山西省安全生产举报制度

PAGE山西省安全生产举报制度一、总则（一）目的为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本举报制度。本制度旨在鼓励社会公众积极参与安全生产监督，及时发现和消除事故隐患，严厉打击安全生产违法行为，确保全省安全生产形势稳定好转。（二）适用范围本制度适用于山西省行政区域内的各类生产经营单位及其从业人员、相关政府部门以及其他任何单位和个人对安全生产违法行为、事故隐患等情况的举报。（三）基本原则1.依法依规原则：举报活动必须严格按照国家和本省有关安全生产法律法规、规章及本制度规定进行。2.公平公正原则：对举报事项的受理、调查、处理等过程应坚持公平公正，确保举报人合法权益得到保障，同时对被举报对象一视同仁。3.及时高效原则：建立快速反应机制，对举报信息及时受理、核实、处理，提高工作效率，最大限度减少事故危害。4.保密保护原则：严格保护举报人信息，防止举报人受到打击报复，对举报人提供的相关信息严格保密。二、举报受理（一）受理部门及职责1.安全生产监督管理部门负责受理生产经营单位安全生产违法行为、重大事故隐患等举报事项。对受理的举报进行登记、分类、交办，并跟踪处理情况。定期向社会公布举报受理情况及处理结果。2.负有安全生产监督管理职责的其他部门按照各自职责范围，受理有关行业领域内的安全生产举报事项。对属于本部门职责的举报，及时组织调查处理，并将处理结果反馈举报人及安全生产监督管理部门。3.各级政府设立的安全生产举报专线负责接听、记录各类安全生产举报电话，及时转办相关举报信息。对举报专线运行情况进行管理和监督，确保举报渠道畅通。（二）举报方式1.电话举报：设立全省统一的安全生产举报电话[具体号码]，举报人可通过拨打该电话进行举报。2.网络举报：开通安全生产举报网络平台，举报人可登录[网址]进行在线举报。3.书信举报：举报人可将举报材料邮寄至各级安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的其他部门指定的地址。4.现场举报：举报人可直接到当地安全生产监督管理部门或相关部门办公场所进行现场举报。(三)举报内容要求举报人应如实提供被举报对象的名称、地址、安全生产违法行为或事故隐患的具体情况等信息，并尽可能提供相关证据材料，如照片、视频、文件等，以便于调查核实。三、举报处理（一）受理登记1.受理部门接到举报后，应立即对举报信息进行详细登记，包括举报时间、举报人姓名（或单位名称）、联系方式、举报内容等。2.对通过电话举报的，应做好电话记录；对网络举报的，应下载保存相关举报信息；对书信举报的，应及时拆阅并登记；对现场举报的，应制作现场笔录。（二）分类交办1.受理部门根据举报内容，按照职责分工进行分类，并及时将举报事项交办给相关部门或单位进行调查处理。2.对属于多个部门职责的举报事项，由安全生产监督管理部门牵头协调相关部门共同处理。（三）调查核实1.承办部门接到交办的举报事项后，应立即组织人员进行调查核实。调查人员不得少于两人，并向被举报对象出示有效证件。2.调查过程中，应全面、客观、公正地收集证据，包括询问当事人、查阅资料、实地检查等。对涉及专业性问题的，可聘请相关专家进行技术鉴定。3.被举报对象应配合调查工作，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠或隐瞒。(四)处理决定1.经调查核实，举报事项属实的，承办部门应依法依规对被举报对象作出处理决定。处理措施包括责令限期整改、行政处罚、停产停业整顿等。2.对重大安全生产违法行为或事故隐患，应立即采取措施予以制止，并及时向上级主管部门报告。3.处理决定作出后，承办部门应及时将处理结果反馈给举报人，并告知其享有申请复查等权利。（五）复查1.举报人对处理结果有异议的，可在收到处理结果反馈之日起[具体期限]内，向原处理部门申请复查。2.原处理部门应在接到复查申请后[具体期限]内组织复查，并将复查结果再次反馈给举报人。3.经复查，原处理决定确有错误的，应及时予以纠正，并重新作出处理决定。四、奖励与保护（一）奖励1.对举报安全生产违法行为或事故隐患经查证属实的，给予举报人相应的奖励。奖励标准根据举报事项的性质、危害程度等因素确定。2.奖励资金由各级政府财政列支，专款专用。安全生产监督管理部门负责具体实施奖励工作，及时将奖励资金发放给举报人。3.举报人可通过现场领取、银行转账等方式领取奖励资金。举报人领取奖励时，应提供有效身份证明。（二）保护1.各级政府及有关部门应采取有效措施，保护举报人合法权益，严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复。2.对打击报复举报人的行为，依法依规严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。!3.因举报行为导致举报人及其近亲属人身安全受到威胁的，公安机关应及时采取保护措施；必要时，可指定专人对举报人及其近亲属进行保护。4.严格保护举报人信息，未经举报人同意，任何单位和个人不得泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。五、监督与考核（一）内部监督1.各级安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的其他部门应建立健全内部监督机制，加强对举报受理、处理等工作的监督检查。2.定期对举报工作情况进行统计分析，查找存在问题，及时改进工作流程和方法。3.对在举报工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、泄露举报人信息等违规行为的工作人员，依法依规严肃问责。（二）社会监督1.鼓励新闻媒体、社会组织等对安全生产举报工作进行监督，及时曝光违法违规行为和处理结果。2.设立举报工作监督举报电话和邮箱，接受社会公众对举报工作的监督举报。对查证属实的监督举报，给予举报人适当奖励。（三）考核1.将安全生产举报工作纳入各级政府及有关部门安全生产工作考核内容，制定明确的考核指标和评分标准。2.