理单位提交危险作业申请表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等。3.水库管理单位相关部门对危险作业申请表进行审核,批准后方可实施作业。(二)危险作业安全措施1.作业单位应制定危险作业安全方案,明确安全防范措施和应急处置措施。2.在危险作业现场设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品。3.作业过程中,应安排专人进行现场安全监护,确保作业安全。(三)危险作业后检查1.危险作业结束后,作业单位应对作业现场进行清理,检查安全措施的落实情况。2.水库管理单位相关部门应对危险作业情况进行检查验收,确保无安全隐患。九、职业健康管理(一)职业健康防护措施1.为员工提供必要的职业健康防护用品,如安全帽、防护手套、防护鞋等。2.在可能产生职业危害的场所,设置通风、除尘、降噪等防护设施。3.定期对工作场所的职业危害因素进行检测,确保符合国家职业卫生标准。(二)职业健康体检1.组织员工进行定期职业健康体检,建立员工职业健康档案。2.对从事接触职业危害作业的员工,应按照规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检。3.根据职业健康体检结果,及时调整员工工作岗位,对患有职业禁忌症的员工,不得安排其从事禁忌作业。(三)职业健康宣传教育1
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