j建设工程安全生产管理制度

PAGEj建设工程安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强建设工程安全生产管理，保障人民群众生命和财产安全，促进建设工程安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所承接的各类建设工程项目，包括房屋建筑、市政基础设施、公路、铁路、水利等工程的新建、扩建、改建和拆除等活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保建设工程施工过程中人员生命安全和财产安全不受威胁。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术创新和教育培训等手段，提前预防事故的发生，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥政府监管、企业负责、社会监督等各方作用，形成合力，共同推进建设工程安全生产工作。二、安全生产责任制（一）公司/组织主要负责人职责1.建立健全本公司/组织安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金、物资、设备等及时足额到位。3.督促、检查本公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。5.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。（二）项目负责人职责1.对建设工程项目的安全生产工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人。2.落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。3.根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。4.定期组织施工现场安全生产检查，对发现的安全问题及时督促整改。5.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，组织应急救援演练。（三）安全生产管理机构及管理人员职责1.负责本公司/组织安全生产管理工作的组织、协调和监督检查。2.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范和本公司/组织的安全生产规章制度。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理，对发现的问题及时督促整改，跟踪复查。4.组织开展安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。5.参与生产安全事故的调查处理，提出防范措施和建议。（四）各部门及岗位人员职责1.工程技术部门：负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，为安全生产提供技术支持。2.物资设备部门：负责采购、租赁符合安全标准的施工设备和物资，确保设备设施的安全性能良好，定期组织设备设施的维护保养和检查。3.质量部门：在工程质量检查过程中，同步检查安全生产措施的落实情况，对不符合安全要求的工程质量问题及时督促整改。4.财务部门：保证安全生产费用专款专用，确保安全生产投入资金及时足额到位。5.人力资源部门：负责组织员工的安全教育培训，制定并实施安全培训计划，提高员工的安全素质。6.施工班组：严格遵守安全生产规章制度和操作规程，做好班前、班中、班后的安全检查工作，及时发现和消除安全隐患，正确佩戴和使用劳动防护用品。三、安全生产教育培训（一）培训对象1.本公司/组织全体员工，包括管理人员、施工人员、特种作业人员等。2.新入职员工、转岗员工、复工员工等。（二）培训内容1.法律法规：国家有关建设工程安全生产的法律法规、方针政策。2.安全知识：安全生产基本知识、安全操作规程、事故案例分析等。3.技能培训：针对不同岗位的安全操作技能培训，如电工、焊工、架子工等特种作业人员的专项技能培训。4.应急救援：生产安全事故应急救援知识、应急处置技能、应急救援预案演练等。（三）培训方式1.定期培训：每月组织一次全体员工的安全生产集中培训，每季度组织一次管理人员的安全生产专项培训。2.专项培训：根据工程进度和施工特点，对涉及深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程的施工人员进行专项安全培训。3.现场培训：在施工现场对新入职员工、转岗员工等进行现场安全操作规程培训，由经验丰富的师傅进行现场示范和指导。4.线上培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，供员工自主学习。（四）培训考核1.建立安全生产培训考核制度，对参加培训的人员进行考核。2.考核方式分为理论考试和实际操作考核，特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。3.对考核不合格的人员，进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.定期检查：公司/组织每月组织一次全面的安全生产大检查，项目每周组织一次安全生产检查。2.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大分部分项工程和季节性施工特点，组织专项安全生产检查。3.季节性检查：在夏季、冬季等特殊季节，重点检查防暑降温、防寒保暖、防火、防汛、防滑等安全措施的落实情况。4.节假日检查：在春节、国庆等节假日前后，加强对施工现场的安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级管理人员和员工的安全生产职责履行情况。2.安全生产规章制度执行情况：检查各项安全生产规章制度、操作规程的执行情况。3.安全防护设施：检查施工现场的安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的配备和使用情况，以及临边、洞口、高处作业等部位的安全防护设施是否齐全有效。4.施工设备设施：检查施工机械、设备、工具等的安全性能和运行状况，是否定期进行维护保养和检查。5.临时用电：检查施工现场临时用电是否符合相关标准规范，是否存在私拉乱接、违规用电等现象。6.消防安全：检查施工现场的消防设施配备是否齐全有效，消防通道是否畅通，动火作业是否符合规定。7.文明施工：检查施工现场的环境卫生、场容场貌、物料堆放等是否符合文明施工要求。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，要建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的部位、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。2.按照“定人、定时、定措施”的原则，对安全隐患进行整改，确保隐患及时消除。3.对重大安全隐患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全，并及时向上级主管部门报告，制定专项整改方案，组织实施整改。4.建立隐患排查治理跟踪复查制度，对整改完成的隐患进行复查，确保隐患整改到位，形成闭环管理。五、安全技术措施（一）施工组织设计中的安全技术措施1.工程开工前，项目技术负责人应根据工程特点、施工方法、施工环境等因素，编制施工组织设计，并在施工组织设计中制定相应的安全技术措施。2.安全技术措施应包括工程概况、施工方法、施工工艺流程、安全技术措施、应急救援预案等内容，确保施工过程中的安全风险得到有效控制。（二）专项施工方案中的安全技术措施1.对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大分部分项工程，必须编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。2.专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容，针对工程特点制定详细的安全技术措施。（三）季节性施工安全技术措施1.夏季施工：做好防暑降温工作，合理调整作业时间，避免高温时段露天作业，为施工人员提供防暑药品和清凉饮料。加强施工现场的防火、防汛工作，确保消防设施完好有效，排水系统畅通。2.冬季施工：做好防寒保暖工作，为施工人员配备必要的防寒保暖用品。对施工现场的机械设备、水管等采取保温措施，防止冻裂。加强冬季用火、用电、用气管理，防止火灾、触电、中毒等事故发生。3.雨季施工：加强施工现场的排水设施建设，确保排水畅通。对深基坑、高支模等部位采取有效的防雨、防滑、防坍塌措施。加强对施工用电设备、线路的检查，防止漏电事故发生。4.大风、暴雨、雷电等恶劣天气：提前做好防范措施，停止露天高处作业，对施工现场的临时设施、机械设备等进行加固或防护。加强值班值守，及时掌握天气变化情况，确保人员和财产安全。六、安全事故应急预案（一）应急预案的制定1.公司/组织应根据国家有关法律法规和本公司/组织的实际情况，制定建设工程生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（三）应急救援物资与设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。2.建立应急救援物资和设备管理制度，明确物资和设备的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求。（四）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故的应急处置。2.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援意识和应急处置能力。3.对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。七、安全事故报告与处理（一）事故报告1.建设工程发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.按照事故等级，由相应级别的政府部门组织事故调查组进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，